În același timp, Oficiul Federal pentru Migrație și Refugiați (BAMF) este chemat să își adapteze practica decizională la schimbarea situației din Iran.
"Imaginile din Iran sunt terifiante", explică Tareq Alaows, purtător de cuvânt pentru politica privind refugiații al Pro Asyl."Avem nevoie de o interdicție la nivel național privind deportările pentru a proteja oamenii de tortură, închisoare, posibile execuții și acum și de atentate".
Pro Asyl: Situația drepturilor omului în Iran s-a deteriorat semnificativ
Organizațiile pentru drepturile omului observă de ani de zile o deteriorare continuă a situației din Iran. Potrivit Amnesty International, drepturi precum libertatea de exprimare, libertatea de întrunire și libertatea de asociere sunt restricționate masiv.
Femeile, persoanele LGBTQI+, oponenții politici și minoritățile etnice și religioase care sunt supuse discriminării sistematice și violenței de stat sunt deosebit de afectate.
Pro Asyl critică faptul că, în ciuda acestor circumstanțe, BAMF a înregistrat rate de protecție în scădere pentru cererile de azil din Iran în ultimii ani. În timp ce 46% din cereri erau încă recunoscute în 2023, rata de protecție ajustată a scăzut la doar 37% în 2024.
Potrivit Amnesty International, cel puțin 972 de persoane au fost executate în Iran în 2024 - inclusiv patru persoane care erau încă minore în momentul comiterii faptei. Cazul cetățeanului germano-iranian Jamshid Sharmahd, care a fost executat în Iran în 2024, a ținut de asemenea prima pagină a ziarelor din Germania și a dus la închiderea celorlalte consulate iraniene din Germania.
În prezent, în Germania nu există nicio interdicție de expulzare pentru solicitanții de azil din Iran
În ciuda războiului actual și a situației drepturilor omului din Iran, în Germania nu există în prezent nicio interdicție națională privind deportările. Ultima interdicție de deportare în vigoare - un așa-numit ordin administrativ în conformitate cu articolul 60a alineatul (1) teza 1 din Legea privind rezidența (AufenthG) - a fost anulată sau nu a mai fost prelungită în ianuarie 2024.
Astfel de interdicții de deportare pot fi emise de statele federale sau de Ministerul Federal de Interne. Acesta este cazul în cazul în care există un pericol evident pentru viața, integritatea corporală sau libertatea în țara de origine - de exemplu, din cauza unui război, a unui război civil sau a unor încălcări sistematice ale drepturilor omului.
Acum, după ridicarea interdicției de expulzare către Iran , regula se aplică din nou: dacă un solicitant de azil este expulzat sau i se permite să rămână în Germania depinde exclusiv de rezultatul procedurii individuale de azil sau de ședere.
Aceasta înseamnă:
- Orice persoană căreia i se acordă statut de protecție de către BAMF (de exemplu, refugiat în conformitate cu § 3 AsylG sau protecție subsidiară în conformitate cu § 4 AsylG) poate rămâne în Germania.
- Oricine este respins și nu părăsește țara în mod voluntar poate fi deportat.
- Oricine nu primește un statut de protecție din partea BAMF poate primi totuși o interdicție de expulzare în conformitate cu articolul 25 alineatul (3) din AufenthG și poate rămâne în Germania.
Duldung - nu este un permis de ședere, ci o protecție temporară împotriva deportării
În cazul în care o persoană nu este expulzată din motive de fapt sau de drept, deși este obligată să părăsească țara, autoritatea de imigrare responsabilă poate emite o așa-numită ședere tolerată în conformitate cu articolul 60a din Legea privind șederea (AufenthG).
În termeni juridici, aceasta înseamnă
- Persoana în cauză nu are un permis de ședere în sensul articolului 4 din AufenthG și, prin urmare, nu are reședința legală în Germania.
- O ședere tolerată este doar o suspendare temporară a expulzării - nu un statut de ședere sigur.
