Fundi i natyralizimit të përshpejtuar: Për çfarë bëhet fjalë?
Me reformën e ligjit të kombësisë në qershor 2024, natyralizimi u lehtësua ndjeshëm: në vend të tetë viteve, tani kërkohen vetëm pesë vjet qëndrim të ligjshëm në Gjermani.
Shtetësia e dyfishtë ka qenë gjithashtu e mundur që atëherë. Kjo do të thotë që aplikantët për një pasaportë gjermane nuk kanë më nevojë të heqin dorë nga shtetësia e tyre origjinale.
Përveç kësaj, koalicioni i atëhershëm qeverisës (SPD, FDP dhe Aleanca 90/Të Gjelbrit) prezantoi natyralizimin e përshpejtuar . Kjo u lejon disa aplikantëve të aplikojnë për shtetësi gjermane vetëm pas tre vitesh qëndrimi - me kusht që të plotësojnë kërkesa veçanërisht të larta:
- të paktën tre vjet qëndrim të ligjshëm në Gjermani
- Njohuri të gjuhës gjermane në nivelin C1
- Arritje të veçanta në integrim , për shembull punë vullnetare ose suksese të veçanta në arsim dhe karrierë
- Për më tepër, të gjitha kërkesat për natyralizim , siç janë mungesa e të dhënave penale, testi i integrimit, mjetet e qëndrueshme të jetesës pa përfitime sociale, etj.
Rregullorja kishte për qëllim të shërbente si shpërblim për integrimin e shpejtë dhe si një sinjal për profesionistët e kualifikuar se Gjermania e njeh kontributin e tyre.
Natyralizimi pas tre vitesh do të përfundojë
Pikërisht ky rregullore tani do të shfuqizohet. Qeveria e re federale, një koalicion i CDU/CSU dhe SPD, e sheh procesin e përshpejtuar të natyralizimit në mënyrë kritike . Ata argumentojnë se tre vjet është një kohë shumë e shkurtër për të siguruar integrim të qëndrueshëm. Fitimi i shtetësisë duhet të jetë rezultati përfundimtar i një procesi integrimi, jo mesi i tij.
Projektligji përcakton se një "periudhë mjaftueshëm e gjatë e qëndrimit paraprak" është një kërkesë kyçe për natyralizim. Vetëm gjatë shumë viteve mund të zhvillohet identifikimi me komunitetin dhe përvetësimi i vlerave të tij. Prandaj, natyralizimi do të kërkojë përsëri një minimum uniform prej pesë vitesh qëndrimi .
Rregulli i distancimit social - pse ka rëndësi
Një pikë tjetër kyçe në justifikim është i ashtuquajturi "parimi i ndarjes". Kjo do të thotë se duhet të ketë një dallim të qartë midis një të drejte të përhershme qëndrimi (siç është një leje vendosjeje ) dhe kombësisë.
Konkretisht:
- Një leje vendosjeje sipas nenit 9 të Ligjit të Qëndrimit zakonisht jepet vetëm pas pesë vitesh qëndrimi dhe përveç kësaj me kërkesa më të rrepta, siç janë 60 muaj kontribute pensioni.
- Në të kundërt, procesi i përshpejtuar i natyralizimit çon në shtetësinë e plotë gjermane pas vetëm tre vitesh - pavarësisht kërkesave ndonjëherë më të ulëta sesa në ligjin e rezidencës.
Nga pikëpamja e Qeverisë Federale, ky është një dështim sistemik: Do të kishte qenë e mundur të bëheshe shtetas gjerman përpara se të përmbushje kërkesat për një të drejtë qëndrimi të përhershëm .
Pikërisht këtë dëshiron të korrigjojë qeveria duke shfuqizuar rregullin trevjeçar dhe duke e vendosur kështu qartë natyralizimin "mbi" qëndrimin e përhershëm përsëri.
Çfarë parashikon projektligji?
- Neni 10 Paragrafi 3 i Ligjit për Shtetësinë shfuqizohet - opsioni 3-vjeçar eliminohet.
- Në të ardhmen, sa vijon do të zbatohet në mënyrë uniforme: të paktën 5 vjet qëndrim të ligjshëm për natyralizim me të drejtë.
