Ukinuti temeljno pravo na azil
Pravo na azil je temeljno pravo u Njemačkoj ( članak 16a Ustava ). AfD u svom izbornom programu poziva na ukidanje ovog temeljnog prava u njegovom sadašnjem obliku. Umjesto toga, azil bi trebalo transformirati u " državno pravo na pomilovanje ". To bi državi omogućilo veću autonomiju u odlučivanju o tome tko će dobiti azil.
Vlada AfD-a u Saskoj-Anhaltu ne može sama provesti ovaj zahtjev. Članak 16a Ustava morao bi se izmijeniti. A takav amandman zahtijeva većinu i u Bundestagu i u Bundesratu .
Međutim, Saska-Anhalt može pokrenuti odgovarajuću inicijativu u Bundesratu (Saveznom vijeću). Upravo to AfD najavljuje u svom izbornom programu.
Svake godine preispitajte status zaštite izbjeglica.
Po tom pitanju, AfD ostaje vrlo neodređen u svom izbornom programu. Stranka piše da želi raditi na tome da poboljšana situacija u zemlji podrijetla dovede do gubitka zaštićenog statusa u Njemačkoj . U tu svrhu, zaštićeni status svih izbjeglica u Saskoj-Anhaltu preispituje se svake godine.
Međutim, preispitivanje ili ukidanje zaštite već je danas moguće. Važeće pravo EU-a kaže: Ako se situacija u zemlji podrijetla trajno poboljšala, tako da više ne postoje razlozi za zaštitu, zaštićeni status može se ukinuti.
To znači da je zahtjev AfD-a već djelomično proveden kroz zakonodavstvo EU. Jedini novi element je zahtjev da se jednom godišnje preispita status zaštite svih izbjeglica u Saskoj-Anhaltu.
Važno: U pravilu, BAMF (Savezni ured za migracije i izbjeglice) procjenjuje i odlučuje o statusu zaštite. Stoga državna vlada Saske-Anhalt ne može sama procijeniti ili opozvati status zaštite.
Povlačenje zaštićenog statusa nakon putovanja u zemlju podrijetla
Prema AfD-u u Saskoj-Anhaltu, svatko tko putuje u svoju zemlju podrijetla unatoč tome što ima zaštićeni status trebao bi odmah izgubiti tu zaštitu. Stranka navodi putovanja u Siriju , Afganistan ili Ukrajinu kao primjere.
Za to već postoji zakon. Prema članku 73b Zakona o azilu, ako netko otputuje u svoju zemlju podrijetla, općenito se pretpostavlja da više ne postoje razlozi za zaštitu . Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) tada može preispitati status zaštite i, ako je potrebno, opozvati ga. Međutim, postoje iznimke i svaki se slučaj mora pojedinačno ispitati.
Ukinuti supsidijarnu zaštitu
AfD u Saskoj-Anhaltu želi ukinuti supsidijarnu zaštitu . Ova zaštita dodjeljuje se osobama koje se suočavaju s ozbiljnom prijetnjom u svojoj zemlji podrijetla, na primjer zbog rata ili građanskog rata. Kako bi provela ovaj zahtjev, AfD namjerava pokrenuti inicijativu u Bundesratu (Saveznom vijeću).
Međutim, supsidijarna zaštita ne može se ukinuti isključivo izmjenom njemačkog zakona. Od lipnja 2026. godine regulirana je uredbom EU . Ova uredba utvrđuje uvjete pod kojima se odobrava supsidijarna zaštita na razini cijele EU.
Njemačka, ili bilo koja pojedinačna savezna država, ne može jednostrano promijeniti ili ukinuti supsidijarnu zaštitu. To bi zahtijevalo promjene na razini EU .
Ukinuti zakon o naturalizaciji iz 2024.
AfD u Saskoj-Anhaltu namjerava voditi kampanju u Bundesratu (Saveznom vijeću) za poništavanje reforme naturalizacije iz 2024. Također žele ukinuti takozvano načelo prava rođenja .
