Upravni sud u Kölnu naložio naturalizaciju
Upravni sud u Kölnu presudio je da afganistanski državljanin mora biti naturaliziran. Nadležni organ za naturalizaciju prethodno nije donio odluku, što je navelo tužioca da podnese tužbu zbog nečinjenja .
Vlasti su zauzele stav da se naturalizacija ne može izvršiti jer tužilac nije mogao samostalno osigurati svoju egzistenciju .
Tužitelj živi u Njemačkoj dugi niz godina i radio je puno radno vrijeme kao zaštitar duži period. Uprkos tome, njegov prihod nije bio dovoljan. Razlog: Obavezan je plaćati alimentaciju za nekoliko djece i mora izdvojiti veliki dio svojih prihoda za te isplate .
Da li su isplate alimentacije problem za naturalizaciju?
Kao opšte pravilo: Prilikom podnošenja zahtjeva za naturalizaciju, provjerava se da li su podnosiocu zahtjeva u potpunosti i trajno osigurana sredstva za život .
To znači da podnosioci zahtjeva moraju biti u mogućnosti pokriti vlastite potrebe i, ako je primjenjivo, potrebe svojih izdržavanih članova porodice bez građanskog dodatka ili socijalne pomoći.
Imigracijske vlasti pažljivo pregledavaju prijavu. Provjeravaju mjesečni neto prihod , troškove stanovanja (kirija, komunalije i grijanje), kao i ostale prihode poput dječjeg dodatka ili stambenog dodatka.
Dok su prihodi građana i socijalna pomoć uglavnom prepreka naturalizaciji , beneficije poput dječjeg dodatka, stambenog dodatka ili naknade za nezaposlenost se ne smatraju problematičnim.
Izdržavanje (za djecu koja ne žive u istom domaćinstvu) se također u potpunosti uzima u obzir u ovom obračunu. Ono smanjuje raspoloživi prihod.
U ovom konkretnom slučaju, ovo je dovelo do toga da prihod tužitelja nije bio dovoljan, barem u smislu obračuna. Nakon odbitka troškova izdržavanja, ostalo je premalo za pokrivanje svih potreba. Stoga, zahtjev za osiguranjem egzistencije zapravo nije bio ispunjen.
Izuzetak: Naturalizacija uprkos nedostatku sredstava za život
Ipak, sud je presudio u korist tužitelja. Razlog je važan zakonski izuzetak koji je na snazi od 2024. godine.
Prema klauzuli o izuzeću ( § 10 st. 1 rečenica 1 br. 3 StAG ), naturalizacija je moguća i ako podnosilac zahtjeva nije u potpunosti osigurao sredstva za život . Preduvjet je da je podnosilac zahtjeva radio puno radno vrijeme tokom značajnog vremenskog perioda – tačnije, najmanje 20 mjeseci u posljednje dvije godine .
Pozitivna budućnost je također ključna: mora se očekivati nastavak zaposlenja s punim radnim vremenom.
Upravo to je bio slučaj ovdje. Tužitelj je bio neprekidno zaposlen s punim radnim vremenom nekoliko godina. Sud je ovo neprekidno zaposlenje smatrao znakom održive integracije na tržište rada.
Sud stoga pojašnjava da nije bitan samo iznos prihoda . Prema novoj regulativi, ključno je i da li neko ima dugogodišnji radni staž i da li je ekonomski integrisan .
Sažetak: Kada je naturalizacija moguća – a kada nije?
Izdržavanje može zakomplicirati naturalizaciju jer smanjuje raspoloživi prihod. Ako troškovi života nisu u potpunosti pokriveni, naturalizacija uglavnom nije moguća u početku.
Međutim, postoji jedan važan izuzetak: Svako ko je radio puno radno vrijeme najmanje 20 mjeseci u posljednje dvije godine i od koga se očekuje da će nastaviti raditi i dalje može biti naturaliziran (pod uslovom da su ispunjeni svi ostali uslovi). U ovom slučaju, nije bitan samo iznos prihoda, već i dugoročna integracija na tržište rada.
Ovo je posebno važno za ljude s više djece ili složenim porodičnim situacijama. U takvim slučajevima, prihodi su često uveliko opterećeni alimentacijom.
Odluka od fundamentalnog značaja
Upravni sud je odobrio žalbu . To pokazuje da se radi o fundamentalnom pravnom pitanju koje još nije konačno riješeno.
Stoga je moguće da će viši sudovi ponovo razmatrati ovo pitanje u budućnosti. Međutim, do tada, presuda pruža važnu početnu smjernicu: sama alimentacija ne isključuje nužno naturalizaciju – posebno ako je osoba stalno zaposlena s punim radnim vremenom.
