Suprimir el derecho fundamental al asilo
El derecho de asilo es un derecho fundamental en Alemania (artículo 16a de la Ley Fundamental). La AfD exige en su programa electoral que se suprima este derecho fundamental en su forma actual. En su lugar, el asilo debería transformarse en un«derecho de gracia concedido por el Estado».De este modo, el Estado tendría mayor libertad para decidir quién recibe asilo.
Por sí solo, un Gobierno de la AfD en Sajonia-Anhalt no puede llevar a cabo esta medida. Para ello, habría que modificar el artículo 16a de la Constitución alemana. Y una modificación de este tipo requiere una mayoría en el Bundestag y en el Bundesrat.
Sin embargo, Sajonia-Anhalt puede presentar una iniciativa al respecto en el Bundesrat. Eso es precisamente lo que anuncia la AfD en su programa electoral.
Revisar cada año la situación de protección de los refugiados
En este punto, la AfD se muestra muy vaga en su programa electoral. El partido afirma que quiere trabajar para que una mejora de la situación en el país de origen suponga la pérdida del estatuto de protección en Alemania. Para ello, se revisará una vez al año el estatuto de protección de todos los refugiados en Sajonia-Anhalt.
Sin embargo, ya hoy en día es posible revisar o revocar la protección. La legislación vigente de la UE establece lo siguiente: si la situación en el país de origen ha mejorado de forma duradera, de modo que ya no existan motivos para la protección, se puede revocar el estatuto de protección.
De este modo, la exigencia de la AfD ya se aplica parcialmente en la actualidad en virtud de la legislación de la UE. Lo único nuevo es la exigencia de revisar una vez al año la situación de protección de todos los refugiados en Sajonia-Anhalt.
Importante: Por regla general, es la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) la que evalúa y decide sobre el estatuto de protección. Por lo tanto, el Gobierno regional de Sajonia-Anhalt no podría evaluar ni retirar por sí mismo dicho estatuto.
Retirar el estatus de protección tras viajar al país de origen
Según la AfD de Sajonia-Anhalt, quien viaje a su país de origen a pesar de gozar de estatuto de protección debería perderlo de inmediato. El partido cita como ejemplos los viajes a Siria, Afganistán o Ucrania.
Sin embargo, ya existe una ley al respecto. Según el artículo 73b de la Ley de Asilo, cuando se realiza un viaje al país de origen, se presume, por regla general, que los motivos que justificaban la protección ya no existen. La Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) puede entonces revisar el estatuto de protección y, en su caso, retirarlo. No obstante, hay excepciones y cada caso debe examinarse de forma individual.
Suprimir la protección subsidiaria
La AfD de Sajonia-Anhalt quiere eliminar la protección subsidiaria. Esta protección se concede a aquellas personas que se enfrentan a un peligro grave en su país de origen, por ejemplo, debido a una guerra o una guerra civil. Para llevar a cabo esta propuesta, la AfD tiene previsto presentar una iniciativa en el Consejo Federal.
Sin embargo, la protección subsidiaria no puede suprimirse únicamente mediante una modificación de la legislación alemana. Desde junio de 2026, está regulada por un reglamento de la UE. El reglamento establece, en toda la UE, en qué condiciones se concede la protección subsidiaria.
Por lo tanto, ni Alemania ni un solo estado federado pueden modificar o suprimir por sí solos la protección subsidiaria. Para ello serían necesarias modificaciones a nivel de la UE.
Derogar la Ley de Naturalización de 2024
La AfD de Sajonia-Anhalt quiere abogar en el Consejo Federal por la derogación de la reforma de la naturalización de 2024. Además, se pretende eliminar el denominado «principio del lugar de nacimiento ».
A modo de aclaración: actualmente, los hijos de padres extranjeros pueden obtener la nacionalidad alemana al nacer en Alemania. Sin embargo, esto solo es posible si al menos uno de los progenitores lleva cinco años residiendo legalmente en Alemania y posee un permiso de residencia indefinido. Esta posibilidad se introdujo con la reforma de la Ley de Nacionalidad de 2024.