Objašnjenje: Trenutno djeca rođena u Njemačkoj od stranih roditelja mogu steći njemačko državljanstvo pri rođenju. Međutim, to je moguće samo ako barem jedan roditelj legalno boravi u Njemačkoj pet godina i ima stalni boravak . Ova je mogućnost uvedena reformom zakona o državljanstvu iz 2024. godine.
Nadalje, stranka namjerava zalagati se za ukidanje zakona o naturalizaciji iz 2024. Između ostalog, ovaj je zakon smanjio uvjet boravka za naturalizaciju s osam na pet godina. Od tada je dopušteno i dvojno državljanstvo .
Saska-Anhalt ne može sama ukinuti ove zakone. Zakon o državljanstvu je savezni zakon. Svaka promjena morala bi se odlučiti na saveznoj razini.
Esej umjesto testa za naturalizaciju
AfD u Saskoj-Anhaltu također želi promijeniti test naturalizacije ("Test života u Njemačkoj") . Umjesto trenutnih 33 pitanja s višestrukim izborom, kandidati bi morali napisati esej na političku temu . To bi ujedno poslužilo i za provjeru njihovog znanja njemačkog jezika.
Pravila za test naturalizacije utvrđena su na saveznoj razini. Saska-Anhalt stoga ne može jednostavno zamijeniti postojeći test esejem. Međutim, državna vlada pod vodstvom AfD-a mogla bi lobirati za promjenu putem Bundesrata (Saveznog vijeća).
Više deportacija
Još jedan zahtjev u platformi stranke AfD Saska-Anhalt je velika ofenziva deportacije. AfD želi brže vratiti osobe koje moraju napustiti zemlju – odnosno osobe bez prava boravka – u njihove zemlje podrijetla. Prednost treba dati počiniteljima kaznenih djela i osobama koje se smatraju prijetnjom javnoj sigurnosti, a koje također podliježu deportaciji.
Državne vlade doista imaju značajan utjecaj kada su u pitanju deportacije. To je zato što su savezne države i njihove imigracijske vlasti odgovorne za provođenje deportacija .
Saska-Anhalt bi stoga, na primjer, mogla osigurati više osoblja i novca za deportacije, učinkovitije konsolidirati postupke i brže obrađivati određene slučajeve (npr. kriminalce i opasne osobe).
Ukinuti građanski dohodak za Ukrajince
AfD u Saskoj-Anhaltu zahtijeva da izbjeglice iz Ukrajine koje su došle u Njemačku od početka rata više ne primaju građanski dohodak . Umjesto toga, trebale bi primati naknade prema Zakonu o naknadama za tražitelje azila . Te su naknade općenito niže. Prema AfD-u, to bi također trebalo stvoriti poticaj za njihov povratak kući.
Njemačka vlada trenutno planira sličnu promjenu. Njihov nacrt zakona predviđa da će Ukrajinci koji su ušli u Njemačku nakon 1. travnja 2025. primati naknade za tražitelje azila umjesto građanskog dohotka.
Savezna vlada još nije donijela zakon. Jedan od razloga za to je otpor saveznih država. Savezno vijeće izrazilo je zabrinutost zbog zakona i stoga još nije dalo odobrenje.
Saska-Anhalt ne može samostalno mijenjati beneficije za Ukrajince. Za to bi se morao izmijeniti savezni zakon. Međutim, ako AfD preuzme državnu vladu u Saskoj-Anhaltu, mogao bi podržati planirano zakonodavstvo savezne vlade u Bundesratu (Saveznom vijeću).
Kraj zaštite za Ukrajince
AfD u Saskoj-Anhaltu ide još dalje, zahtijevajući da se Ukrajinci u budućnosti više ne priznaju kao ratni izbjeglice .
Da objasnimo: Većina izbjeglica iz Ukrajine ne prolazi kroz redovni postupak azila u Njemačkoj. Oni dobivaju privremenu zaštitu prema članku 24. njemačkog Zakona o boravku (AufenthG ). To se temelji na direktivi EU.
EU je prije nekoliko tjedana produžila privremenu zaštitu do 4. ožujka 2028. Saska-Anhalt ne može sama ukinuti uredbu. Njemačka također ne može jednostavno opozvati zaštitu EU. To bi zahtijevalo promjenu uredbe na europskoj razini.
