Vụ án này liên quan đến vấn đề gì?
Vụ việc này liên quan đến một phụ nữ đã sinh sống tại Đức nhiều năm và sở hữu giấy phép cư trú dài hạn. Vào tháng 5 năm 2023, cô đã đăng ký nơi cư trú chính tại Áo cùng với bạn đời đang sinh sống tại đó. Vài tuần sau, cô kết hôn với công dân Áo này.
Ngay sau đám cưới, người phụ nữ này còn nộp đơn xin giấy phép cư trú tại Áo với tư cách là thành viên gia đình. Cuộc hôn nhân sau đó đã tan vỡ. Vào tháng 3 năm 2024, cô đã thông báo với một cơ quan chức năng Áo rằng cô muốn trở về Đức sau khi ly hôn.
Tuy nhiên, cơ quan quản lý người nước ngoài của Đức đã cho rằng người phụ nữ này đã chuyển trung tâm sinh hoạt của mình sang Áo. Do đó, giấy phép cư trú dài hạn của cô tại Đức đã hết hiệu lực.
Người phụ nữ này đã kháng cáo quyết định trên. Bà lập luận rằng mình chưa bao giờ từ bỏ hoàn toàn nơi cư trú tại Đức. Bà vẫn được đăng ký cư trú tại Đức, vẫn có căn hộ và tài khoản ngân hàng ở đây, đồng thời vẫn tiếp tục được các bác sĩ Đức điều trị. Ngoài ra, ngay cả sau khi kết hôn, bà vẫn thường xuyên lưu trú tại Đức.
Giấy phép cư trú vĩnh viễn là quyền cư trú không giới hạn, không bị giới hạn về thời gian cũng như địa lý. Điều này có nghĩa là bạn có thể ở lại đây vô thời hạn và có gần như tất cả các quyền như công dân Đức. Chúng ta sẽ thảo luận chi tiết hơn về nhiều lợi ích của giấy phép cư trú vĩnh viễn ở phần dưới đây...
Thời gian cư trú ở nước ngoài: Khi nào giấy phép cư trú sẽ hết hiệu lực?
Việc giấy phép cư trú có thời hạn không xác định không có nghĩa là nó sẽ luôn có hiệu lực trong mọi trường hợp. Điều 51 Luật Cư trú (AufenthG) quy định về thời điểm giấy phép cư trú hết hiệu lực.
Khi lưu trú ở nước ngoài, có hai điều khoản đặc biệt quan trọng.
Quy tắc số 1: Giấy phép cư trú sẽ hết hiệu lực sau sáu tháng ở nước ngoài
Nguyên tắc chung là: Giấy phép cư trú có thể bị thu hồi nếu người được cấp giấy phép rời khỏi Đức và không quay trở lại trong vòng sáu tháng (Điều 51, Khoản 1, Điểm 7 Luật Cư trú). Có thể có trường hợp ngoại lệ nếu Cơ quan Quản lý Người nước ngoài chấp thuận một thời hạn dài hơn trước khi người đó xuất cảnh.
Ngoài ra, còn có một số trường hợp ngoại lệ khác. Những người từ 60 tuổi trở lên và đã cư trú hợp pháp tại Đức ít nhất 15 năm sẽ có thời hạn 12 tháng thay vì 6 tháng để quay trở lại nước này. Điều này cũng áp dụng cho vợ/chồng có giấy phép định cư, miễn là đáp ứng các điều kiện nhất định.
Một trường hợp ngoại lệ khác áp dụng cho những người đã cư trú hợp pháp tại Đức ít nhất 15 năm. Nếu họ có nguồn thu nhập ổn định và không có lý do nào để bị trục xuất, thì giấy phép định cư sẽ không bị hủy bỏ ngay cả khi họ lưu trú ở nước ngoài trong thời gian dài.
Một trường hợp ngoại lệ khác áp dụng khi thời hạn bị vượt quá chỉ vì người đó đang thực hiện nghĩa vụ quân sự theo luật định tại quốc gia xuất xứ. Trong trường hợp này, giấy phép cư trú sẽ không bị hủy bỏ nếu người đó quay trở lại trong vòng ba tháng kể từ khi kết thúc nghĩa vụ quân sự.
