Bối cảnh: Hoa Kỳ thắt chặt các yêu cầu nhập tịch
Bắt đầu từ tháng 10 năm 2025, bài kiểm tra nhập tịch Hoa Kỳ sẽ bao gồm 20 câu hỏi từ bộ câu hỏi gồm 128 câu về lịch sử, chính trị và thể chế Hoa Kỳ. Thí sinh phải trả lời đúng ít nhất 12 câu hỏi. Trước đây, chỉ có 10 câu hỏi từ bộ câu hỏi gồm 100 câu; chỉ cần trả lời đúng sáu câu là đủ.
Chính quyền Trump đã đưa ra những yêu cầu thắt chặt tương tự vào năm 2020 , nhưng Tổng thống Joe Biden đã hủy bỏ vào năm 2021. Ngoài bài kiểm tra kiến thức và kỹ năng tiếng Anh , các yêu cầu còn bao gồm bằng chứng về "phẩm chất tốt" - một tiêu chí sẽ được diễn giải chặt chẽ hơn dưới thời Trump trong tương lai.
Nhập tịch ở Đức – Kỳ thi diễn ra như thế nào?
Tương tự như Hoa Kỳ, bài kiểm tra nhập tịch là một trong những yêu cầu nhập tịch tại Đức. Từ năm 2008, người nộp đơn được yêu cầu làm bài kiểm tra "Cuộc sống tại Đức" để chứng minh kiến thức cơ bản về hệ thống pháp luật và xã hội, cũng như điều kiện sống tại Đức .
Có ngoại lệ đối với trẻ em, người có hạn chế về sức khỏe đã được chứng minh hoặc người có chứng chỉ tốt nghiệp trung học ở Đức .
- Phiếu câu hỏi: Bài kiểm tra “Sống ở Đức” bao gồm tổng cộng 300 câu hỏi chung và 160 câu hỏi cụ thể theo từng tiểu bang (mười câu hỏi cho mỗi tiểu bang).
- Quy trình thi: Bài kiểm tra bao gồm 33 câu hỏi – 30 câu hỏi chung và 3 câu hỏi cụ thể cho từng tiểu bang liên bang.
- Điểm đạt: Trả lời đúng 17 câu là đủ để đạt.
- Triển khai: Bài kiểm tra này do Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn (BAMF) tạo ra và được tổ chức tại các trung tâm giáo dục người lớn và các tổ chức được công nhận khác.
- Thời gian: Bạn có 60 phút để trả lời câu hỏi.
Cơ sở pháp lý của bài kiểm tra nhập tịch ở Đức
Bằng chứng bắt buộc về kiến thức sống tại Đức được quy định tại Mục 10, Đoạn 1, Số 7 của Luật Quốc tịch Đức (StAG) . Mục này quy định rằng người nộp đơn xin nhập tịch phải chứng minh " hiểu biết về trật tự pháp lý, xã hội và điều kiện sống tại Đức ".
Luật không quy định cụ thể cách thức xác minh này được thực hiện—ví dụ: số lượng câu hỏi, điểm đậu hoặc mức độ khó. Những chi tiết này được quy định trong Sắc lệnh Nhập tịch (EinbV) . EinbV được chính phủ liên bang ban hành theo đề xuất của Bộ Nội vụ Liên bang và có hiệu lực sau khi được Hội đồng Liên bang phê duyệt.
Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn (BAMF) chịu trách nhiệm biên soạn bảng câu hỏi và tiến hành bài kiểm tra.
- BAMF: Tạo và cập nhật bảng câu hỏi, tổ chức bài kiểm tra và cung cấp tài liệu.
- Chính phủ liên bang/nhà lập pháp: Đặt ra khuôn khổ – tức là quyết định mức điểm đậu cao đến đâu hoặc hậu quả của việc trượt là gì.
Liệu bài kiểm tra “Sống ở Đức” có thể được thắt chặt hơn không?
Có – nhưng không dễ như ở Hoa Kỳ.
Về nguyên tắc, việc thắt chặt bài kiểm tra nhập tịch dựa trên mô hình của Hoa Kỳ có thể thực hiện được ở Đức – nhưng không phải (như ở Hoa Kỳ) thông qua một quyết định hành chính đơn giản của BAMF hoặc chỉ thị của chính phủ.
Vì các yêu cầu nhập tịch được quy định bởi Đạo luật Quốc tịch (StAG) , bất kỳ thay đổi nào đối với bài kiểm tra và các yêu cầu đều phải được thống nhất về mặt chính trị và được ghi nhận trong luật. Do đó, những thay đổi cơ bản/thắt chặt các yêu cầu sẽ đòi hỏi phải sửa đổi các quy định hoặc luật .
Bài kiểm tra "Cuộc sống tại Đức" đã được thảo luận nhiều lần trong quá khứ, chẳng hạn như về tính hợp lệ của nó - tức là liệu nó có thực sự phù hợp để đánh giá hiệu suất hội nhập của những người xin nhập tịch hay không. Việc thay đổi Sắc lệnh Nhập tịch (EinbV) - chẳng hạn như về điểm đậu hoặc mở rộng bảng câu hỏi - về cơ bản là khả thi, nhưng đòi hỏi phải có đa số phiếu bầu trong Quốc hội Liên bang (Bundestag) và Quốc hội Liên bang (Bundesrat) .
Kết quả
Hiện tại, Đức chưa có kế hoạch thắt chặt yêu cầu đối với bài kiểm tra nhập tịch . Không giống như Hoa Kỳ, các yêu cầu nhập tịch ở Đức ít phụ thuộc vào những thay đổi trong chính phủ và được quy định chặt chẽ trong luật .
Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn (BAMF) có thể cập nhật nội dung của bảng câu hỏi cho bài kiểm tra “Cuộc sống ở Đức”, ví dụ nếu các diễn biến xã hội hoặc chính trị đòi hỏi phải có chủ đề mới.
Tuy nhiên, một thay đổi cơ bản - ví dụ, nhiều câu hỏi hơn, điểm đậu cao hơn, hoặc các quy định chặt chẽ hơn - sẽ phải được thực hiện thông qua việc sửa đổi Sắc lệnh Nhập tịch (EinbV) hoặc thậm chí là Đạo luật Quốc tịch. Điều này sẽ cần sự chấp thuận của Bundestag và Bundesrat .
Điều đó có nghĩa là:
- Điều chỉnh (ví dụ: trao đổi các câu hỏi riêng lẻ): nhiệm vụ của BAMF.
- Những thay đổi về cơ cấu (ví dụ: thắt chặt toàn bộ bài kiểm tra): nhiệm vụ của Chính phủ Liên bang và các cơ quan lập pháp khác (Bundestag và Bundesrat).
