与此同时，联邦移民和难民局（BAMF）也被要求根据伊朗局势的变化调整其决策做法。
"Pro Asyl 难民政策发言人 Tareq Alaows 解释说："来自伊朗的画面令人恐惧。"我们需要在全国范围内禁止递解出境，以保护人们免受酷刑、监禁、可能的处决，以及现在的爆炸袭击。
Pro Asyl：伊朗的人权状况严重恶化
多年来，人权组织一直在观察 伊朗局势的持续恶化。据大赦国际称，言论自由、集会自由和结社自由等权利受到严重限制。
妇女、女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人和两性人、政治反对派以及少数民族和宗教少数群体尤其受到系统性歧视和国家暴力的影响。
Pro Asyl 批评说，尽管存在这些情况，但根据联邦移民局的记录，近年来来自伊朗的庇护申请的保护率却在下降。虽然 2023 年仍有 46%的申请得到认可，但 2024 年调整后的保护率仅为37%。
据大赦国际称，2024 年伊朗至少有 972 人被处决，其中 4 人在犯罪时还是未成年人。德籍伊朗公民贾姆希德-沙马赫德（Jamshid Sharmahd）于 2024 年在伊朗被处决的案件也成为德国的头条新闻，并导致其余伊朗驻德国领事馆的关闭。
德国目前没有针对伊朗寻求庇护者的驱逐禁令
尽管伊朗目前的战争和人权状况不容乐观，但德国目前并没有全国性的驱逐禁令。根据《居留法》（AufenthG）第60a（1）条第 1 句的规定，上一次生效的驱逐禁令--所谓的行政命令--已于 2024 年 1 月被取消或不再延期。
联邦各州或联邦内政部可发布此类驱逐禁令。如果原籍国存在对生命、肢体或自由的明显危险--例如由于战争、内战或系统性侵犯人权行为--则属于这种情况。
现在，驱逐伊朗的禁令已经解除，规则再次适用：寻求庇护者是被驱逐还是被允许留在德国，完全取决于个人庇护或居留程序的结果。
这意味着
- 任何被联邦移民局授予保护身份的人员（例如，根据《难民法》第 3 条获得难民身份或根据《难民法》第 4 条获得辅助保护）都可以在德国居留。
- 任何被拒绝且不自愿离境的人都可能被驱逐出境。
- 根据《联邦移民法 》第 25(3)条的规定，任何未获得联邦移民局保护身份的人仍可被禁止驱逐出境，并可留在德国。
Duldung - 不是居留证，而是免于递解出境的临时保护令
如果某人因事实或法律原因即使必须离境也未被递解出境，移民主管部门可根据《居留法》（AufenthG）第 60a 条的规定签发所谓的容忍居留证。
在法律上，这意味着
- 当事人没有 AufenthG 第 4 条所指的居留许可，因此不是德国合法居民。
- 容忍居留只是暂时中止递解出境，而不是一种安全的居留身份。
- 一旦递解出境的障碍不再适用，可随时撤销或不延长容忍居留。
什么情况下准予容忍居留？
在几种情况下，特别是在以下情况下，可以签发容忍居留证
- 实际原因是存在的，例如
- 没有护照或旅行证件、
- 原籍国拒绝收回、
- 无法飞往目的地国家。
- 存在法律障碍，例如
- 禁止出于人道主义原因驱逐出境、
- 生病或被驱逐出境、
- 正在进行的庇护后续行动或艰苦条件程序。
- 适用特殊的个人情况，例如
- 正在进行的学校或职业培训（培训宽容）、
- 在德国有密切的家庭关系（如子女）、
- 照顾重病的亲人
重要信息：几乎从未执行过驱逐回伊朗的计划
虽然德国的递解出境做法有明确的法律规定，但在实践中往往复杂而缓慢。在庇护申请被驳回的人中，只有相对较少的一部分人能够真正被迅速递解出境。
- 根据德国联邦议院的数据，约有25 万人必须在 2023 年底离开德国，但其中近 80% 的人已获得容忍身份
- 根据BMI的数据， 2023 年全国实际被 驱逐出境的人数略低于 16500 人，这还不到被要求离境人数的 7%。
- 即使在 2024 年 1 月全国范围的驱逐禁令解除后，实际驱逐到伊朗的情况也非常罕见。
- 通常只有在相关人员自愿合作或他们是罪犯且不被承认有保护（宽容）理由的情况下，才会将其驱逐到伊朗。
如果庇护申请被拒，该怎么办？
如果庇护申请被驳回，受影响者有权提出上诉。重要提示：上诉期仅为收到驳回决定通知后的两周。在此期间，必须向主管行政法院提交所谓的 "简单申诉"。通常情况下，强烈建议立即寻求法律咨询，例如向专业律师、难民委员会或咨询中心寻求咨询。
结论
尽管伊朗的人权状况十分严峻，但目前并没有全面禁止驱逐出境。德国根据具体情况决定是保护还是遣返。这意味着来自伊朗的难民有机会获得保护，但他们必须自己采取行动，遵守期限并了解自己的权利。
庇护程序中的拒绝并不自动意味着驱逐，但由于所谓的连锁容忍，往往会导致多年的不确定性。
因此，这一点非常重要：
- 及时（2 周内）对庇护申请被驳回提出质疑
- 寻求咨询--如律师或难民委员会的咨询
- 检查是否允许逗留：是否有 安全居留的合法选择？
