Menos marcações na Repartição de Estrangeiros
Uma das alterações mais importantes diz respeito ao título de residência eletrónico (eAT). Até agora, muitas pessoas tinham de se deslocar novamente à autoridade de estrangeiros para renovar ou solicitar a emissão de um novo título. Nessa autoridade, eram recolhidas, entre outras coisas, as impressões digitais, uma fotografia e a assinatura.
No futuro, estes dados poderão ser guardados e reutilizados posteriormente. Isto significa que quem precisar de prorrogar o seu título de residência temporária ou de solicitar a emissão de um novo já não precisará, no futuro, de marcar uma nova consulta para prestar as impressões digitais. Esta medida visa aliviar a carga de trabalho das autoridades responsáveis pelos estrangeiros e dos requerentes, bem como acelerar os procedimentos.
§ 18 da Lei de Residência: Mais tempo após a perda do emprego
A lei inclui também uma alteração importante para as pessoas titulares de um título de residência para efeitos de trabalho, nos termos do artigo 18.º da Lei de Residência (AufenthG). No caso de um contrato de trabalho a termo, o título de residência será, doravante, válido durante a vigência do contrato de trabalho e, adicionalmente, por mais seis meses. Até agora, o período adicional era de três meses.
Se a relação laboral terminar antes do previsto, os interessados devem dispor de, pelo menos , seis meses para encontrar um novo emprego. Anteriormente , esse prazo era também de apenas três meses.
Quem tenha trabalhado em condições laborais particularmente más ou de exploração deve, inclusive, dispor de um período mínimo de nove meses para esse efeito. No entanto, o título de residência não pode ter uma validade superior à inicialmente prevista.
As autoridades devem trocar informações mais rapidamente
A lei visa simplificar significativamente o intercâmbio de dados entre as autoridades. No futuro, por exemplo, os documentos de identidade, a documentação relativa aos processos de visto e outras informações serão armazenados de forma centralizada no Registo Central de Estrangeiros (AZR).
Também no que diz respeito à naturalização há uma alteração: os resultados do teste de alemão para imigrantes (DTZ), do teste «Viver na Alemanha» e do teste de naturalização passarão a ser armazenados no Registo Central de Estrangeiros. As autoridades responsáveis pelos estrangeiros e pela naturalização poderão então aceder diretamente a esses registos.
Resumo de todas as alterações importantes
Em resumo, a lei prevê as seguintes alterações importantes:
- As impressões digitais, as fotografias e as assinaturas devem poder ser reutilizadas aquando da renovação de um título de residência temporário. Os dados podem ser armazenados por um período de até dez anos no caso dos adultos e de até cinco anos no caso das crianças. Desta forma, aquando da renovação ou da emissão de um novo título de residência temporário, não será necessário marcar uma consulta adicional na autoridade competente para os estrangeiros.
- As impressões digitais e as fotografias já registadas deverão poder ser reutilizadas também no caso de um novo pedido de visto nacional.
- No caso dos vistos nacionais, as impressões digitais poderão, no futuro, ser recolhidas a partir dos seis anos de idade.
- Os dados relativos à identidade deverão ser armazenados de forma mais abrangente no Registo Central de Estrangeiros. Entre esses dados incluem-se, por exemplo, o nome, a data de nascimento, o local de nascimento e a nacionalidade. Deverá também ser possível arquivar na íntegra no Registo Central de Estrangeiros documentos oficiais e determinados documentos não oficiais destinados à comprovação da identidade.
- Os documentos importantes do processo de visto devem ser arquivados digitalmente. Entre estes contam-se, por exemplo, contratos de trabalho, certificados de formação, certidões de estado civil, bem como comprovativos de conhecimentos linguísticos ou de meios de subsistência.
- Os resultados do Teste de Alemão para Imigrantes (DTZ), do teste «Viver na Alemanha» e do teste de naturalização deverão ser armazenados no Registo Central de Estrangeiros.
- No futuro, as informações relativas a determinadas prestações sociais passarão também a ser armazenadas no Registo Central de Estrangeiros. Entre estas contam-se, nomeadamente, as prestações ao abrigo da Lei relativa às Prestações aos Requerentes de Asilo, o rendimento básico, a assistência social e o adiantamento de pensão de alimentos.
- Os serviços de apoio às famílias deverão ter um acesso mais fácil às informações relativas ao estatuto de residência. O objetivo é permitir que verifiquem mais rapidamente os direitos ao abono de família e ao suplemento por filho.
- Os serviços responsáveis pelo subsídio parental também deverão poder aceder a determinadas informações relativas ao estatuto de residência.
- No futuro, as informações relativas a processos penais deverão ser transmitidas de forma mais rápida e digital às autoridades competentes em matéria de estrangeiros.
Conclusão: e agora, o que vem a seguir?
O Bundestag aprovou ontem a lei. A seguir, cabe ao Bundesrat analisar a mesma. Depois disso, a lei poderá ser promulgada e publicada no Jornal Oficial da Federação.
As alterações entram em vigor gradualmente:
- No dia seguinte à publicação: entram em vigor as novas regras relativas ao armazenamento e à reutilização de impressões digitais, fotografia e assinatura no caso dos títulos de residência temporários. As novas regras para os trabalhadores estrangeiros também entram então em vigor.
- A partir de 1 de novembro de 2026: entram em vigor as primeiras alterações ao procedimento de concessão de vistos e ao registo das declarações de compromisso.
- A partir de 1 de novembro de 2027: Outras entidades públicas, incluindo as Caixas de Família, poderão consultar dados adicionais relativos à residência e à identidade no Registo Central de Estrangeiros.
- A partir de 1 de maio de 2028: os resultados do teste de alemão para imigrantes, do teste «Viver na Alemanha» e do teste de naturalização serão armazenados no Registo Central de Estrangeiros.
- A partir de 1 de maio de 2030: entram em vigor novas disposições técnicas relativas ao armazenamento de dados biométricos no Registo Central de Estrangeiros.
