Vaka: Esad rejiminin düşmesinden sonra sığınma başvurusu
Davacı Ekim 2023'te Almanya'ya gelmiş ve burada iltica başvurusunda bulunmuştur. Nisan 2025'te BAMF başvurusunu reddetmiş ve kendisini Suriye'ye sınır dışı etmekle tehdit etmiştir. Gerekçe olarak da Aralık 2024'te Devlet Başkanı Beşar Esad'ın devrilmesinin ardından Suriye'deki durumun temelden değişmiş olması gösterildi.
Adam, iltica başvurusunun reddedilmesine karşı Mayıs 2025'te idare mahkemesine itiraz etti. Ancak başarılı olamadı - mahkeme BAMF'ın kararını onayladı.
Mahkeme: Suriye'de zulüm veya savaş tehlikesi yok
Yargıçlara göre, davacı artık kendi ülkesinde siyasi zulüm tehdidi altında değildir. Ne Şam'daki yeni geçiş hükümeti ne de Haseke'deki Kürt ağırlıklı özyönetim onu tehdit edebilir. Mahkemeye göre, kendi bölgesinde de çatışma ya da keyfi şiddet riski altında değil.
Her ne kadar Suriye'de, son olarak güneyde Dürziler ve Bedeviler arasında olmak üzere, çatışmalar devam ediyor olsa da, mahkeme Hasakalı davacı için şu anda bireysel bir tehlike bulunmadığını açıkça belirtmiştir.
Aile ile birlikte yaşamak ve geri dönüş yardımı mümkün
Davacı, mahkemede ekonomik sıkıntı yaşadığını da iddia edememiştir. Yargıçlar, adamın ve karısının ailesiyle birlikte ücretsiz olarak yaşayabileceğine karar verdi. Buna ek olarak, en azından kısmen çalışarak kendigeçimini sağlayabilecektir. Buna ek olarak, Almanya'yı kendi isteğiyle terk etmesi halinde, nakdi ve gayri nakdi yardımlar şeklinde devlet geri dönüş yardımı alma hakkına sahip olacaktı.
Mahkeme uzun vadede Suriye'deki ekonomik gelişmeyi ihtiyatlı bir şekilde olumlu olarak değerlendirmiştir: ücretler artmış, gıda fiyatları ise son zamanlarda düşmüştür.
Geçmişte Suriyelilere hangi sığınma kuralları uygulanıyordu?
Geriye dönüp baktığımızda: Suriye iç savaşının başladığı 2011 yılında, Suriye'den gelen mültecilere Cenevre Mülteci Sözleşmesi uyarınca Almanya'da sığınma veya mülteci koruması sağlandı. Ülkedeki durum o kadar tehlikeli görülüyordu ki, kişisel durum ne olursa olsun, herhangi bir geri dönüş siyasi zulüm, işkence ve hatta ölümcül tehlike ile ilişkilendiriliyordu. Bu süre zarfında BAMF, Suriye vatandaşlarının kısaltılmış bir prosedürle korunması ihtiyacını kabul etti.
Bu uygulama 2015 yılının sonundan itibaren değişmiştir. BAMF, tüm Suriyelilerin bireysel olarak zulüm görmediği değerlendirmesini göz önünde bulundurarak, giderek artan bir şekilde yalnızca ikincil koruma sağlamaktadır. Bu, örneğin aile birleşimi veya ikamet hakkı açısından mülteci statüsünden önemli ölçüde farklıdır.
2017 ve 2018 yılları arasında BAMF sığınma kararlarını yine tamamen askıya aldı. Ofis, 2021 yılına kadar mülteci korumasının, ikincil korumanın veya sınır dışı edilmeye karşı korumanın haklı olup olmadığını bireysel olarak değerlendirmeye başlamadı.
İktidar değişikliğinin ardından Suriye'den gelen mültecilere sığınma hakkı
Bu durum iç savaşın sona ermesinin ardından tekrar değişti. Eski lider Esad'ın Aralık 2024'te devrilmesiyle birlikte BAMF, Suriyelilere yönelik iltica kararlarını bir kez daha askıya aldı.
Bunun arka planında AsylG § 24 paragraf 5 bulunmaktadır: Menşe ülkedeki durumun belirsiz olması halinde, karar geçici olarak ertelenebilir. Bu tedbir, yaklaşık 46.000'i ilk başvuru olmak üzere, Suriyeli mültecilerden gelen yaklaşık 47.270 açık sığınma başvurusunu etkilemiştir.
Mayıs 2025'e kadar Karlsruhe'deki İdare Mahkemesi bu askıya almanın artık haklı olmadığına karar verdi. O tarihten bu yana BAMF başvuruları yeniden aktif bir şekilde inceliyor, ancak artık otomatik olarak lehte karar vermiyor: koruma statüsü artık büyük ölçüde menşe bölgeye ve bireysel duruma bağlı.
Sonuç: Karar Almanya'daki Suriyeli mülteciler için ne anlama geliyor?
Köln'de alınan karar BAMF'ın uygulamasını teyit etmektedir: Suriyeliler temelde Almanya'da koruma hakkına sahip değildir. Sığınma ya da başka bir koruma statüsünün verilip verilmeyeceği artık bireysel duruma ve menşe bölgeye bağlıdır - her vaka bireysel olarak gerekçelendirilmelidir.
Bu durum, etkilenenlerin çoğu için daha uzun değerlendirme prosedürleri, belirsiz beklentiler ve aile birleşiminde gecikmeler anlamına gelmektedir. Başvurunun reddedilmesi halinde ise en kötü senaryo sınır dışı edilmektir.
Alman hükümeti ayrıca sınır dışı uygulamalarını gelecekte daha tutarlı bir şekilde uygulayacağını açıkladı. Koalisyon anlaşması, Suriye'ye sınır dışı edilmelerin prensipte mümkün olması gerektiğini belirtiyor - "suçlulardan ve risk teşkil edenlerden başlayarak". Afganistan 'a yönelik ilk sınır dışı işlemleri halihazırda gerçekleştirilmiş olsa da, Suriye'ye yönelik herhangi bir sınır dışı işlemi henüz bilinmiyor.
Köln'den gelen karar henüz yasal olarak bağlayıcı değildir. Davacı Yüksek İdare Mahkemesi'ne temyiz başvurusunda bulunabilir. Dolayısıyla daha yüksek mahkemelerin bu karara katılıp katılmayacağı ya da Suriye'deki durumun gelecekte farklı bir şekilde değerlendirilip değerlendirilmeyeceği henüz belli değil.
