政府部门为何应在未来采用人工智能
多年来，许多外国人事务管理局一直在处理大量申请。与此同时，据联邦政府称，这些机构往往存在人员不足和技术设备落后的问题。这在一定程度上导致了处理时间过长。此外，不同主管部门对类似案件的评估标准并不总是一致的。
拟议中的《人工智能移民管理法》（KIMVG）旨在解决这些问题。未来，人工智能及其他自动化程序将协助政府部门开展工作。根据该法案草案，其目标是使庇护、签证和居留手续的办理过程更加快捷、统一且安全。
该法律规定，联邦移民与难民局（BAMF）、外国人事务管理局以及负责签证事务的机构均可使用人工智能系统。外交部、德国驻外使领馆以及联邦外交事务局也可适用这些新规定。
重要提示：该法案允许在处理居留许可、签证和庇护申请时使用人工智能。但关于申请的最终决定仍应由主管部门的工作人员作出。人工智能仅用于提供信息，并协助工作人员开展工作。
人工智能应该承担哪些任务？
该法案草案规定了三项重要改革：
- 申请人的个人数据可用于训练人工智能系统。
- 已结案的案件可借助人工智能进行分析。
- 在特定情况下，可将申请材料中的信息与互联网上的公开信息进行比对。
说明：
为了使人工智能系统今后能够协助政府部门处理申请，首先必须对其进行开发和训练。因此，该法案草案规定，在对人工智能进行训练时，也可使用申请人的个人数据。
例如，该人工智能应学会了解申请居留许可、签证或庇护身份所需的条件。此外，它还应能够识别哪些证明材料是必需的，以及所提供的信息或提交的文件是否可能存在矛盾或异常。
新法律的另一项内容涉及已经结案的庇护、签证和居留申请程序。这些程序将借助人工智能进行分析。此举旨在让人工智能识别出，未来如何能更快速、更统一地处理类似的申请程序。
如果对申请人的陈述存在合理怀疑，今后主管部门可将其与互联网上公开的信息进行比对。例如，当对申请人的出身、国籍或所提交的文件存在怀疑时，即属于此类情况。
不过，相关机构只能使用互联网上任何人都能查看到的信息。例如，这包括可自由访问的网站、公共登记册或社交媒体上公开可见的帖子。
同样重要的是：只有当对申请人的申报信息存在合理怀疑时，人工智能才可访问其公开信息。若无正当理由，主管部门不得从互联网上获取公开数据。
哪些个人数据可以使用？
应允许主管部门使用其在庇护、签证或居留程序中掌握的 个人数据。这包括申请材料中的信息、提交的文件以及有关此前居留情况的信息。
可处理的信息包括姓名、出生日期、国籍、原籍国、婚姻状况以及教育和就业情况等。此外，还可处理有关雇主或教育机构的信息。
关于该申请的决定仍由人来做出
据德国联邦政府称，人工智能仅应作为政府部门的辅助工具。对申请的法律审查及最终决定权仍由主管部门的工作人员掌握。
该法案草案还包含有关保护申请人的规定。主管部门必须确保人工智能不会因申请人的出身、宗教、性别或其他个人特征而对其造成歧视。
接下来会怎样？
重要提示：该法律尚未生效。随着昨日决议的通过，立法程序才刚刚开始。
接下来，该法案将提交至 联邦议院和联邦参议院。预计这两院将于2026年秋季对此进行审议。只有在联邦议院和联邦参议院通过该法案后，新规定才能生效。
因此，对于打算申请签证、庇护或居留许可的人士而言，目前暂无变化。如果该法律生效，今后主管部门可能会利用个人数据来开发和训练人工智能系统。此外，人工智能还可能协助主管部门处理庇护、签证和居留许可申请事宜。
不过，关于申请的最终决定仍应由主管部门的工作人员作出。
