Mniej terminów w urzędzie ds. cudzoziemców
Jedna z najważniejszych zmian dotyczy elektronicznego dokumentu pobytowego (eAT). Dotychczas wiele osób musiało ponownie zgłaszać się do urzędu ds. cudzoziemców w celu przedłużenia lub ponownego wydania dokumentu. Tam pobierano między innymi odciski palców, zdjęcie oraz podpis.
W przyszłości dane te będą mogły być przechowywane i ponownie wykorzystywane. Oznacza to, że osoby, które muszą przedłużyć swoje tymczasowe zezwolenie na pobyt lub wystąpić o wydanie nowego, nie będą już musiały umawiać się na nową wizytę w celu złożenia odcisków palców. Ma to na celu odciążenie urzędów ds. cudzoziemców i wnioskodawców oraz przyspieszenie procedur.
§ 18 ustawy o pobycie (AufenthG): Dłuższy okres po utracie pracy
Ustawa zawiera również istotną zmianę dotyczącą osób posiadających zezwolenie na pobyt w celu podjęcia pracy zgodnie z § 18 ustawy o pobycie (AufenthG). W przypadku umowy o pracę na czas określony zezwolenie na pobyt będzie w przyszłości obowiązywać przez okres obowiązywania umowy o pracę oraz dodatkowo przez sześć miesięcy. Dotychczas okres ten wynosił trzy dodatkowe miesiące.
Jeśli stosunek pracy zakończy się wcześniej niż planowano, osoby, których to dotyczy, powinny mieć co najmniej sześć miesięcy na znalezienie nowej pracy. Wcześniej okres ten wynosił również tylko trzy miesiące.
Osoby, które pracowały w szczególnie złych lub wyzyskujących warunkach, powinny otrzymać na ten cel co najmniej dziewięć miesięcy. Zezwolenie na pobyt nie może jednak obowiązywać dłużej niż pierwotnie przewidziano.
Organy powinny szybciej wymieniać się informacjami
Ustawa ma znacznie ułatwić wymianę danych między organami. W przyszłości na przykład dokumenty tożsamości, dokumenty związane z procedurami wizowymi oraz inne informacje będą przechowywane centralnie w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców (AZR).
Zmiana dotyczy również procesu naturalizacji: wyniki testu z języka niemieckiego dla imigrantów (DTZ), testu „Życie w Niemczech” oraz testu naturalizacyjnego będą w przyszłości zapisywane w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców. Urzędy ds. cudzoziemców i naturalizacji będą mogły wówczas bezpośrednio uzyskać dostęp do tych dokumentów.
Przegląd wszystkich istotnych zmian
Ogólnie rzecz biorąc, ustawa przewiduje następujące istotne zmiany:
- Odciski palców, zdjęcia i podpisy powinny móc być ponownie wykorzystane przy przedłużaniu tymczasowego zezwolenia na pobyt. Dane te mogą być przechowywane przez okres do dziesięciu lat w przypadku osób dorosłych i do pięciu lat w przypadku dzieci. Dzięki temu przy przedłużaniu lub ponownym wydaniu tymczasowego zezwolenia na pobyt nie będzie konieczna dodatkowa wizyta w urzędzie ds. cudzoziemców.
- Odciski palców i zdjęcia, które zostały już zarejestrowane, powinny móc zostać ponownie wykorzystane również w przypadku złożenia nowego wniosku o wizę krajową.
- W przypadku wiz krajowych odciski palców będą mogły być pobierane od szóstego roku życia.
- Dane dotyczące tożsamości mają być przechowywane w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców w sposób bardziej wyczerpujący. Obejmują one na przykład imię i nazwisko, datę urodzenia, miejsce urodzenia oraz obywatelstwo. Ponadto w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców ma istnieć możliwość przechowywania w całości zarówno dokumentów urzędowych, jak i niektórych dokumentów nieurzędowych służących do ustalenia tożsamości.
- Ważne dokumenty związane z procedurą wizową powinny być przechowywane w formie cyfrowej. Należą do nich na przykład umowy o pracę, świadectwa ukończenia kształcenia, akty stanu cywilnego, a także zaświadczenia o znajomości języka lub środkach do życia.
- Wyniki testu z języka niemieckiego dla imigrantów (DTZ), testu „Życie w Niemczech” oraz testu naturalizacyjnego mają być zapisywane w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców.
- W przyszłości informacje dotyczące niektórych świadczeń socjalnych będą również przechowywane w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców. Obejmują one między innymi świadczenia wynikające z ustawy o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl, zasiłek obywatelski, pomoc społeczną oraz zaliczki na poczet alimentów.
- Urzędy ds. rodzin mają mieć łatwiejszy dostęp do informacji dotyczących statusu pobytu. Ma to umożliwić im szybsze rozpatrywanie wniosków o zasiłek na dziecko i dodatek na dziecko.
- Również urzędy ds. zasiłków rodzicielskich powinny mieć możliwość uzyskania określonych informacji dotyczących statusu pobytu.
- W przyszłości informacje pochodzące z postępowań karnych mają być przekazywane właściwym urzędom ds. cudzoziemców szybciej i w formie cyfrowej.
Wniosek: co dalej?
Bundestag przyjął wczoraj tę ustawę. Następnie musi się nią zająć Bundesrat. Dopiero potem ustawa będzie mogła zostać podpisana i opublikowana w Federalnym Dzienniku Ustaw.
Zmiany wchodzą w życie stopniowo:
- Dzień po opublikowaniu: Wchodzą w życie nowe przepisy dotyczące przechowywania i ponownego wykorzystywania odcisków palców, zdjęcia i podpisu w przypadku dokumentów pobytowych na czas określony. W tym samym czasie wchodzą również w życie nowe przepisy dotyczące pracowników zagranicznych.
- Od 1 listopada 2026 r.: Wejdą w życie pierwsze zmiany dotyczące procedury wizowej oraz przechowywania oświadczeń o zobowiązaniu.
- Od 1 listopada 2027 r.: Kolejne organy, w tym kasy rodzinne, będą mogły uzyskiwać dodatkowe dane dotyczące pobytu i tożsamości z Centralnego Rejestru Cudzoziemców.
- Od 1 maja 2028 r.: Wyniki testu z języka niemieckiego dla imigrantów, testu „Życie w Niemczech” oraz testu naturalizacyjnego będą zapisywane w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców.
- Od 1 maja 2030 r.: Wejdą w życie dalsze przepisy techniczne dotyczące przechowywania danych biometrycznych w Centralnym Rejestrze Cudzoziemców.