- Șederea tolerată poate fi revocată sau nu poate fi prelungită în orice moment, de îndată ce obstacolul în calea expulzării nu se mai aplică.
Când se acordă o ședere tolerată?
O ședere tolerată poate fi acordată în mai multe cazuri, în special dacă:
- există motive reale, de ex:
- nu sunt disponibile pașaport sau documente de călătorie,
- țara de origine refuză să le primească înapoi,
- nu este posibil niciun zbor către țara de destinație.
- există obstacole juridice, de exemplu:
- Interzicerea deportării din motive umanitare,
- Boala sau oprirea deportării,
- proceduri continue de urmărire a cererilor de azil sau proceduri de dificultate.
- se aplică circumstanțe personale speciale, de ex:
- Formare școlară sau profesională continuă (toleranță la formare),
- legături familiale strânse în Germania (de exemplu, copii),
- Îngrijirea unei rude grav bolnave.
Ce înseamnă toleranța în termeni concreți?
În practică, multe persoane trăiesc ani de zile în toleranțe în lanț, adică cu toleranțe prelungite în mod repetat la fiecare 3 sau 6 luni. Sunt afectate în special persoanele din țări precum Iranul, unde incertitudinea politică și obstacolele administrative fac dificilă repatrierea, dar nu se ia nicio decizie clară de protecție.
Persoanele tolerate au drepturi restrânse, de exemplu, adesea doar un acces limitat la piața muncii, nu au dreptul la reîntregirea familiei, nu participă automat la cursuri de integrare. Șederea tolerată poate fi anulată în orice moment dacă motivul expulzării nu mai este valabil.
Important: Deportările în Iran nu se efectuează aproape niciodată
Deși practica expulzării în Germania este clar reglementată prin lege, în practică aceasta este adesea complexă și lentă. Doar o proporție relativ mică de persoane ale căror cereri de azil au fost respinse sunt de fapt expulzate rapid.
- Potrivit Bundestagului german, aproximativ 250 000 de persoane trebuie să părăsească țara la sfârșitul anului 2023 , însă aproape 80 % dintre acestea au primit statutul de tolerat
- Potrivit BMI, puțin sub 16 500 de persoane au fost efectiv deportate la nivel național în 2023 - adică mai puțin de 7% din cei care trebuiau să părăsească țara
- Chiar și după ridicarea interdicției naționale privind deportările în ianuarie 2024 , deportările efective către Iran sunt foarte rare.
- Deportările în Iran au loc adesea numai dacă persoanele în cauză cooperează voluntar sau dacă sunt infractori pentru care nu sunt recunoscute motive de protecție (toleranță).
Ce trebuie să faceți dacă vi se refuză azilul?
În cazul în care o cerere de azil este respinsă, persoanele vizate au dreptul de a face apel. Important: Perioada de recurs este de numai două săptămâni de la notificarea deciziei de respingere. În acest termen, trebuie depusă o așa-numită "plângere simplă" la instanța administrativă competentă. De regulă, este foarte recomandabil să solicitați imediat consiliere juridică - de exemplu de la avocați specializați, consilii pentru refugiați sau centre de consiliere.
Concluzie
Chiar dacă situația drepturilor omului în Iran este dramatică, în prezent nu există o interdicție generală privind deportările. Decizia privind protecția sau repatrierea este luată în Germania de la caz la caz. Aceasta înseamnă că refugiații din Iran au o șansă de a primi protecție - dar trebuie să ia măsuri singuri, să respecte termenele limită și să își cunoască drepturile.
O respingere în cadrul procedurii de azil nu înseamnă în mod automat expulzarea, dar conduce adesea la ani de incertitudine din cauza așa-numitelor toleranțe în lanț.
Prin urmare, este important:
- Contestați respingerea cererii de azil în timp util (în termen de 2 săptămâni)
- Căutați consiliere - de exemplu, de la avocați sau de la consiliile pentru refugiați
- Verificați șederea tolerată: Există opțiuni legale pentru o ședere securizată?
