¿Por qué amplía la UE la protección de los refugiados ucranianos hasta 2027?
"Mientras Rusia sigue aterrorizando a la población civil ucraniana con ataques aéreos indiscriminados, nosotros seguiremos ofreciendo protección a millones de refugiados ucranianos un año más", explicó el ministro polaco del Interior, Tomasz Siemoniak. Polonia preside el Consejo de la UE hasta julio de 2025.
Al mismo tiempo, Siemoniak subrayó que están en marcha las conversaciones iniciales sobre el fin regulado de la protección temporal, tan pronto como se alcance una "paz justa" en Ucrania. El reglamento original era válido hasta el 4 de marzo de 2026.
El nuevo reglamento pretende aliviar la carga de los sistemas nacionales de asilo. Ello se debe a que quienes se acojan a este reglamento no tendrán que presentar una solicitud de asilo individual.
Sin embargo, si la situación en Ucrania se estabiliza, el mecanismo de salvaguardia también podría levantarse antes de que expire el plazo, algo que queda a discreción de la Comisión y el Consejo de la UE.
Asilo en la UE: no hay cambios en la normativa actual para los ucranianos
La prórroga hasta marzo de 2027 no supone ningún cambio en las condiciones existentes: Los derechos de los refugiados ucranianos que gozan de protección permanecen inalterados. Esto crea una seguridad de planificación para muchos refugiados: sin presiones para regresar inmediatamente o solicitar asilo.
¿Qué significa protección temporal?
La UE activó el instrumento de protección temporal poco después del inicio de la guerra, en febrero de 2022. Concede a los refugiados un acceso rápido y colectivo a la protección en todos los Estados de la UE. Entre ellos figuran:
- Derecho a permanecer en la UE sin visado
- Acceso al mercado laboral
- Derecho a asistencia médica
- Acceso a la vivienda y a la asistencia social
- Acceso de los niños a la educación escolar
El Comisario de la UE, Magnus Brunner, también subrayó de antemano: "La situación en Ucrania sigue siendo inestable. La prórroga da seguridad de planificación a los afectados y a los Estados miembros". Brunner también anunció el nombramiento de un Representante Especial de la UE para los refugiados ucranianos, con el fin de reforzar la coordinación entre los Estados.
¿Qué podría ocurrir después de 2027?
Paralelamente a la prórroga, la UE prepara una estrategia de transición para después de la guerra: Los refugiados bien integrados -por ejemplo, gracias al trabajo, la formación o los conocimientos lingüísticos- deberían poder cambiar en el futuro más fácilmente a permisos de residencia regulares. En Alemania se barajan, entre otras, las siguientes opciones:
- §Artículo 16a AufenthG: Residencia de formación profesional
- § Artículo 16d AufenthG: Medidas para el reconocimiento de cualificaciones profesionales extranjeras
- § Artículo 16f AufenthG: Cursos de idiomas y asistencia a la escuela
- § Artículo 17 AufenthG: Búsqueda de un lugar de formación o estudio
- §18a y § 18b AufenthG: Trabajo remunerado
- § 19c AufenthG: otros empleos
- § Artículo 21 AufenthG: Trabajo autónomo
- §§ 27-36 AufenthG: Reagrupación familiar
Al mismo tiempo, sin embargo, deben crearse perspectivas de retorno voluntario a Ucrania tan pronto como la situación de seguridad lo permita. El objetivo es crear soluciones a largo plazo que satisfagan tanto las necesidades de quienes buscan protección como las capacidades de los países de acogida.
Nuestra recomendación: solicite pronto el permiso de residencia
Aunque el estatuto de protección está garantizado hasta 2027, es aconsejable que los refugiados ucranianos soliciten cuanto antes un permiso de residencia regular en Alemania.
Es la única manera de obtener posteriormente la residencia permanente (permiso de establecimiento) o la naturalización en Alemania.
Nueva ley: la doble nacionalidad es posible en Ucrania
Otro paso importante para los refugiados que viven permanentemente en la UE: en junio de 2025, Ucrania aprobó una ley que permite la doble y múltiple nacionalidad. aprobó en junio de 2025 una ley que permite la doble y múltiple nacionalidad. Hasta ahora, esto no era oficialmente posible.
Con la nueva normativa, Ucrania quiere estrechar lazos con la diáspora mundial y responder a las consecuencias demográficas de la guerra. Alrededor de 20 millones de personas con raíces ucranianas viven en todo el mundo.
El nuevo reglamento se aplica en particular
- Niños nacidos en el extranjero de padres ucranianos
- Cónyuge de ciudadano ucraniano
- Voluntarios extranjeros que luchan en Ucrania
Con la reforma de la ley alemana de ciudadanía (en vigor desde junio de 2024) , ahora también es posible la doble nacionalidad en Alemania. Esto significa que los ucranianos que se naturalicen podrán conservar su ciudadanía ucraniana además de su pasaporte alemán.
