Кейс: Заява про надання притулку після падіння режиму Асада
Заявник приїхав до Німеччини в жовтні 2023 року і подав прохання про надання притулку. У квітні 2025 року міграційне відомство відхилило його заяву і пригрозило депортацією до Сирії. Причиною було те, що ситуація в Сирії докорінно змінилася після падіння президента Башара Асада в грудні 2024 року.
У травні 2025 року чоловік оскаржив відмову у наданні притулку в адміністративному суді. Але безуспішно - суд підтвердив рішення міграційної служби .
Суд: переслідування та війна в Сирії не становлять небезпеки
На думку суддів, позивачеві більше не загрожує політичне переслідування на батьківщині. Ані новий перехідний уряд у Дамаску, ані домінуюче курдське самоврядування в Хасаці не загрожують йому. Згідно з рішенням суду, йому також не загрожують бойові дії або довільне насильство в його рідному регіоні.
Хоча в Сирії все ще тривають конфлікти, останнім часом на півдні між друзами і бедуїнами, суд чітко дав зрозуміти, що наразі немає індивідуальної небезпеки для позивача з Хасаки.
Можливе проживання в сім'ї та допомога з поверненням
Позивач також не зміг поскаржитися в суді на скрутне матеріальне становище. Судді встановили, що чоловік і його дружина можуть проживати з його родиною безкоштовно. Крім того, він зможе заробляти собі на життя, принаймні частково, працюючи. Крім того, він мав би право на державну допомогу при поверненні у вигляді грошових та безготівкових виплат, якби добровільно залишив Німеччину.
У довгостроковій перспективі суд навіть оцінив економічний розвиток Сирії як обережно позитивний: заробітна плата зросла, а ціни на продукти харчування останнім часом знизилися.
Які правила надання притулку застосовувалися до сирійців у минулому?
Озираючись назад: На початку громадянської війни в Сирії у 2011 році біженці з Сирії отримали притулок або захист у Німеччині відповідно до Женевської конвенції простатус біженців. Ситуація в країні вважалася настільки небезпечною, що будь-яке повернення асоціювалося з політичними переслідуваннями, тортурами або навіть смертельною небезпекою - незалежно від особистої ситуації. У цей час міграційне відомство визнало необхідність захисту сирійських громадян за скороченою процедурою.
Ця практика змінилася з кінця 2015 року. З огляду на оцінку, що не всі сирійці зазнають індивідуальних переслідувань, міграційне відомство все частіше надає лише додатковий захист. Це суттєво відрізняється від статусу біженця, наприклад, з точки зору возз'єднання сім'ї або права на проживання.
У 2017-2018 роках міграційне відомство знову призупинило прийняття рішень про надання притулку. Лише у 2021 році відомство знову почало в індивідуальному порядку розглядати, чи є обґрунтованим захист біженців, додатковий захист або захист від депортації.
Притулок для біженців з Сирії після зміни влади
Ситуація знову змінилася після закінчення громадянської війни. Після падіння колишнього правителя Асада в грудні 2024 року міграційне відомство знову призупинило прийняття рішень про надання притулку сирійцям.
Підставою для цього був § 24 абз. 5 Закону про надання притулку: Якщо ситуація в країні походження неясна, рішення може бути тимчасово відкладено. Цей захід торкнувся близько 47 270 відкритих заяв про надання притулку від сирійських біженців, у тому числі близько 46 000 первинних заяв.
Лише у травні 2025 року Адміністративний суд у Карлсруе постановив, що це призупинення більше не є виправданим. Відтоді міграційне відомство знову активно розглядає заяви - але вже не автоматично: статус захисту тепер значною мірою залежить від регіону походження та індивідуальної ситуації.
Висновок: Що означає рішення суду для сирійських біженців у Німеччині?
Рішення з Кельна підтверджує практику міграційного відомства: сирійці в принципі не мають права на захист у Німеччині. Надання притулку або іншого статусу захисту тепер залежить від індивідуальної ситуації та регіону походження - кожен випадок має бути обґрунтований індивідуально.
Для багатьох постраждалих це означає довші процедури оцінки, нечіткі перспективи і затримки з возз'єднанням сімей. Якщо заяву відхилено, найгіршим сценарієм є депортація.
Німецький уряд також оголосив, що в майбутньому буде здійснювати депортацію більш послідовно. У коаліційній угоді зазначено, що депортація до Сирії повинна бути можливою в принципі - "починаючи з правопорушників і тих, хто становить ризик". У той час як перші депортації до Афганістану вже відбулися, про конкретні депортації до Сирії на сьогоднішній день нічого не відомо.
Рішення Кельнського суду ще не є юридично обов'язковим. Позивач може подати апеляцію до Вищого адміністративного суду. Тому поки що невідомо, чи погодяться вищі суди з цим рішенням, або ж ситуація в Сирії буде оцінюватися по-іншому в майбутньому.
