Zašto bi vladine agencije trebale koristiti vještačku inteligenciju u budućnosti
Mnogi imigracijski uredi godinama obrađuju veliki broj zahtjeva. Istovremeno, prema saveznoj vladi, često im nedostaje dovoljno osoblja i modernih tehničkih resursa. To ponekad dovodi do dugog vremena obrade . Nadalje, slični slučajevi se ne ocjenjuju uvijek na isti način od strane različitih organa.
Planirani Zakon o upravljanju migracijama zasnovan na umjetnoj inteligenciji (KIMVG) ima za cilj riješiti ove probleme. Vještačka inteligencija i drugi automatizirani programi namijenjeni su podršci vlastima u njihovom radu u budućnosti. Prema nacrtu zakona, cilj je ubrzati, standardizirati i učiniti sigurnijim procedure za azil, vize i boravak .
Zakon propisuje da Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) , imigracijske vlasti i vizne vlasti mogu koristiti sisteme umjetne inteligencije. Savezno ministarstvo vanjskih poslova, njemačke diplomatske misije u inostranstvu i Savezni ured za vanjske poslove također mogu koristiti nove propise.
Važno: Nacrt zakona dozvoljava upotrebu vještačke inteligencije u obradi zahtjeva za boravišne dozvole , vize i azil . Međutim, konačnu odluku o zahtjevu i dalje će donositi osoblje nadležnog organa. Vještačka inteligencija je namijenjena samo pružanju informacija i podršci službenicima u njihovom radu.
Koje zadatke bi trebala preuzeti vještačka inteligencija?
Nacrt zakona predlaže tri važne promjene:
- Lični podaci kandidata mogu se koristiti za obuku sistema vještačke inteligencije.
- Već završeni postupci mogu se procijeniti korištenjem umjetne inteligencije.
- U određenim slučajevima, informacije iz aplikacija mogu se upoređivati s javno dostupnim informacijama s interneta.
Za pojašnjenje:
Da bi sistemi umjetne inteligencije u budućnosti mogli podržavati vlasti u obradi zahtjeva , prvo ih je potrebno razviti i obučiti. Nacrt zakona stoga predviđa da se lični podaci podnosilaca zahtjeva mogu koristiti i za obuku umjetne inteligencije.
Vještačka inteligencija bi, na primjer, trebala znati koji su uslovi za boravišnu dozvolu , vizu ili zaštićeni status. Također bi trebala biti u stanju prepoznati koji su dokazi potrebni i da li su informacije ili dostavljeni dokumenti potencijalno kontradiktorni ili neobični.
Drugi aspekt novog zakona odnosi se na već završene postupke za azil, vize i boravak . Oni će se procijeniti korištenjem umjetne inteligencije. To će omogućiti umjetnoj inteligenciji da utvrdi kako se slični postupci mogu brže i ujednačenije obraditi u budućnosti.
Ukoliko postoje razumne sumnje u vezi s izjavama podnosioca zahtjeva , vlastima će u budućnosti biti dozvoljeno da ih uporede s javno dostupnim informacijama s interneta. To bi mogao biti slučaj, na primjer, ako postoje sumnje u vezi s porijeklom, državljanstvom ili dostavljenim dokumentima podnosioca zahtjeva .
Međutim, vlastima je dozvoljeno da koriste samo informacije koje su javno dostupne na internetu. To uključuje, na primjer, slobodno dostupne web stranice, javne registre ili javno vidljive objave na društvenim mrežama.
Također je važno napomenuti da umjetna inteligencija može pristupiti javno dostupnim informacijama podnositelja zahtjeva samo ako postoje legitimne sumnje u vezi s dostavljenim informacijama. Bez legitimnog razloga, tijelo vlasti ne smije pristupiti javno dostupnim podacima s interneta.
Koji se lični podaci mogu koristiti?
Vlastima bi trebalo dozvoliti da koriste lične podatke koje posjeduju iz postupaka za azil, vize ili boravišne dozvole. To uključuje informacije iz zahtjeva, podnesene dokumente i informacije o prethodnom prebivalištu podnosioca zahtjeva.
Podaci koji se mogu koristiti uključuju, između ostalog , ime, datum rođenja, državljanstvo, zemlju porijekla, bračni status i informacije o obrazovanju i zaposlenju . Mogu se obrađivati i informacije o poslodavcu ili obrazovnoj ustanovi.
Odluku o prijavi i dalje donosi ljudsko biće.
Prema navodima njemačke vlade, vještačka inteligencija je namijenjena samo kao alat za vlasti. Pravna revizija i konačna odluka o zahtjevu ostaju u nadležnosti osoblja nadležne agencije.
Nacrt zakona također sadrži pravila za zaštitu podnosilaca zahtjeva . Vlasti moraju osigurati da AI ne diskriminira nikoga zbog njihovog porijekla, vjere, spola ili drugih ličnih karakteristika.
Šta se dešava sljedeće?
Važno: Zakon još nije stupio na snagu. Jučerašnja odluka označava samo početak zakonodavnog procesa.
Nacrt zakona će zatim biti proslijeđen Bundestagu i Bundesratu , gdje se očekuje da će se o njemu raspravljati u jesen 2026. godine. Novi propisi mogu stupiti na snagu tek nakon što Bundestag i Bundesrat usvoje zakon.
Za osobe koje podnose zahtjev za vizu, azil ili boravišnu dozvolu, ništa se u početku neće promijeniti. Međutim, ukoliko zakon stupi na snagu, vlasti bi mogle koristiti lične podatke za razvoj i obuku sistema umjetne inteligencije. Vještačka inteligencija bi također mogla pomoći vlastima u obradi zahtjeva za azil, vize i boravišne dozvole .
Međutim, konačnu odluku o zahtjevu i dalje treba donijeti zaposlenik nadležnog organa.
