Tại sao các cơ quan nhà nước nên sử dụng trí tuệ nhân tạo trong tương lai
Nhiều cơ quan quản lý người nước ngoài đã xử lý một lượng lớn hồ sơ trong nhiều năm qua. Đồng thời, theo thông tin từ Chính phủ Liên bang, các cơ quan này thường thiếu nhân sự và các phương tiện kỹ thuật hiện đại. Điều này phần nào dẫn đến thời gian xử lý kéo dài. Ngoài ra, các trường hợp tương tự không phải lúc nào cũng được các cơ quan khác nhau đánh giá như nhau.
Dự luật Quản lý Di cư bằng Trí tuệ Nhân tạo (KIMVG) được đề xuất nhằm giải quyết những vấn đề này. Trong tương lai, trí tuệ nhân tạo và các chương trình tự động khác sẽ hỗ trợ các cơ quan chức năng trong công việc của họ. Theo dự luật, mục tiêu là làm cho các thủ tục tị nạn, thị thực và cư trú trở nên nhanh chóng, thống nhất và an toàn hơn.
Luật quy định rằng Cục Di trú và Tị nạn Liên bang (BAMF), các cơ quan quản lý người nước ngoài cũng như các cơ quan có thẩm quyền cấp thị thực được phép sử dụng các hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI). Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện ngoại giao của Đức ở nước ngoài và Cục Các vấn đề Đối ngoại Liên bang cũng có thể áp dụng các quy định mới này.
Lưu ý: Dự thảo luật cho phép sử dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) trong quá trình xử lý các đơn xin giấy phép cư trú, thị thực và tị nạn. Tuy nhiên, quyết định cuối cùng về mỗi đơn xin vẫn sẽ do cán bộ của cơ quan có thẩm quyền đưa ra. AI chỉ có nhiệm vụ cung cấp thông tin và hỗ trợ các cán bộ xử lý hồ sơ trong công việc của họ.
Trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ đảm nhận những nhiệm vụ nào?
Dự thảo luật đề xuất ba điểm đổi mới quan trọng:
- Dữ liệu cá nhân của người nộp đơn được phép sử dụng để huấn luyện các hệ thống trí tuệ nhân tạo.
- Các vụ việc đã được giải quyết có thể được phân tích bằng trí tuệ nhân tạo.
- Trong một số trường hợp nhất định, các thông tin trong đơn xin có thể được đối chiếu với thông tin công khai trên Internet.
Giải thích:
Để các hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI) có thể hỗ trợ các cơ quan nhà nước trong việc xử lý hồ sơ trong tương lai, trước tiên chúng cần được phát triển và huấn luyện. Do đó, dự thảo luật quy định rằng dữ liệu cá nhân của người nộp hồ sơ cũng được phép sử dụng để huấn luyện AI.
Ví dụ, hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ được huấn luyện để nắm rõ các điều kiện cần thiết để được cấp giấy phép cư trú, thị thực hoặc tình trạng được bảo vệ. Ngoài ra, hệ thống này cũng phải có khả năng xác định các giấy tờ chứng minh cần thiết, đồng thời nhận diện xem các thông tin hoặc tài liệu được nộp có khả năng mâu thuẫn hoặc bất thường hay không.
Một nội dung khác của luật mới liên quan đến các thủ tục tị nạn, thị thực và cư trú đã được hoàn tất. Các thủ tục này sẽ được phân tích bằng trí tuệ nhân tạo (AI). Nhờ đó, AI sẽ xác định được cách thức xử lý các thủ tục tương tự trong tương lai sao cho nhanh chóng và thống nhất hơn.
Nếu có những nghi ngờ có căn cứ về thông tin do người nộp đơn cung cấp, các cơ quan chức năng sẽ được phép đối chiếu những thông tin này với các nguồn thông tin công khai trên Internet. Điều này có thể xảy ra, ví dụ, khi có nghi ngờ về nguồn gốc, quốc tịchhoặc các tài liệu đã nộp.
Tuy nhiên, các cơ quan chức năng chỉ được phép sử dụng những thông tin mà bất kỳ ai cũng có thể xem được trên Internet. Điều này bao gồm, ví dụ như, các trang web truy cập miễn phí, các sổ đăng ký công khai hoặc các bài đăng có thể xem được công khai trên các mạng xã hội.
Một điểm quan trọng nữa là: Trí tuệ nhân tạo chỉ được phép truy cập thông tin công khai của người nộp đơn khi có nghi ngờ chính đáng về các thông tin đó. Nếu không có lý do chính đáng, cơ quan chức năng không được phép truy cập dữ liệu công khai từ Internet.
Những loại dữ liệu cá nhân nào được phép sử dụng?
Các cơ quan chức năng nên được phép sử dụng dữ liệu cá nhân mà họ có được từ các thủ tục xin tị nạn, thị thực hoặc cư trú. Điều này bao gồm các thông tin trong đơn xin, các tài liệu đã nộp cũng như thông tin về thời gian cư trú cho đến nay.
Các thông tin có thể được sử dụng bao gồm , trong số những thông tin khác , tên, ngày sinh, quốc tịch, quốc gia xuất xứ, tình trạng hôn nhân, cũng như thông tin về trình độ học vấn và công việc. Thông tin về người sử dụng lao động hoặc cơ sở giáo dục cũng có thể được xử lý.
Quyết định về đơn xin vẫn do con người đưa ra
Theo thông tin từ Chính phủ Liên bang, Trí tuệ nhân tạo chỉ là một công cụ hỗ trợ cho cơ quan chức năng. Việc thẩm định pháp lý và quyết định cuối cùng về một đơn xin vẫn do cán bộ của cơ quan có thẩm quyền thực hiện.
Dự thảo luật này còn bao gồm các quy định nhằm bảo vệ người nộp đơn. Các cơ quan chức năng phải đảm bảo rằng trí tuệ nhân tạo (AI) không phân biệt đối xử với bất kỳ ai dựa trên nguồn gốc, tôn giáo, giới tính hoặc các đặc điểm cá nhân khác.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Lưu ý: Luật này vẫn chưa có hiệu lực. Với quyết định được thông qua ngày hôm qua, quy trình lập pháp mới chỉ bắt đầu.
Tiếp theo, dự luật sẽ được chuyển đến Quốc hội Liên bang (Bundestag) và Thượng viện Liên bang (Bundesrat). Dự kiến, dự luật sẽ được thảo luận tại hai cơ quan này vào mùa thu năm 2026. Chỉ khi Quốc hội Liên bang và Thượng viện Liên bang thông qua luật này, các quy định mới mới có hiệu lực.
Do đó, đối với những người có ý định nộp đơn xin thị thực, tị nạn hoặc giấy phép cư trú, trước mắt sẽ không có gì thay đổi. Nếu luật này có hiệu lực, trong tương lai các cơ quan chức năng có thể sử dụng dữ liệu cá nhân để phát triển và huấn luyện các hệ thống trí tuệ nhân tạo (AI). Ngoài ra, trí tuệ nhân tạo (AI) có thể hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc xử lý các thủ tục tị nạn, thị thực và cư trú.
Tuy nhiên, quyết định cuối cùng về một đơn xin vẫn sẽ do cán bộ của cơ quan có thẩm quyền đưa ra.