Además, el partido quiere abogar por la derogación de la Ley de Naturalización de 2024. Entre otras cosas, esta ley redujo el periodo de residencia necesario para la naturalización de ocho a cinco años. Asimismo, desde entonces se permite la doble nacionalidad.
Sajonia-Anhalt no puede derogar estas leyes por sí misma. La legislación en materia de nacionalidad es competencia federal. Cualquier modificación debería aprobarse a nivel federal.
Un ensayo en lugar del examen de naturalización
La AfD de Sajonia-Anhalt también quiere modificar el examen de naturalización (examen «Leben in Deutschland»). En lugar de las 33 preguntas actuales con respuestas de opción múltiple, los solicitantes deberán redactar un ensayo sobre un tema político. De este modo, se evaluarán al mismo tiempo sus conocimientos de alemán.
Las normas relativas al examen de naturalización se establecen a nivel federal. Por ello, Sajonia-Anhalt no puede sustituir sin más el examen actual por una redacción. No obstante, un Gobierno regional de la AfD podría abogar por un cambio a través del Bundesrat.
Más expulsiones
Otra de las reivindicaciones del programa de la AfD de Sajonia-Anhalt es una gran campaña de deportaciones. La AfD quiere repatriar más rápidamente a sus países de origen a las personas obligadas a abandonar el territorio, es decir, a aquellas que carecen de derecho de residencia. Se dará prioridad a la deportación de los delincuentes y las personas que supongan un peligro y que estén obligadas a abandonar el territorio.
En lo que respecta a las expulsiones, un gobierno regional tiene, de hecho, una gran influencia. Y es que los estados federados y sus autoridades de extranjería son los responsables de llevar a cabo las expulsiones.
Por ello, Sajonia-Anhalt podría, por ejemplo, destinar más personal y fondos a las repatriaciones, agrupar mejor los procedimientos y tramitar con mayor rapidez determinados casos (por ejemplo, los de delincuentes y personas que suponen un peligro).
Eliminar la ayuda social para los ucranianos
La AfD de Sajonia-Anhalt exige que los refugiados de Ucrania que han llegado a Alemania desde el inicio de la guerra dejen de percibir en el futuro la renta básica. En su lugar, deberían recibir prestaciones conforme a la Ley de prestaciones para solicitantes de asilo. Estas prestaciones suelen ser más bajas. En opinión de la AfD, esto también debería suponer un incentivo para que regresen.
El Gobierno federal también tiene previsto actualmente introducir un cambio similar. El proyecto de ley del Gobierno federal establece que los ucranianos que hayan entrado en Alemania después del 1 de abril de 2025 recibirán en el futuro prestaciones para solicitantes de asilo en lugar de la renta básica.
Sin embargo, el Gobierno federal aún no ha aprobado la ley. Una de las razones es la oposición de los estados federados. El Consejo Federal ha expresado sus reservas respecto a la ley y, por ello, aún no la ha aprobado.
Sajonia-Anhalt no puede modificar por su cuenta las prestaciones destinadas a los ucranianos. Para ello, es necesario modificar la legislación federal. No obstante, si la AfD asumiera el gobierno regional de Sajonia-Anhalt, podría apoyar en el Consejo Federal el proyecto de ley del Gobierno federal.
Poner fin a la protección de los ucranianos
La AfD de Sajonia-Anhalt va aún más lejos al exigir que, en el futuro , no se reconozca a los ucranianos como refugiados de guerra.
A modo de aclaración: la mayoría de los refugiados procedentes de Ucrania no pasan por un procedimiento de asilo ordinario en Alemania. Se les concede protección temporal en virtud del artículo 24 de la Ley de residencia (AufenthG). La base jurídica para ello es una directiva de la UE.
Hace unas semanas, la UE prorrogó la protección temporal hasta el 4 de marzo de 2028. Sajonia-Anhalt no puede poner fin por sí misma a esta normativa. Tampoco Alemania puede simplemente revocar la protección de la UE. Para ello, habría que modificar la normativa a nivel europeo.
