Tòa án hành chính Cologne ra lệnh nhập tịch
Tòa án Hành chính Cologne đã ra phán quyết rằng một công dân Afghanistan phải được nhập tịch. Cơ quan nhập tịch có thẩm quyền trước đó đã không đưa ra quyết định, dẫn đến việc nguyên đơn đệ đơn kiện vì sự thiếu trách nhiệm của cơ quan này.
Cơ quan chức năng cho rằng việc nhập tịch không thể diễn ra vì nguyên đơn không thể tự mình đảm bảo sinh kế .
Nguyên đơn đã sống ở Đức nhiều năm và làm việc toàn thời gian với tư cách là nhân viên bảo vệ trong một thời gian dài. Mặc dù vậy, thu nhập của anh ta vẫn không đủ sống. Lý do là: Anh ta có nghĩa vụ phải chu cấp tiền nuôi con cho nhiều đứa trẻ và phải dành một phần lớn thu nhập của mình cho khoản chi trả này .
Việc trả tiền cấp dưỡng có gây trở ngại cho việc nhập tịch không?
Theo nguyên tắc chung: Khi nộp đơn xin nhập quốc tịch, người ta sẽ kiểm tra xem sinh kế của người nộp đơn có được đảm bảo đầy đủ và lâu dài hay không.
Điều này có nghĩa là người nộp đơn phải có khả năng tự trang trải nhu cầu của bản thân và, nếu có, cả nhu cầu của các thành viên gia đình phụ thuộc mà không cần trợ cấp công dân hoặc trợ cấp xã hội.
Cơ quan quản lý nhập cư xem xét kỹ lưỡng đơn xin nhập cư. Họ kiểm tra thu nhập ròng hàng tháng, chi phí nhà ở (tiền thuê nhà, tiền điện nước và tiền sưởi) cũng như các khoản thu nhập khác như trợ cấp trẻ em hoặc trợ cấp nhà ở.
Mặc dù thu nhập và trợ cấp xã hội của công dân thường là trở ngại cho việc nhập tịch , nhưng các khoản trợ cấp như trợ cấp trẻ em, trợ cấp nhà ở hoặc trợ cấp thất nghiệp lại được coi là không có vấn đề gì.
Các khoản trợ cấp nuôi dưỡng (cho con cái không sống cùng nhà) cũng được tính toán đầy đủ trong khoản thu nhập này. Chúng làm giảm thu nhập khả dụng.
Trong trường hợp cụ thể này, điều đó dẫn đến thu nhập của nguyên đơn không đủ, ít nhất là về mặt tính toán. Sau khi trừ đi các khoản trợ cấp, số tiền còn lại quá ít để trang trải mọi nhu cầu. Do đó, yêu cầu đảm bảo sinh kế thực tế đã không được đáp ứng.
Ngoại lệ: Nhập tịch dù không có phương tiện sinh sống.
Tuy nhiên, tòa án đã phán quyết có lợi cho nguyên đơn. Lý do là một ngoại lệ pháp lý quan trọng đã có hiệu lực từ năm 2024.
Theo điều khoản ngoại lệ ( § 10 khoản 1 câu 1 số 3 StAG ), việc nhập tịch cũng có thể được thực hiện nếu sinh kế của người nộp đơn không được đảm bảo hoàn toàn . Điều kiện tiên quyết là người nộp đơn đã làm việc toàn thời gian trong một khoảng thời gian đáng kể – cụ thể là ít nhất 20 tháng trong vòng hai năm qua .
Một triển vọng tương lai tích cực cũng rất quan trọng: cần phải kỳ vọng rằng việc làm toàn thời gian sẽ tiếp tục được duy trì.
Trường hợp này hoàn toàn chính xác như vậy. Nguyên đơn đã được tuyển dụng toàn thời gian liên tục trong nhiều năm. Tòa án coi việc làm liên tục này là dấu hiệu của sự hội nhập bền vững vào thị trường lao động.
Tòa án làm rõ rằng không chỉ số tiền thu nhập là yếu tố quan trọng . Theo quy định mới, việc một người có thâm niên làm việc lâu năm và hội nhập kinh tế hay không cũng rất quan trọng.
Tóm tắt: Khi nào thì được phép nhập tịch – và khi nào thì không?
Các khoản trợ cấp sinh hoạt có thể làm phức tạp quá trình nhập tịch vì chúng làm giảm thu nhập khả dụng. Nếu chi phí sinh hoạt không được trang trải đầy đủ, việc nhập tịch thường không thể thực hiện được ngay từ đầu.
Tuy nhiên, có một ngoại lệ quan trọng: Bất kỳ ai đã làm việc toàn thời gian ít nhất 20 tháng trong hai năm qua và dự kiến sẽ tiếp tục làm việc vẫn có thể được nhập tịch (với điều kiện đáp ứng tất cả các yêu cầu khác). Trong trường hợp này, không chỉ mức thu nhập mà cả sự hội nhập lâu dài vào thị trường lao động cũng là yếu tố quan trọng.
Điều này đặc biệt quan trọng đối với những người có nhiều con hoặc hoàn cảnh gia đình phức tạp. Trong những trường hợp như vậy, thu nhập thường bị gánh nặng rất lớn bởi các khoản trợ cấp ly hôn.
Quyết định có tầm quan trọng cơ bản
Tòa án hành chính đã cho phép kháng cáo . Điều này cho thấy đây là một vấn đề pháp lý cơ bản chưa được giải quyết dứt điểm.
Do đó, có khả năng các tòa án cấp cao hơn sẽ xem xét lại vấn đề này trong tương lai. Tuy nhiên, cho đến lúc đó, phán quyết này cung cấp một hướng dẫn ban đầu quan trọng: việc chỉ trả tiền cấp dưỡng không nhất thiết loại trừ khả năng nhập quốc tịch – đặc biệt nếu một người đang làm việc toàn thời gian ổn định.
