Что СДПГ намерена изменить в отношении права на проживание
10 ноября 2026 года СДПГ приняла программный документ. В нём партия требует, чтобы лица, имеющие статус беженца, могли оставаться в Германии даже после истечения срока действия их прежнего статуса. Условие: они должны иметь работу, проходить обучение или соответствовать другим требованиям.
Что действует на данный момент?
Как правило, беженцы в Германии получают временный вид на жительство, например, в качестве признанных беженцев, лиц, имеющих право на убежище, или лиц, имеющих право на субсидиарную защиту. Они получают такую защиту, например, из-за того, что в их стране происхождения идет война или им угрожает преследование.
Если ситуация в стране происхождения изменится, Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) может проверить, по-прежнему ли необходима защита. Если первоначальные основания для предоставления защиты больше не существуют, BAMF может лишить лицо статуса беженца. Это может коснуться даже тех людей, которые уже много лет живут в Германии, хорошо интегрированы и работают.
Что хочет изменить СДПГ?
СДПГ требует расширить право на пребывание в соответствии со статьями 25а и 25b Закона о пребывании. До сих пор оно распространяется только на хорошо интегрированных лиц, имеющих разрешение на временное пребывание.
Однако, по мнению СДПГ, беженцы, имеющие определенные гуманитарные виды на жительство, также должны иметь возможность воспользоваться этими правилами для получения права на проживание, которое больше не будет зависеть от их прежнего статуса защиты.
Предложение охватывает четыре группы, для которых должен быть предусмотрен переход к гарантированному праву на проживание:
К первой группе относятся беженцы, которые имеют работу, подлежащую социальному страхованию, и в основном могут самостоятельно обеспечивать себя средствами к существованию. Данное положение должно распространяться также на работников, не являющихся квалифицированными специалистами.
Ко второй группе относятся учащиеся профессионально-технических учебных заведений, студенты и лица, проходящие подготовку к поступлению на профессиональное обучение. Они должны иметь право на проживание даже в том случае, если им по-прежнему требуется государственная помощь для обеспечения средств к существованию.
Учащиеся также должны получить перспективу остаться в стране. Условием для этого должно быть наличие у них хороших шансов на получение аттестата об окончании школы и успешную интеграцию.
Четвертую группу составляют люди, находящиеся в особых жизненных обстоятельствах. К ним относятся, например, лица, которые воспитывают маленьких детей или ухаживают за родственниками и поэтому не могут полностью обеспечивать себя средствами к существованию.
Кому это может быть выгодно?
Это предложение может затронуть несколько сотен тысяч беженцев, имеющих разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям, в частности из Сирии и Украины.
В первую очередь, многие выходцы из Сирии проживают в Германии, имея статус временной защиты. Однако после падения режима Асада в декабре 2024 года Федеральное ведомство по миграции и беженцам (BAMF) стало чаще проверять, по-прежнему ли им необходим этот статус защиты.
Согласно планам СДПГ, сирийцы, которые работают, проходят профессиональное обучение или соответствуют другим указанным условиям, могут получить право на пребывание даже после истечения срока действия их статуса защиты.
Это предложение может открыть долгосрочные перспективы и для беженцев из Украины. Их временная защита в соответствии со статьёй 24 Закона о пребывании (AufenthG) также ограничена по сроку. Те, кто соответствует требованиям, предъявляемым СДПГ для получения права на пребывание, смогут остаться в Германии даже после истечения срока действия этой защиты.
Соглашение о коалиции на данный момент предусматривает более строгие правила
Требование СДПГ имеет важное значение ещё и потому, что эта партия вместе с ХДС/ХСС входит в состав нынешнего федерального правительства и, таким образом, оказывает влияние на миграционную политику Германии.
Действительно, в своём коалиционном соглашении партии CDU/CSU и СДПГ уже договорились о праве на пребывание для работающих беженцев. Однако это положение будет распространяться на значительно меньшее число людей.
Планируется ввести временный вид на жительство для хорошо интегрированных лиц, имеющих статус «терпимого пребывания». Для этого, в частности, должна быть установлена их личность, а уровень владения немецким языком должен быть достаточным. Кроме того, они должны соблюдать законы и в течение как минимум одного года обеспечивать своё существование преимущественно за счёт работы, подлежащей уплате взносов в систему социального страхования.
Однако данное положение должно касаться только лиц, проживающих в Германии на основании разрешения на временное пребывание, которые к 31 декабря 2024 года будут проживать в стране непрерывно не менее четырёх лет.
Вывод: что означает это предложение для беженцев?
СДПГ требует предоставить беженцам, имеющим работу или проходящим обучение, право на пребывание, которое должно действовать независимо от их прежнего статуса защиты. Однако пока неизвестно, будет ли и когда будет реализовано это требование. Законопроекта пока нет. Поэтому для затронутых лиц пока ничего не изменится.
Но уже сегодня можно сказать: успешная профессиональная и социальная интеграция может положительно повлиять на ваше право на пребывание в Германии. Следите за сроком действия вашего вида на жительство и за сроками, указанными в письмах от государственных органов. Тщательно храните документы, подтверждающие вашу трудовую деятельность, образование, школьное обучение и знание языка. В консультационном центре или у адвоката, специализирующегося на вопросах права на пребывание, вы сможете выяснить, какие возможности у вас уже сегодня есть для обеспечения своего пребывания в долгосрочной перспективе.
