Vụ án: Đơn xin tị nạn sau khi chế độ Assad sụp đổ
Nguyên đơn đến Đức vào tháng 10 năm 2023 và nộp đơn xin tị nạn tại đó. Tháng 4 năm 2025, Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF) đã từ chối đơn xin tị nạn của ông và đe dọa trục xuất ông về Syria. Lý do được đưa ra là tình hình ở Syria đã thay đổi căn bản sau khi Tổng thống Bashar al-Assad bị lật đổ vào tháng 12 năm 2024.
Vào tháng 5 năm 2025, người đàn ông này đã đệ đơn kiện lên Tòa án Hành chính về việc đơn xin tị nạn của ông bị từ chối. Tuy nhiên, tòa án đã không thành công - tòa án đã giữ nguyên quyết định của BAMF.
Tòa án: Không có nguy cơ bị đàn áp hoặc chiến tranh ở Syria
Theo đánh giá của các thẩm phán, nguyên đơn không còn nguy cơ bị đàn áp chính trị tại quê nhà . Cả chính quyền chuyển tiếp mới ở Damascus lẫn khu vực tự trị do người Kurd kiểm soát ở Hasakah đều không gây ra mối đe dọa nào cho nguyên đơn. Nguyên đơn cũng không gặp nguy cơ bị giao tranh hoặc bạo lực tùy tiện tại quê nhà, tòa án tuyên bố.
Mặc dù vẫn còn xung đột ở Syria , gần đây nhất là ở phía nam giữa người Druze và người Bedouin, tòa án đã tuyên bố rõ ràng rằng hiện tại không có mối nguy hiểm cá nhân nào đối với nguyên đơn từ Hasaka.
Sống cùng gia đình và có thể được hỗ trợ khi trở về
Nguyên đơn cũng không thể yêu cầu tòa án giải quyết khó khăn tài chính . Các thẩm phán nhận thấy người đàn ông và vợ có thể sống cùng gia đình miễn phí. Hơn nữa, anh ta ít nhất có thể tự nuôi sống bản thân một phần thông qua công việc . Ngoài ra, anh ta sẽ được hưởng trợ cấp hồi hương của nhà nước dưới hình thức tiền mặt và trợ cấp hiện vật nếu anh ta tự nguyện rời khỏi Đức .
Về lâu dài, tòa án thậm chí còn đánh giá sự phát triển kinh tế của Syria là thận trọng theo hướng tích cực: tiền lương đã tăng, trong khi giá thực phẩm gần đây đã giảm.
Những quy định tị nạn nào áp dụng cho người Syria trong quá khứ?
Nhìn lại: Vào đầu cuộc nội chiến Syria năm 2011, người tị nạn từ Syria đã được cấp quy chế tị nạn hoặc bảo vệ tị nạn tại Đức theo Công ước Geneva về Người tị nạn . Tình hình tại quốc gia này được coi là rất nguy hiểm đến mức bất kỳ sự trở về nào cũng tiềm ẩn nguy cơ bị đàn áp chính trị, tra tấn, hoặc thậm chí nguy hiểm đến tính mạng – bất kể hoàn cảnh cá nhân của họ như thế nào. Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF) đã ghi nhận nhu cầu bảo vệ công dân Syria trong thời gian này theo một quy trình rút gọn .
Thực tiễn này đã thay đổi vào cuối năm 2015. Do nhận định rằng không phải tất cả người Syria đều bị bức hại riêng lẻ, Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF) ngày càng chỉ cấp các chế độ bảo vệ bổ sung . Điều này khác biệt đáng kể so với quy chế tị nạn, chẳng hạn như về mặt đoàn tụ gia đình hoặc giấy phép cư trú .
Từ năm 2017 đến 2018, Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn (BAMF) một lần nữa đình chỉ hoàn toàn các quyết định tị nạn . Chỉ từ năm 2021 trở đi, cơ quan này mới xem xét lại từng trường hợp cụ thể xem việc bảo vệ người tị nạn, bảo vệ bổ sung, hay bảo vệ khỏi bị trục xuất có hợp lý hay không.
Nơi tị nạn cho người tị nạn từ Syria sau khi thay đổi quyền lực
Điều này lại thay đổi sau khi nội chiến kết thúc. Với việc cựu tổng thống Assad bị lật đổ vào tháng 12 năm 2024 , Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF) một lần nữa đình chỉ quyết định tị nạn cho người Syria .
Bối cảnh là Mục 24, Đoạn 5 của Đạo luật Tị nạn : Nếu tình hình tại quốc gia gốc chưa rõ ràng, quyết định có thể bị tạm hoãn . Biện pháp này ảnh hưởng đến khoảng 47.270 đơn xin tị nạn đang chờ xử lý của người tị nạn Syria, bao gồm khoảng 46.000 đơn xin ban đầu.
Phải đến tháng 5 năm 2025, Tòa án Hành chính Karlsruhe mới ra phán quyết rằng việc đình chỉ này không còn hợp lý nữa . Kể từ đó, Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF) đã tích cực xem xét lại các đơn đăng ký – nhưng không còn tự động nữa: Tình trạng bảo vệ hiện phụ thuộc rất nhiều vào khu vực xuất xứ và hoàn cảnh của cá nhân .
Kết luận: Phán quyết này có ý nghĩa gì đối với người tị nạn Syria ở Đức?
Phán quyết của Tòa án Cologne xác nhận thông lệ của Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF): Người Syria không có quyền cơ bản được bảo vệ tại Đức. Việc cấp quy chế tị nạn hay một quy chế bảo vệ khác hiện nay phụ thuộc vào hoàn cảnh và khu vực xuất xứ của từng cá nhân - mỗi trường hợp phải được chứng minh riêng .
Đối với nhiều cá nhân bị ảnh hưởng, điều này đồng nghĩa với việc thủ tục xét duyệt kéo dài hơn, triển vọng không rõ ràng và việc đoàn tụ gia đình bị trì hoãn . Nếu đơn bị từ chối, nguy cơ bị trục xuất là rất cao, trong trường hợp xấu nhất.
Chính phủ liên bang cũng tuyên bố sẽ thực hiện trục xuất một cách nhất quán hơn trong tương lai . Thỏa thuận liên minh quy định rằng về nguyên tắc, việc hồi hương về Syria nên được thực hiện - "bắt đầu với tội phạm và những người bị coi là nguy hiểm". Mặc dù những đợt hồi hương đầu tiên về Afghanistan đã diễn ra, nhưng cho đến nay vẫn chưa có báo cáo cụ thể nào về việc trục xuất về Syria.
Phán quyết của Tòa án Cologne vẫn chưa phải là phán quyết cuối cùng . Nguyên đơn có thể kháng cáo lên Tòa án Hành chính Cấp cao. Hiện vẫn chưa rõ liệu các tòa án cấp cao hơn có đồng ý với đánh giá này hay không, hoặc liệu tình hình ở Syria có được đánh giá khác đi trong tương lai hay không.
