Этим вопросом занимался Административный суд (VG) Берлина. В своем решении суд разъяснил: вид на жительство для обучения может быть выдан только в том случае, если личное присутствие в Германии действительно необходимо для успешного прохождения обучения.
Что это означает в конкретном смысле?
Случай: магистратура и спор о разрешении на проживание
Иск был подан студенткой из Индии. После успешного завершения бакалавриата она была зачислена на англоязычную магистерскую программу в одном из вузов Германии. Для начала обучения она сначала получила визу и в октябре 2024 года прибыла в Германию.
Вначале вуз предлагал курсы как в онлайн-формате, так и в очном. Студентка могла сама решить, в какой форме она будет участвовать в обучении. В феврале 2025 года она подала заявление в компетентный орган по делам иностранцев в Берлине на получение вида на жительство для обучения (§ 16b AufenthG).
В ответ на это ведомство потребовало предоставить доказательства того, что она лично посещает занятия. Несмотря на то, что студентка предоставила такие доказательства, ведомство все же отказало ей в выдаче вида на жительство.
Обоснование: с точки зрения властей, фактическая цель вида на жительство, то есть пребывание в стране для обучения, не была достигнута, поскольку курс был по сути онлайн-обучением. Власти аргументировали это следующим образом:
- Для успешного завершения обучения не требуется постоянное проживание в Германии.
- Отдельные мероприятия на месте не являются достаточным основанием для получения вида на жительство, если они также доступны в онлайн-режиме и отсутствие на них не влечет за собой никаких негативных последствий для обучения.
В результате студентка подала иск.
Университет изменил требования
Во время судебного разбирательства вуз изменил условия обучения. Посещение занятий на месте стало обязательным. Студентка перешла на эту модель обучения и подписала новый договор об обучении. В нем она обязалась лично посещать все занятия в Германии. Кроме того, вуз объявил, что будет вести списки посещаемости и при необходимости передавать их в иммиграционную службу.
Тем не менее, для суда остался открытым один важный вопрос: новая модель обучения обязывала студентов лично посещать занятия, но действительно ли отсутствие на занятиях негативно сказывается на учебе?
Справочная информация: Каковы условия для получения вида на жительство в соответствии с § 16b Закона о пребывании иностранных граждан (AufenthG)?
Для получения вида на жительство с целью обучения в соответствии с § 16b Закона о пребывании иностранцев (AufenthG) необходимо выполнить ряд условий. Наиболее важным из них является зачисление на очную форму обучения в государственном вузе, признанном государством вузе или аналогичном учебном заведении.
Кроме того, необходимо обеспечить себя средствами к существованию, иметь достаточные знания языка обучения и предоставить подтверждение наличия действующей медицинской страховки.
На практике иммиграционная служба также проверяет, действительно ли пребывание в Германии необходимо для успешного прохождения обучения. Особенно внимательно служба проверяет программы обучения, которые полностью или частично проходят в онлайн-режиме. При этом проверяется, среди прочего:
- Обязательно ли личное посещение курсов на месте?
- Имеет ли отсутствие на занятиях конкретные негативные последствия для учебы?
- Обязательно ли сдавать экзамены в Германии?
Учебные программы, которые можно пройти полностью или частично в режиме онлайн, могут вызвать проблемы с правом на проживание, даже если они формально обозначены как очные программы.
Суд постановил: пребывание должно быть необходимым для успешного обучения
Студентка проиграла судебный процесс.
Суд согласился с мнением иммиграционной службы. Согласно ему, для получения вида на жительство недостаточно быть зачисленным в немецкий вуз. Для получения вида на жительство с целью обучения необходимо, чтобы пребывание в Германии было обязательным условием для успешного завершения обучения.
Суд особо выделил два момента:
- Онлайн-экзамены противоречат необходимости получения вида на жительство в Германии. Если экзамены можно сдавать из-за границы, постоянное пребывание в стране не требуется.
- Одних только мероприятий на месте недостаточно. Решающим фактором является то, является ли участие обязательным и приведет ли отсутствие на мероприятии к конкретным неудобствам в учебе, например, к неуспеваемости по курсу.
В случае истицы многие экзамены можно было сдавать онлайн. Кроме того, суд не усмотрел никаких негативных последствий для обучения в случае отсутствия на занятиях. Поэтому она не имела права на получение вида на жительство.
Что это означает для иностранных студентов в Германии?
Решение суда ясно показывает: для получения вида на жительство с целью обучения (§ 16b AufenhG) недостаточно быть зачисленным в высшее учебное заведение. Также недостаточно одного только обозначения «очное обучение » или «очное обучение с посещением занятий ».
Решающим фактором является то, необходимо ли пребывание в Германии для успешного прохождения обучения. Поэтому иностранные студенты должны тщательно изучить организацию своей учебной программы.
Иностранцам особенно критически оцениваются учебные программы, в рамках которых экзамены или курсы могут сдаваться полностью или в значительной степени в режиме онлайн. Это говорит о том, что нет необходимости в постоянном проживании в Германии.
Даже договорное обязательство по посещению занятий не является автоматически достаточным. Решающим фактором является то, приводит ли отсутствие на занятиях к реальным неудобствам, например: потере экзаменационных результатов, неуспеваемости по курсам или продлению срока обучения.
Отсутствие таких последствий может создать проблемы при выдаче или продлении вида на жительство.
Что будет дальше?
Решение суда еще не вступило в силу. Суд разрешил подать апелляцию. Судьи сочли очень важным вопрос о том, когда обучение требует «достаточного» присутствия. Поэтому окончательное решение высших судов по этому вопросу еще не принято.
До этого момента для иностранных студентов действует следующее правило: особенно в случае цифровых или гибридных программ обучения следует заранее проверить, действительно ли личное присутствие в Германии является обязательным, и можно ли это доказать в иммиграционной службе.
