Me këto vendime, Bashkimi Evropian synon të përshpejtojë procedurat e azilit , të lehtësojë deportimet dhe të lehtësojë barrën mbi sistemet kombëtare të azilit. Politikisht, masat janë shumë të diskutueshme dhe kanë tërhequr kritika të veçanta nga organizatat e të drejtave të njeriut.
Deportimet janë të mundshme edhe pa lidhje me një vend të tretë.
Më parë, azilkërkuesit mund të deportoheshin në një vend të tretë vetëm nëse kishin një lidhje të ngushtë me atë vend - për shembull, nëpërmjet një qëndrimi të mëparshëm ose lidhjeve familjare . Ky "element lidhës" nuk do të kërkohet më në të ardhmen.
Gjermania dhe shtetet e tjera anëtare të BE-së tani mund t'i deportojnë azilkërkuesit në vende jashtë BE-së ku ata nuk kanë qenë kurrë më parë. Parakushti është që këto vende të treta të jenë klasifikuar si të sigurta dhe të kenë rënë dakord të pranojnë azilkërkues.
Procedurat e azilit nuk do të kryhen më në BE, por në vendin e tretë përkatës. Refugjatët e mitur të pashoqëruar përjashtohen nga kjo rregullore; dispozitat e mbrojtjes së veçantë do të vazhdojnë të zbatohen për ta.
Me këtë ndryshim, BE-ja po krijon bazën ligjore për modele që të kujtojnë "modelin e Ruandës" të Mbretërisë së Bashkuar ose konceptin e qendrave të azilit të testuara nga Italia në Shqipëri. Në këto modele, azilkërkuesit do të transferoheshin edhe në vende të treta (Ruanda ose Shqipëria), ku do të vendoseshin për kërkesat e tyre për azil.
Miratohet lista e BE-së për vendet e sigurta të origjinës
Një tjetër masë e re e vendosur dje është një listë në të gjithë BE-në e vendeve të sigurta të origjinës . Bangladeshi , India , Kolumbia , Egjipti , Maroku , Tunizia dhe Kosova do të konsiderohen që tani e tutje të sigurta.
Për më tepër, të gjitha shtetet që kanë aplikuar zyrtarisht për anëtarësim në BE duhet të konsiderohen gjithashtu vende të sigurta origjine - me kusht që atje të mos ketë luftë dhe të mos gjenden shkelje serioze të të drejtave të njeriut.
Klasifikimi i një vendi si "i sigurt" ka implikime për procedurat e azilit . Kërkesat për azil nga shtetasit e këtyre vendeve tani mund të përpunohen me procedura të përshpejtuara. Në praktikë, kjo do të thotë se ato do të refuzohen më shpejt si "qartësisht të pabazuara" .
Në të njëjtën kohë, barra e provës bie më rëndë mbi aplikantët. Ata duhet të provojnë pse përballen me persekutim politik individual ose rrezik serioz në vendin e tyre të origjinës.
Komisioni Evropian njoftoi se do të monitorojë situatën e të drejtave të njeriut në vendet përkatëse. Lista do të përditësohet nëse situata në terren përkeqësohet ndjeshëm.
Gjermania: Lista e vendeve të sigurta të origjinës po zgjerohet
Pavarësisht listës së BE-së, shtetet anëtare mund të vazhdojnë të mbajnë listat e tyre të vendeve të sigurta të origjinës. Lista gjermane aktualisht përfshin 37 vende , ndër të cilat:
- të 27 shteteve anëtare të Bashkimit Evropian, si dhe
- Shqipëria
- Bosnjë dhe Hercegovinë
- Gjeorgji
- Ganë
- Kosovë
- Maqedonia, ish-Republika Jugosllave
- Mali i Zi
- Republika e Moldavisë
- Senegali
- Serbia
Për më tepër , në fund të vitit 2025, Bundestagu gjerman miratoi një ligj që i lejon qeverisë federale të klasifikojë në mënyrë të pavarur vendet e origjinës si të sigurta - domethënë, pa miratimin e Bundestagut ose Bundesratit . Ligji hyri në fuqi më 1 shkurt 2026.
