حمایت موقت تا مارس ۲۰۲۸ تمدید شد
کشورهای عضو اتحادیه اروپا توافق کردهاند که حمایت موقت برای افراد اهل اوکراین را تا ۴ مارس ۲۰۲۸ تمدید کنند. این وضعیت حمایتی اندکی پس از آغاز جنگ تجاوزکارانه روسیه در مارس ۲۰۲۲ معرفی شد و از آن زمان تاکنون چندین بار تمدید شده است.
طبق اعلام شورای اتحادیه اروپا، حدود ۴.۴ میلیون نفر در حال حاضر از این قانون بهرهمند میشوند. این قانون به پناهندگان اوکراینی اجازه میدهد بدون نیاز به طی مراحل معمول پناهندگی، در یک کشور عضو اتحادیه اروپا زندگی کنند.
وضعیت حمایتی، از جمله موارد دیگر، شامل حق اقامت ، دسترسی به بازار کار، مراقبتهای پزشکی، مزایای اجتماعی و حضور در مدرسه برای کودکان میشود. در آلمان، حمایت موقت طبق ماده ۲۴ قانون اقامت با اجازه اقامت مرتبط است.
پس از توافق سیاسی، این تصمیم باید در هفتههای آینده رسماً توسط شورا تصویب و متعاقباً در روزنامه رسمی اتحادیه اروپا منتشر شود. پس از آن، تمدید رسماً لازمالاجرا خواهد شد.
الزامات جدید برای مردان اوکراینی مشمول خدمت سربازی
علاوه بر این تمدید، کشورهای عضو اتحادیه اروپا همچنین در مورد تغییر قوانین موجود توافق کردند. در آینده، حمایت موقت برای مردان اوکراینی تازه وارد در سن سربازی تنها در صورتی اعطا خواهد شد که بتوانند ثابت کنند که تعهدات نظامی خود را در اوکراین انجام میدهند یا از آنها معاف هستند.
مدرک اثبات خدمت سربازی میتواند شامل، به عنوان مثال، گذرنامه با مهر خروج رسمی از مقامات اوکراینی یا سند رسمی تأیید معافیت از خدمت سربازی یا انجام تعهدات خدمت سربازی باشد.
پیشینه این امر به درخواست دولت اوکراین برمیگردد. به گفته اتحادیه اروپا، این قانون جدید با هدف کمک به اوکراین برای حفظ قابلیتهای دفاعی خود وضع شده است.
افراد تحت حمایت فعلی تحت تأثیر قرار نمیگیرند
لازم به ذکر است که قانون جدید منحصراً در مورد افرادی اعمال میشود که برای اولین بار درخواست حمایت موقت میدهند. کسانی که از قبل در یک کشور عضو اتحادیه اروپا دارای وضعیت حمایتی هستند، آن را بدون تغییر حفظ میکنند و نیازی به ارائه مدارک اضافی ندارند.
حقوق افرادی که از قبل تحت حمایت هستند بدون تغییر باقی میماند. آنها میتوانند به زندگی و کار در اتحادیه اروپا ادامه دهند و از مزایای حمایت موقت بهرهمند شوند.
این تغییر برای اوکراینیهای تازه وارد چه معنایی دارد؟
طبق مقررات فعلی اوکراین، این تغییر در درجه اول مردان بین ۲۳ تا ۶۰ سال سن سربازی را تحت تأثیر قرار میدهد. در طول حکومت نظامی در اوکراین، بسیاری از مردان مشمول ممنوعیت سفر میشوند. استثنائات شامل افرادی میشود که از خدمت سربازی معاف هستند یا افرادی که در شرایط خاص خانوادگی یا سلامتی قرار دارند.
کسانی که شرایط جدید برای حفاظت موقت اتحادیه اروپا را برآورده نکنند، دیگر به طور خودکار این وضعیت را دریافت نخواهند کرد. با این حال، افراد تحت تأثیر همچنان میتوانند درخواست پناهندگی عادی ارائه دهند. برخلاف حفاظت موقت، هر پرونده به صورت جداگانه ارزیابی خواهد شد.
انتقاد سازمانهای حقوق بشری
این محدودیت اتخاذ شده، انتقاد چندین سازمان حقوق بشری را برانگیخته است. آنها نسبت به حذف قطعی مردان مشمول خدمت سربازی از حمایت موقت هشدار میدهند. از نظر آنها، دستورالعمل اولیه اتحادیه اروپا چنین دلیلی برای محرومیت ارائه نمیدهد.
منتقدان همچنین نگرانند که قانون جدید میتواند بر اساس سن و جنسیت، علیه مردان تبعیض قائل شود. علاوه بر این، آنها خاطرنشان میکنند که افراد دارای امتناع از خدمت وظیفه در اوکراین در حال حاضر گزینههای محدودی برای انجام خدمات غیرنظامی دارند. آنها همچنین نسبت به بار اضافی بر دوش مقامات پناهندگی ملی هشدار میدهند، زیرا افراد بیشتری ملزم به طی کردن مراحل معمول پناهندگی خواهند بود.
نکات کلیدی در یک نگاه
- حمایت موقت برای پناهندگان از اوکراین تا ۴ مارس ۲۰۲۸ تمدید خواهد شد.
- مردان اوکراینی تازه وارد در سن سربازی (۲۳ تا ۶۰ سال) دیگر به طور خودکار از حمایت اتحادیه اروپا برخوردار نمیشوند . آنها باید درخواست پناهندگی عادی ارائه دهند.
- یک استثنا در مورد مردانی اعمال میشود که میتوانند ثابت کنند که تعهدات نظامی خود را انجام دادهاند یا از خدمت سربازی معاف هستند.
- برای اوکراینیهایی که از قبل در یک کشور عضو اتحادیه اروپا از حمایت موقت برخوردارند، هیچ چیز تغییر نمیکند. آنها وضعیت حمایتشده خود را تا مارس ۲۰۲۸ حفظ میکنند.
