چرا سازمانهای دولتی باید در آینده از هوش مصنوعی استفاده کنند؟
بسیاری از دفاتر مهاجرت سالهاست که تعداد زیادی درخواست را بررسی میکنند. در عین حال، طبق گفته دولت فدرال، آنها اغلب فاقد کارکنان کافی و منابع فنی مدرن هستند. این امر گاهی اوقات منجر به زمان طولانی پردازش میشود. علاوه بر این، پروندههای مشابه همیشه توسط مقامات مختلف به یک شکل ارزیابی نمیشوند.
قانون مدیریت مهاجرت مبتنی بر هوش مصنوعی (KIMVG) با هدف حل این مشکلات تدوین شده است. هوش مصنوعی و سایر برنامههای خودکار قرار است در آینده از مقامات در کارشان پشتیبانی کنند. طبق پیشنویس این قانون، هدف این است که رویههای پناهندگی، ویزا و اقامت سریعتر، استانداردتر و ایمنتر شوند.
این قانون تصریح میکند که اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) ، مقامات مهاجرت و مقامات صدور ویزا میتوانند از سیستمهای هوش مصنوعی استفاده کنند. وزارت امور خارجه فدرال، نمایندگیهای دیپلماتیک آلمان در خارج از کشور و اداره فدرال امور خارجه نیز میتوانند از مقررات جدید استفاده کنند.
مهم: پیشنویس قانون، استفاده از هوش مصنوعی را در پردازش درخواستهای اجازه اقامت ، ویزا و پناهندگی مجاز میداند. با این حال، تصمیم نهایی در مورد یک درخواست همچنان توسط کارکنان مرجع مسئول گرفته خواهد شد. هوش مصنوعی فقط برای ارائه اطلاعات و پشتیبانی از کارکنان پرونده در کارشان در نظر گرفته شده است.
هوش مصنوعی چه وظایفی را باید بر عهده بگیرد؟
پیشنویس قانون سه تغییر مهم را پیشنهاد میکند:
- دادههای شخصی متقاضیان ممکن است برای آموزش سیستمهای هوش مصنوعی استفاده شود.
- رویههای از پیش تکمیلشده ممکن است با استفاده از هوش مصنوعی ارزیابی شوند.
- در موارد خاص، اطلاعات حاصل از درخواستها ممکن است با اطلاعات عمومی موجود در اینترنت مقایسه شود.
برای روشن شدن مطلب:
برای اینکه سیستمهای هوش مصنوعی در آینده بتوانند از مقامات در پردازش درخواستها پشتیبانی کنند ، ابتدا باید توسعه یافته و آموزش ببینند. بنابراین، پیشنویس قانون تصریح میکند که میتوان از دادههای شخصی متقاضیان برای آموزش هوش مصنوعی نیز استفاده کرد.
برای مثال، هوش مصنوعی باید شرایط لازم برای اجازه اقامت، ویزا یا وضعیت حفاظتشده را یاد بگیرد. همچنین باید بتواند تشخیص دهد که چه مدارکی مورد نیاز است و آیا اطلاعات یا اسناد ارائه شده بالقوه متناقض یا غیرمعمول هستند یا خیر.
یکی دیگر از جنبههای قانون جدید مربوط به مراحل پناهندگی، ویزا و اقامت است که قبلاً تکمیل شدهاند . قرار است این موارد با استفاده از هوش مصنوعی ارزیابی شوند. این امر به هوش مصنوعی اجازه میدهد تا تشخیص دهد که چگونه میتوان مراحل مشابه را در آینده سریعتر و یکنواختتر پردازش کرد.
اگر در مورد اظهارات متقاضی شک و تردیدهای معقولی وجود داشته باشد، در آینده به مقامات اجازه داده خواهد شد تا آنها را با اطلاعات عمومی موجود در اینترنت مقایسه کنند. این امر میتواند در مواردی مانند تردید در مورد اصالت، ملیت یا مدارک ارائه شده متقاضی صدق کند.
با این حال، مقامات فقط مجاز به استفاده از اطلاعاتی هستند که به صورت عمومی در اینترنت در دسترس هستند. این شامل، به عنوان مثال، وبسایتهای آزاد، فهرستهای عمومی یا پستهای قابل مشاهده در شبکههای اجتماعی میشود.
همچنین لازم به ذکر است که هوش مصنوعی فقط در صورتی میتواند به اطلاعات عمومی متقاضی دسترسی پیدا کند که در مورد اطلاعات ارائه شده شک و تردیدهای موجهی وجود داشته باشد. بدون دلیل موجه، مرجع مربوطه نمیتواند به دادههای عمومی موجود در اینترنت دسترسی پیدا کند.
کدام دادههای شخصی ممکن است مورد استفاده قرار گیرند؟
مقامات باید اجازه داشته باشند از اطلاعات شخصی که از مراحل پناهندگی، ویزا یا اجازه اقامت در اختیار دارند، استفاده کنند. این شامل اطلاعات مربوط به درخواست، مدارک ارائه شده و اطلاعات مربوط به محل اقامت قبلی متقاضی میشود.
دادههایی که میتوانند مورد استفاده قرار گیرند، از جمله موارد دیگر ، شامل نام، تاریخ تولد، ملیت، کشور مبدا، وضعیت تأهل و اطلاعات مربوط به تحصیلات و اشتغال است . اطلاعات مربوط به کارفرما یا موسسه آموزشی نیز میتواند پردازش شود.
تصمیم در مورد درخواست هنوز توسط یک انسان گرفته میشود.
به گفته دولت آلمان، هوش مصنوعی فقط به عنوان ابزاری برای مقامات در نظر گرفته شده است. بررسی قانونی و تصمیم نهایی در مورد یک درخواست، بر عهده کارکنان آژانس مسئول است.
این پیشنویس قانون همچنین شامل قوانینی برای محافظت از متقاضیان است. مقامات باید اطمینان حاصل کنند که سازمان اطلاعات و امنیت به دلیل اصالت، مذهب، جنسیت یا سایر ویژگیهای شخصی، علیه هیچکس تبعیض قائل نمیشود.
بعدش چی میشه؟
مهم: این قانون هنوز لازمالاجرا نشده است. تصمیم دیروز تنها آغاز روند قانونگذاری است.
پیشنویس این قانون در مرحله بعدی به مجلس فدرال و شورای فدرال (بوندستاگ) ارسال خواهد شد، جایی که انتظار میرود در پاییز ۲۰۲۶ مورد بحث قرار گیرد. مقررات جدید تنها زمانی میتوانند لازمالاجرا شوند که مجلس فدرال و شورای فدرال (بوندستاگ) این قانون را تصویب کرده باشند.
برای افرادی که برای ویزا، پناهندگی یا اجازه اقامت اقدام میکنند، در ابتدا هیچ چیز تغییر نخواهد کرد. با این حال، در صورت اجرایی شدن این قانون، مقامات میتوانند از دادههای شخصی برای توسعه و آموزش سیستمهای هوش مصنوعی استفاده کنند. هوش مصنوعی همچنین میتواند به مقامات در پردازش درخواستهای پناهندگی، ویزا و اجازه اقامت کمک کند.
با این حال، تصمیم نهایی در مورد یک درخواست همچنان باید توسط کارمند مرجع مسئول گرفته شود.