الابتكار في ألمانيا من خلال العمالة الماهرة ذات الخلفية المهاجرة
ولإجراء التحليل، حللت IW الأسماء الأولى لحوالي 45,000 مخترع يعيشون في ألمانيا وخصصت لهم 24 منطقة لغوية. وقد أتاح ذلك تحديد منطقة المنشأ بدرجة عالية من الاحتمال. وتظهر النتائج: تتزايد نسبة المخترعين الدوليين بشكل مستمر - وهي تشكل بشكل متزايد الابتكار في ألمانيا.
يقدم الأشخاص من هذه البلدان معظم براءات الاختراع
يستحوذ المتخصصون من شرق وجنوب شرق أوروبا على الحصة الأكبر من طلبات براءات الاختراع، حيث يشكلون معًا حوالي ستة في المائة من جميع الطلبات. ويليهم جنوب أوروبا وأمريكا اللاتينية والمنطقة العربية، بما في ذلك تركيا. وقد تضاعفت حصة هذه الأخيرة أربع مرات منذ مطلع الألفية الجديدة وتبلغ الآن حوالي 2 في المائة.
الزيادة قوية بشكل خاص بين الأشخاص من أصل هندي. ففي الفترة ما بين عامي 2000 و2022، زاد عدد طلبات براءات الاختراع الخاصة بهم اثني عشر ضعفًا من 40 إلى 495 طلبًا - وهو معدل نمو لم يسجله أي بلد منشأ آخر. وهذا يجعل الهند واحدة من أهم بلدان المنشأ للمتخصصين المؤهلين تأهيلاً عالياً في ألمانيا اليوم.
وفقًا لمؤلفي IW، فإن هذا التطور ليس من قبيل المصادفة. فهم يعزون ذلك إلى التدابير المستهدفة لتوظيف العمال المهرة - مثل قانون هجرة العمالة الم اهرة، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2020، وخدمات المعلومات الرقمية التي تُطلع العمال المهرة الأجانب على فرص العمل والهجرة.
المرأة ذات الخلفية المهاجرة تقود الابتكار
وتتعلق النتيجة الرئيسية الأخرى التي توصلت إليها دراسة معهد المرأة الدولية بدور المرأة في البحث والتطوير. فنسبة النساء المخترعات بين المهاجرين أقل بقليل من تسعة في المائة - أي ما يقرب من ضعف نسبة النساء المخترعات بين الألمان، حيث تبلغ هذه النسبة حوالي خمسة في المائة.
ويفسر معهد المرأة الدولية هذا الاختلاف بأن النساء في العديد من بلدان المنشأ أكثر ميلاً لدراسة مواضيع العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (الرياضيات وتكنولوجيا المعلومات والعلوم الطبيعية والتكنولوجيا) - وهي مجالات تنتج عدداً أعلى من المتوسط من براءات الاختراع. وفي بلدان أوروبا الشرقية على وجه الخصوص، مثل الجمهورية التشيكية أو رومانيا، فإن نسبة المخترعات أعلى بكثير من المتوسط الألماني بنسبة تصل إلى 13 في المائة.
ووفقًا للباحثين، فإن النساء في البلدان التي يقل فيها مستوى المساواة أو انعدام الأمن الاقتصادي أكثر عرضة لاختيار المهن التقنية من أجل تحقيق الاستقلال والاستقرار المالي. وعلى النقيض من ذلك، فإن النساء في البلدان التي تتمتع بمستوى عالٍ من الرخاء والمساواة أكثر ميلاً لاختيار برامج الشهادات العلمية والتقنية.
لا تزال ألمانيا تعتمد على العمالة الماهرة الدولية
"وتوضح ألكسندرا كوبلر، الباحثة في معهد المرأة الدولية: " تعتمدألمانيا، مثلها مثل العديد من الدول الصناعية، على هجرة الأشخاص المتعلمين جيدًا. وتضيف: "من أجل مواكبة المنافسة العالمية على ألمع العقول، من الضروري وجود إجراءات سريعة وغير بيروقراطية للالتحاق بالعمل والاعتراف بالمؤهلات".
وتؤكد الدراسة على أن نجاح ألمانيا في مجال الابتكار يعتمد أيضاً على مدى جاذبية البلد للمواهب الدولية. فبالإضافة إلىالعمليات التي تعمل بشكل جيد، هناك حاجة إلى "ثقافة ترحيب استباقية" لا تجذب العمال المهرة فحسب، بل تحتفظ بهم على المدى الطويل.
لا يقلالمناخ الاجتماعي المنفتح والتنوع الثقافي وظروف العمل العادلة أهمية عن الرقمنة وتبسيط العمليات الإدارية.
دراسة: قانون هجرة العمالة الماهرة خطوة هامة
ساعد قانون هجرة العمالة الماهرة لعام 2020 بالفعل في جعل ألمانيا أكثر جاذبية للمهاجرين المؤهلين. ومع ذلك، يرى باحثو معهد المرأة الدولية أن هناك حاجة إلى اللحاق بالركب: فالعديد من الإجراءات بيروقراطية للغاية وتستغرق وقتًا طويلاً.
تقول الدراسة: "نحن بحاجة إلى رقمنة العمليات وتوحيدها وتوسيع قدرات مراكز الاختبار بشكل كبير". هذه هي الطريقة الوحيدة التي يمكن لألمانيا من خلالها مواكبة المنافسة الدولية على المواهب.
كما يدعو المؤلفان إلى تطوير نظرة المجتمع إلى الهجرة: فالهجرة ليست خطرًا بل محركًا للابتكار والقوة الاقتصادية والتنوع الثقافي.
الخاتمة
تُظهر دراسة IW بوضوح أن الهجرة تساهم بشكل حاسم في القوة الابتكارية لألمانيا. فبدون مساهمات العمال المهرة الدوليين، كان الكثير من التقدم التقني والعلمي في ألمانيا سيختفي بدون مساهمات العمال المهرة الدوليين.
معبراً عنها بالأرقام: حوالي 14 في المائة من جميع براءات الاختراع في ألمانيا تُعزى إلى أشخاص من أصول أجنبية - والاتجاه آخذ في الارتفاع.
وتخلص الدراسة إلى أن ألمانيا ستظل تعتمد على هجرة الكفاءات في المستقبل من أجل تأمين قدرتها التنافسية. وتعد إجراءات الهجرة الفعالة وعمليات الاعتراف الشفافة والمناخ الاجتماعي المفتوح الذي يرحب بالمواهب الدولية ويوفر لهم آفاقاً طويلة الأجل أموراً حاسمة لتحقيق ذلك.
