Цим питанням займався Адміністративний суд (VG) Берліна. У своєму рішенні суд чітко зазначив: дозвіл на проживання з метою навчання може бути виданий лише в тому випадку, якщо особиста присутність в Німеччині дійсно необхідна для успішного навчання.
Що це означає на практиці?
Справа: магістерська програма та суперечка щодо дозволу на проживання
Позов подала студентка з Індії. Після успішного закінчення бакалаврської програми вона була зарахована на англомовну магістерську програму в одному з вищих навчальних закладів Німеччини. Для початку навчання вона спочатку отримала візу і в жовтні 2024 року приїхала до Німеччини.
Спочатку університет пропонував курси як онлайн, так і очно. Студентка могла сама вирішити, в якій формі вона буде навчатися. У лютому 2025 року вона подала до відповідного відділу з питань іноземців у Берліні заяву на отримання дозволу на проживання з метою навчання (§ 16b AufenthG).
На це влада зажадала доказів того, що вона особисто відвідує заняття. Хоча студентка надала докази, влада все одно відмовила їй у видачі дозволу на проживання.
Обґрунтування: на думку органу влади, фактична мета дозволу на проживання, тобто навчання, не була досягнута, оскільки курс був, по суті, онлайн-навчанням. Орган влади аргументував це так:
- Для успішного завершення навчання не обов'язково мати постійне місце проживання в Німеччині.
- Окремі заходи на місці не є достатньою підставою для отримання дозволу на проживання, якщо їх можна відвідати онлайн і відсутність на заняттях не має негативного впливу на навчання.
На це студентка подала позов до суду.
Вищий навчальний заклад змінив вимоги
Під час судового розгляду вищий навчальний заклад змінив умови навчання. Присутність на заняттях стала обов'язковою. Студентка перейшла на цю модель навчання і підписала новий навчальний контракт. У ньому вона зобов'язалася особисто відвідувати всі заняття в Німеччині. Крім того, вищий навчальний заклад оголосив, що буде вести списки відвідування і, за необхідності, передавати їх до імміграційної служби.
Проте для суду залишилося відкритим одне важливе питання: нова модель навчання вимагала особистої присутності на місці. Але чи дійсно відсутність на заняттях має негативні наслідки для навчання?
Контекст: Які умови необхідно виконати для отримання дозволу на проживання відповідно до § 16b Закону про проживання (AufenthG)?
Для отримання дозволу на проживання з метою навчання відповідно до § 16b Закону про проживання (AufenthG) необхідно виконати кілька умов. Найважливішою з них є зарахування на денну форму навчання до державного вищого навчального закладу, визнаного державою вищого навчального закладу або аналогічного навчального закладу.
Крім того, необхідно забезпечити засоби до існування, мати достатні знання мови навчання та надати доказ наявності дійсного медичного страхування.
На практиці імміграційна служба також перевіряє, чи перебування в Німеччині дійсно необхідне для успішного навчання. Особливо уважно служба перевіряє навчальні програми, які повністю або частково проводяться в режимі онлайн. При цьому, серед іншого, перевіряється:
- Чи обов'язкова особиста участь у курсах на місці?
- Чи має відсутність на заняттях конкретні негативні наслідки для навчання?
- Чи обов'язково складати іспити в Німеччині?
Навчання за програмами, які можна пройти повністю або частково в режимі онлайн, може бути проблематичним з точки зору права на проживання – навіть якщо формально вони визначені як денна форма навчання.
Суд вирішив: перебування має бути необхідним для успішного навчання
Студентка програла судовий процес.
Суд погодився з думкою імміграційної служби. Відповідно, для отримання дозволу на проживання недостатньо бути зарахованим до німецького вищого навчального закладу. Дозвіл на проживання з метою навчання передбачає, що перебування в Німеччині є обов'язковою умовою для успішного завершення навчання.
Суд особливо підкреслив два моменти:
- Онлайн-іспити свідчать проти необхідності отримання дозволу на проживання в Німеччині. Якщо іспити можна складати з-за кордону, постійна присутність в країні не є обов'язковою.
- Самі по собі заходи на місці не є достатніми. Вирішальним є те, чи є участь обов'язковою і чи має відсутність конкретні негативні наслідки для навчання, наприклад, незарахування курсу.
У випадку позивачки багато іспитів можна було скласти онлайн. Крім того, суд не побачив негативних наслідків для навчання у разі відсутності. Тому вона не мала права на отримання дозволу на проживання.
Що це означає для іноземних студентів у Німеччині?
Рішення суду чітко вказує: для отримання дозволу на проживання з метою навчання (§ 16b AufenhG) недостатньо бути зарахованим до вищого навчального закладу. Також недостатньо лише зазначення «денна форма навчання » або «очна форма навчання ».
Вирішальним є те, чи є перебування в Німеччині необхідним для успішного навчання. Тому іноземні студенти повинні ретельно перевірити, як організовано їх навчальний курс.
Імміграційна служба особливо критично ставиться до навчальних програм, в рамках яких іспити або курси можна повністю або переважно пройти онлайн. Це свідчить про відсутність необхідності постійного проживання в Німеччині.
Навіть договірне зобов'язання бути присутнім не є автоматично достатнім. Вирішальним є те, чи має відсутність реальні негативні наслідки, наприклад: втрата результатів іспитів, незарахування курсів або подовження терміну навчання.
Відсутність таких наслідків може стати проблемою для отримання або продовження дозволу на проживання.
Що буде далі?
Рішення ще не набрало законної сили. Суд дозволив подати апеляцію. Судді вважали дуже важливим питання, коли навчання вимагає «достатньої» присутності. Тому остаточне роз'яснення вищих судів ще не надано.
До цього часу для іноземних студентів діє наступне правило: особливо у випадку цифрових або гібридних навчальних програм слід заздалегідь перевірити, чи дійсно необхідна особиста присутність у Німеччині, і чи можна це довести в імміграційній службі.