Qeveria gjermane planifikon të zgjerojë së shpejti listën e vendeve të sigurta të origjinës . Ndër vendet e parapara për përfshirje janë Algjeria , India , Maroku dhe Tunizia . Armenia , Egjipti , Nigeria dhe Mongolia konsiderohen kandidatë të tjerë potencialë. Megjithatë, këto vende nuk janë klasifikuar ende zyrtarisht si të sigurta.
Pasojat praktike për azilkërkuesit
Hapi tjetër kërkon miratimin nga Këshilli i BE-së. Kjo konsiderohet shumë e mundshme. Rregulloret e reja janë pjesë e Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit (CEAS) dhe duhet të transpozohen në ligjin kombëtar nga të gjitha shtetet anëtare.
Për azilkërkuesit nga vendet e origjinës të klasifikuara si të sigurta, kjo do të thotë procedura më të shkurtra të azilit dhe shanse dukshëm më të ulëta për t'u dhënë azil . Një refuzim i përgjithshëm i kërkesave për azil mbetet ligjërisht i papranueshëm. Çdo kërkesë duhet të shqyrtohet individualisht . Megjithatë, në praktikë, një pjesë e madhe e kërkesave ka të ngjarë të refuzohen si të pabaza.
Dëbimet në vende të treta të sigurta pa lidhje paraprake do të jenë gjithashtu të mundshme nga qershori 2026. Megjithatë, edhe në këto raste kërkohet gjithmonë një shqyrtim individual i rastit.
E rëndësishme: Dëbimet në vende të treta jashtë BE-së mund të bëhen vetëm nëse vendet e treta bien dakord ta pranojnë të deportuarin. Kjo kërkon marrëveshje midis vendeve të BE-së dhe vendeve të treta . Aktualisht, nuk ka asnjë marrëveshje zyrtare midis Gjermanisë dhe ndonjë vendi të tretë që do të lejonte deportime të tilla.
Kritika nga organizatat e të drejtave të njeriut
Organizatat e të drejtave të njeriut dhe të refugjatëve i kritikojnë vendimet. Pro Asyl flet për një "shkatërrim të të drejtave të njeriut" dhe paralajmëron për një erozion të të drejtave individuale të azilit.
SOS Humanity kritikon gjithashtu klasifikimin e vendeve si Tunizia ose Egjipti si të sigurta. Raportet për shtypje politike, dhunë policore dhe kufizime të të drejtave themelore vazhdojnë të dalin nga këto vende.
Kritikët kanë frikë se njerëzit e cenueshëm mund të deportohen në vende ku nuk marrin mbrojtje efektive ose qasje në procedura të drejta azili.
Hyrja në fuqi jo më vonë se qershori 2026
Rregulloret e reja pritet të hyjnë plotësisht në fuqi më së voni deri në qershor 2026. Dispozitat individuale mund të zbatohen më herët. Gjermania gjithashtu duhet të transpozojë kërkesat në ligjin kombëtar.
Bundestagu gjerman mbajti një lexim të parë të ligjit të BE-së në tetor. Rregulloret e miratuara tani në nivel të BE-së ishin përfshirë tashmë në atë lexim. Zbatimi kombëtar konsiderohet shumë i mundshëm dhe, sipas rregulloreve të BE-së, duhet të përfundojë më së voni deri në qershor 2026.
Përfundim
Rregullat e reja të BE-së do ta shtrëngojnë ndjeshëm ligjin evropian të azilit. Nga qershori i vitit 2026, procedurat e azilit do të përshpejtohen, aplikimet nga vendet e origjinës të klasifikuara si të sigurta do të refuzohen më shpejt dhe deportimet do të lehtësohen.
Është veçanërisht e diskutueshme që azilkërkuesit në të ardhmen mund të deportohen në vende të treta të sigurta edhe pa një lidhje paraprake.
Megjithatë, në praktikë, deportime të tilla janë të mundshme vetëm në kushte të caktuara. Vendi i tretë përkatës duhet të konsiderohet i sigurt dhe të bjerë dakord në mënyrë të qartë për të pranuar azilkërkuesit. Marrëveshjet janë të nevojshme për këtë. Siç qëndrojnë gjërat, Gjermania ende nuk ka lidhur një marrëveshje të tillë me asnjë vend të tretë. Sidoqoftë, çdo vendim mbetet një vlerësim rast pas rasti .
