Đổi mới ở Đức thông qua lao động lành nghề có xuất thân từ di cư
Để phân tích, IW đã kiểm tra tên của khoảng 45.000 nhà phát minh đang sinh sống tại Đức và phân loại họ vào 24 nhóm ngôn ngữ. Điều này cho phép xác định khu vực xuất xứ với độ chính xác cao. Kết quả cho thấy tỷ lệ nhà phát minh quốc tế đang liên tục tăng – và đang ngày càng định hình sự đổi mới sáng tạo ở Đức.
Người dân từ các quốc gia này nộp nhiều bằng sáng chế nhất
Phần lớn đơn xin cấp bằng sáng chế đến từ các chuyên gia đến từ Đông Âu và Đông Nam Âu , chiếm khoảng sáu phần trăm tổng số đơn. Tiếp theo là Nam Âu, Mỹ Latinh và khu vực Ả Rập, bao gồm cả Thổ Nhĩ Kỳ . Tỷ lệ này đã tăng gấp bốn lần kể từ đầu thiên niên kỷ và hiện đạt khoảng hai phần trăm.
Sự gia tăng này đặc biệt mạnh mẽ trong nhóm người gốc Ấn Độ . Từ năm 2000 đến năm 2022, số lượng đơn xin cấp bằng sáng chế của họ đã tăng gấp mười hai lần, từ 40 lên 495 - một tốc độ tăng trưởng mà hiếm có quốc gia nào khác đạt được. Điều này khiến Ấn Độ trở thành một trong những quốc gia quan trọng nhất thu hút các chuyên gia trình độ cao đến Đức.
Theo các tác giả của IW, sự phát triển này không phải là ngẫu nhiên . Họ cho rằng đó là nhờ các biện pháp có mục tiêu nhằm tuyển dụng lao động lành nghề — chẳng hạn như Đạo luật Nhập cư Tay nghề , có hiệu lực từ năm 2020, và các dịch vụ thông tin kỹ thuật số cung cấp thông tin cho lao động lành nghề nước ngoài về các cơ hội việc làm và nhập cư.
Phụ nữ có nền tảng di cư thúc đẩy đổi mới
Một phát hiện quan trọng khác của nghiên cứu IW liên quan đến vai trò của phụ nữ trong nghiên cứu và phát triển. Trong số những người nhập cư, tỷ lệ nhà phát minh nữ chỉ dưới chín phần trăm — gần gấp đôi so với người Đức, nơi tỷ lệ này chỉ khoảng năm phần trăm.
IW giải thích sự khác biệt này bằng thực tế là phụ nữ ở nhiều quốc gia có xu hướng học các môn STEM (khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học) nhiều hơn – những lĩnh vực tạo ra số lượng bằng sáng chế cao hơn mức trung bình. Đặc biệt ở các nước Đông Âu như Cộng hòa Séc và Romania , tỷ lệ nhà phát minh nữ cao hơn đáng kể so với mức trung bình của Đức, lên tới 13%.
Theo các nhà nghiên cứu, phụ nữ ở các quốc gia có mức độ bình đẳng hoặc bất ổn kinh tế thấp hơn có nhiều khả năng lựa chọn nghề nghiệp kỹ thuật để đạt được sự độc lập và ổn định tài chính. Ngược lại, phụ nữ ở các quốc gia có mức độ thịnh vượng và bình đẳng cao có nhiều khả năng từ chối các khóa học khoa học và công nghệ.
Đức vẫn phụ thuộc vào lao động có tay nghề quốc tế
"Giống như nhiều nước công nghiệp phát triển khác, Đức phụ thuộc vào nguồn nhập cư của những người có trình độ học vấn cao ", nhà nghiên cứu Alexandra Köbler của IW giải thích. "Để cạnh tranh toàn cầu với những bộ óc thông minh nhất, cần phải có thủ tục nhập cảnh nhanh chóng, minh bạch và công nhận bằng cấp."
Nghiên cứu nhấn mạnh rằng thành công của Đức trong đổi mới sáng tạo cũng phụ thuộc vào sức hấp dẫn của đất nước đối với nhân tài quốc tế. Bên cạnh các quy trình vận hành hiệu quả , cần có một "văn hóa chào đón chủ động" không chỉ thu hút lao động lành nghề mà còn giữ chân họ lâu dài.
Môi trường xã hội quốc tế , sự đa dạng văn hóa và điều kiện làm việc công bằng cũng quan trọng như việc số hóa và đơn giản hóa các quy trình hành chính.
Nghiên cứu: Đạo luật Di trú có tay nghề là một bước quan trọng
Đạo luật Nhập cư Tay nghề năm 2020 đã góp phần giúp Đức trở nên hấp dẫn hơn đối với người nhập cư đủ điều kiện. Tuy nhiên, các nhà nghiên cứu của IW nhận thấy cần phải cải thiện: Nhiều thủ tục còn quá quan liêu và mất quá nhiều thời gian .
"Chúng ta phải số hóa và chuẩn hóa các quy trình, đồng thời mở rộng đáng kể năng lực của các trung tâm xét nghiệm", nghiên cứu nêu rõ. Chỉ bằng cách này , Đức mới có thể cạnh tranh quốc tế về nhân tài .
Ngoài ra, các tác giả yêu cầu nhận thức của xã hội về vấn đề di cư phải thay đổi: nhập cư không phải là rủi ro mà là động lực cho sự đổi mới , sức mạnh kinh tế và sự đa dạng văn hóa.
Kết quả
Nghiên cứu của IW cho thấy rõ ràng rằng nhập cư đóng góp đáng kể vào sức mạnh đổi mới của Đức . Nếu không có sự đóng góp của các chuyên gia quốc tế, một phần lớn tiến bộ kỹ thuật và khoa học ở quốc gia này sẽ bị bỏ lỡ.
Về mặt số liệu: Khoảng 14 phần trăm tổng số bằng sáng chế ở Đức là của những người có nguồn gốc nước ngoài – và xu hướng này đang gia tăng.
Nghiên cứu kết luận rằng Đức sẽ tiếp tục dựa vào nguồn nhập cư có tay nghề cao để đảm bảo khả năng cạnh tranh. Thủ tục nhập cư hiệu quả, quy trình công nhận minh bạch và môi trường xã hội cởi mở, chào đón nhân tài quốc tế và mang lại cho họ triển vọng lâu dài là những yếu tố then chốt cho điều này.
