Истовремено, Савезна канцеларија за миграције и избеглице (БАМФ) је позвана да прилагоди своје праксе доношења одлука промењеној ситуацији у Ирану .
„Слике из Ирана су застрашујуће“, објашњава Тарек Алаус, портпарол за избегличку политику организације Pro Asyl. „ Потребна нам је национална забрана депортације како бисмо заштитили људе од мучења, затварања, могућег погубљења, а сада и од бомбардовања.“
Про Азил: Стање људских права у Ирану се значајно погоршало
Годинама су организације за људска права примећивале континуирано погоршање ситуације у Ирану . Према Амнести интернешенел, права попут слободе изражавања, окупљања и удруживања су озбиљно ограничена.
Жене, ЛГБТКИ+ особе, политички противници и етничке и верске мањине су посебно погођене и изложене су систематској дискриминацији и државном насиљу.
Про Азил критикује чињеницу да је, упркос овим околностима, Савезна канцеларија за миграције и избеглице (БАМФ) последњих година забележила пад стопе заштите за захтеве за азил из Ирана . Док је 2023. године прихваћено 46 одсто захтева , прилагођена стопа заштите пала је на само 37 одсто у 2024. години.
Према подацима организације Амнести интернешенел, најмање 972 особе су погубљене у Ирану 2024. године – укључујући четири малолетника у време злочина. Случај немачко-иранског држављанина Џамшида Шармада, који је погубљен у Ирану 2024. године, такође је доспео на насловне стране у Немачкој и довео је до затварања преосталих иранских конзулата у Немачкој .
Тренутно нема забране депортације у Немачкој за тражиоце азила из Ирана
Упркос тренутној ситуацији са ратом и људским правима у Ирану, тренутно у Немачкој не постоји национална забрана депортације . Најновија забрана депортације – такозвана административна наредба према члану 60а став 1 реченица 1 Закона о боравку (AufenthG) – укинута је или није продужена у јануару 2024. године.
Такве забране депортације могу издати савезне државе или Савезно министарство унутрашњих послова када постоје очигледне претње по живот, тело или слободу у земљи порекла - на пример, због рата, грађанског рата или систематског кршења људских права.
Укидањем забране депортације у Иран, правило се поново примењује : Да ли ће тражилац азила бити депортован или ће му бити дозвољено да остане у Немачкој зависи искључиво од исхода индивидуалног поступка за азил или боравак .
то значи:
- Свако ко добије статус заштите од стране BAMF-а (нпр. избеглица према члану 3 Закона о азилу или супсидијарна заштита према члану 4 Закона о азилу ) може остати у Немачкој.
- Свако ко је одбијен и не оде добровољно може бити заказан за депортацију .
- Они који не добију заштитни статус од стране БАМФ- а и даље могу добити забрану депортације према члану 25 став 3 Закона о боравку и тада им је такође дозвољено да остану у Немачкој.
Толеранција – не дозвола боравка, већ привремена заштита од депортације
Ако особа није депортована из чињеничних или правних разлога, иако је обавезна да напусти земљу, надлежни имиграциони орган може одобрити такозвану толеранцију депортације у складу са чланом 60а Закона о боравку (AufenthG) .
Правно гледано, ово значи:
- Дотично лице нема дозволу боравка у смислу члана 4 Закона о боравку и стога не борави легално у Немачкој у смислу закона о боравку.
- Дозвола за толеранцију је само привремена обустава депортације – не сигуран статус боравка.
- Толеранција се може опозвати или не продужити у било ком тренутку чим препрека за депортацију више не постоји.
Када се додељује толеранција?
Привремена обустава боравка може се издати у неколико случајева, посебно ако:
- постоје стварни разлози, нпр.
- нема пасоша или путних исправа,
- земља порекла одбија да прими робу назад,
- лет до земље одредишта није могућ.
- постоје законске препреке, нпр.:
- Забрана депортације из хуманитарних разлога,
- Заустављање због болести или депортације,
- текући поступак праћења захтева за азил или поступак услед тешкоћа.
- примењују се посебне личне околности, нпр.:
- текуће школовање или стручно оспособљавање (толеранција на обуку),
- блиске породичне везе у Немачкој (нпр. деца),
- Брига о тешко болесном рођаку.
Шта тачно значи толеранција?
У пракси, многи људи годинама живе под ланчаним дозволама за толеранцију, што значи да им се дозволе боравка продужавају неколико пута у циклусима од три или шест месеци . Посебно су погођени људи из земаља попут Ирана, где политичка несигурност и административне препреке отежавају репатријацију, али се не доноси јасна одлука о заштити.
Они са толерисаним статусом имају ограничена права , као што је често ограничен приступ тржишту рада, немају право на спајање породице и немају аутоматско учешће у интеграционим курсевима . Толерисани статус може бити опозван у било ком тренутку ако разлог за депортацију више не постоји.
Важно: Депортације у Иран готово да нису спроведене
Иако је процес депортације у Немачкој јасно регулисан законом , он је у пракси често сложен и спор. Само релативно мали део људи чији су захтеви за азил одбијени бива заправо брзо депортован.
- Према подацима немачког Бундестага, крајем 2023. године око 250.000 људи је морало да напусти земљу, али је скоро 80% њих добило дозволу за привремени боравак.
- Према подацима Савезног министарства унутрашњих послова, скоро 16.500 људи је заправо депортовано широм земље 2023. године – то је мање од 7% оних који су морали да напусте земљу.
- Чак и након укидања забране депортације широм земље у јануару 2024. године , стварне депортације у Иран су веома ретке .
- Депортације у Иран се често дешавају само ако дотичне особе добровољно сарађују или ако су криминалци за које се не признају разлози за заштиту (толерисана депортација) .
Шта учинити ако је азил одбијен?
Уколико захтев за азил буде одбијен, погођени имају право да поднесу тужбу . Важно: Рок за подношење тужбе је само две недеље од дана достављања обавештења о одбијању . У том року, надлежном управном суду мора се поднети такозвана „једноставна тужба“. Као опште правило , препоручује се да се одмах потражи правни савет – на пример, од специјализованих адвоката, савета за избеглице или саветовалишта.
Резултат
Иако је ситуација са људским правима у Ирану тешка, тренутно не постоји општа забрана депортација . Одлука о заштити или репатријацији доноси се у Немачкој од случаја до случаја. То значи да, иако избеглице из Ирана имају шансу да добију заштиту , морају саме предузети мере, поштовати рокове и знати своја права.
Одбијање у поступку за азил не значи аутоматски депортацију , али често доводи до година неизвесности због такозваних ланчаних толеранција.
Стога је важно:
- Благовремено се жалите на одбијање вашег захтева за азил (у року од 2 недеље)
- Потражите савет – нпр. од адвоката или савета за избеглице
- Ако имате толерисани боравак, проверите: Да ли постоје законске опције за сигуран боравак ?