Quy tắc số 2: Giấy phép cư trú hết hiệu lực khi xuất cảnh
Bên cạnh đó, giấy phép cư trú cũng có thể hết hiệu lực sớm hơn nhiều – cụ thể là ngay khi người đó rời khỏi Đức (Điều 51, Khoản 1, Điểm 6 Luật Cư trú). Điều này xảy ra khi một người rời khỏi Đức không chỉ tạm thời mà là vĩnh viễn.
Điều này có nghĩa là: Giấy phép cư trú có thể bị thu hồi ngay cả trước khi hết thời hạn sáu tháng nếu một người chuyển trung tâm sinh hoạt của mình sang nước ngoài một cách lâu dài. Các yếu tố chứng minh điều này có thể bao gồm, ví dụ như, một nơi cư trú chính mới, việc chung sống với vợ/chồng tại một căn hộ chung hoặc việc làm lâu dài ở nước ngoài.
Tòa án đã đưa ra phán quyết như thế nào?
Tòa án Hành chính Bang Bavaria đã bác đơn của nguyên đơn. Theo quan điểm của các thẩm phán, không có nghi ngờ nghiêm trọng nào về việc giấy phép cư trú của bà đã hết hiệu lực.
Theo quan điểm của tòa án, có một số lý do cho thấy người phụ nữ này đã rời Đức vĩnh viễn và chuyển nơi sinh sống chính sang Áo:
- Vào tháng 5 năm 2023, nguyên đơn đã đăng ký nơi cư trú chính tại Áo
- Cô đã kết hôn với một công dân Áo và sống cùng anh ấy tại Áo
- Cô ấy đã nộp đơn xin giấy phép cư trú dành cho thành viên gia đình tại Áo
Việc người phụ nữ này vẫn còn đăng ký cư trú tại Đức và có một căn hộ ở đây không làm thay đổi quyết định của Cơ quan Quản lý Người nước ngoài và Tòa án. Theo quan điểm của các thẩm phán, chỉ riêng địa chỉ đăng ký cư trú là chưa đủ để chứng minh rằng trung tâm cuộc sống của bà vẫn nằm tại Đức. Ngay cả các cuộc hẹn khám bệnh hay làm thủ tục hành chính riêng lẻ tại Đức cũng không đủ để chứng minh điều đó.
Một điểm quan trọng nữa là: Một khi giấy phép cư trú đã hết hạn, nó sẽ không tự động có hiệu lực trở lại nếu người đó muốn quay trở lại Đức sau này.
Một trong những yêu cầu để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn là có thu nhập ổn định. Bài viết này giải thích chính xác khi nào chính quyền Đức coi thu nhập của bạn là ổn định. Việc xác định chính xác bạn cần kiếm được bao nhiêu tiền không hề đơn giản, vì chính quyền...
Kết luận: Điều này có ý nghĩa gì đối với những người được cấp giấy phép cư trú?
Trong trường hợp cư trú tại nước ngoài, giấy phép cư trú có thể hết hiệu lực vì hai lý do sau:
- Thời hạn sáu tháng: Nếu một người tạm thời rời khỏi Đức – nhưng thời gian vắng mặt kéo dài hơn sáu tháng – thì giấy phép cư trú có thể bị hủy bỏ. Có thể có những trường hợp ngoại lệ nếu Cơ quan Quản lý Người nước ngoài cho phép thời hạn dài hơn.
- Rời khỏi nước Đức vĩnh viễn: Nếu một người chuyển trung tâm cuộc sống của mình ra nước ngoài – chẳng hạn bằng cách đăng ký nơi cư trú chính mới – thì giấy phép cư trú có thể hết hiệu lực ngay khi người đó rời khỏi Đức.
Việc việc xuất cảnh là tạm thời hay vĩnh viễn luôn phụ thuộc vào từng trường hợp cụ thể. Các yếu tố quyết định bao gồm, ví dụ như, lý do lưu trú ở nước ngoài, thời gian lưu trú cũng như các mối quan hệ cá nhân và nghề nghiệp với Đức và với quốc gia kia.
Do đó, những ai có giấy phép cư trú dài hạn của Đức và có ý định đi nước ngoài trong thời gian dài nên kiểm tra trước khi xuất cảnh xem điều này sẽ ảnh hưởng như thế nào đến giấy phép cư trú của mình.