- Nuk do të ketë mundësi të mëtejshme shkurtimi.
- Shtetësia e dyfishtë mbetet në fuqi.
Edhe pas diskutimeve në Komitetin e Brendshëm , aktualisht nuk është planifikuar asnjë marrëveshje kalimtare për aplikimet në pritje . Kjo mund të nënkuptojë që kushdo që nuk ka marrë ende një vendim deri atëherë, potencialisht do të duhet të presë pesë vjet të plota.
Cilat janë qëndrimet e partive për reformën?
CDU/CSU dhe SPD: Mbështesin heqjen e ligjit. Pesë vjet qëndrimi është një periudhë e drejtë, por e nevojshme për integrim.
AfD: Grupi parlamentar i AfD-së beson se reforma nuk shkon aq larg sa duhet. Ata gjithashtu i referohen periudhës pesëvjeçare si "natyralizim turbo" dhe kërkojnë një kthim në tetë vjet ose më shumë.
Të Gjelbrit e kundërshtojnë heqjen e ligjit. Ata argumentojnë se rregulli tre-vjeçar shpërblen njerëzit e integruar mirë dhe gjithashtu ndihmon me mungesën e punëtorëve të kualifikuar.
Partia e Majtë: Gjithashtu kundër. Përveç kësaj, partia kishte propozuar lejimin e natyralizimit pavarësisht nga të ardhurat , me qëllim lehtësimin e aksesit në shtetësinë gjermane për personat me aftësi të kufizuara, sëmundje kronike ose të moshuarit. Ky propozim u refuzua në Komisionin e Brendshëm dhe nuk ka gjasa të gjejë shumicën as në Bundestag .
Në Komitetin e Brendshëm, CDU/CSU, SPD dhe AfD votuan së bashku për të shfuqizuar procesin turbo të natyralizimit, ndërsa të Gjelbrit dhe të Majtët votuan kundër tij.
Çfarë do të thotë kjo për aplikantët?
Derisa të hyjë në fuqi ligji i ri, zbatohet situata aktuale ligjore: Ata që plotësojnë kërkesat strikte mund të paraqesin ende një kërkesë pas tre vitesh. Megjithatë, sapo ligji i ri të miratohet dhe të shpallet, ky opsion nuk do të jetë më i disponueshëm.
Problemi: Projektligji nuk përmban asnjë dispozitë kalimtare . Kjo do të thotë që kërkesat në pritje për të cilat nuk është marrë ende vendim deri atëherë mund të vlerësohen sipas ligjit të ri - dhe më pas do të duhet të përmbushin kërkesën pesëvjeçare.
Kjo krijon pasiguri ligjore për ata që preken. Ndërsa e drejta administrative përfshin parimin e pritjeve legjitime , nuk ka gjasa që gjykatat ta njohin këtë parim në raste të tilla. Prandaj, kushdo që aktualisht planifikon të paraqesë një kërkesë pas tre vitesh duhet ta bëjë këtë sa më shpejt të jetë e mundur dhe të kërkojë këshilla ligjore nëse ka dyshime.
Kur do të hyjë në fuqi ligji i ri?
Bundestagu do ta debatojë projektligjin në leximin e dytë dhe të tretë më 8 tetor 2025 (që nga 29 shtatori). Duke pasur parasysh shumicën aktuale, konsiderohet shumë e mundshme që projektligji të miratohet - me votat e CDU/CSU, SPD dhe AfD.
Ligji është planifikuar të hyjë në fuqi një ditë pas botimit të tij në Gazetën Federale të Ligjit . Prandaj, data e saktë varet nga koha kur publikohet pas vendimit. Kjo mund të zgjasë nga disa ditë deri në disa javë.
Përfundim
Procesi i përshpejtuar i natyralizimit ishte një projekt kyç i qeverisë së koalicionit, por pas vetëm një viti ai po përballet me fundin e tij. Për migrantët e integruar mirë, kjo përfaqëson një hap prapa: rruga drejt shtetësisë gjermane do të zgjasë përsëri të paktën pesë vjet.
Vendimi përfundimtar do të merret (sipas statusit aktual) më 8 tetor në Bundestag.
