Çfarë është natyralizimi diskrecionar?
Natyralizimi diskrecionar është një formë natyralizimi sipas Seksionit 8 të Aktit të Shtetësisë (StAG). Mund të jetë i mundur në raste të caktuara edhe nëse nuk keni të drejtë ligjore për natyralizim sipas Seksionit 10 të StAG.
Si rregull, natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve është i mundur nëse...
- Ekziston një interes publik për natyralizimin.
- Kalimi nëpër procesin e rregullt të natyralizimit do të nënkuptonte një vështirësi të veçantë
Termi "diskrecion" do të thotë që autoriteti do ta shqyrtojë me kujdes rastin tuaj individual. Duke vepruar kështu, do të marrë në konsideratë faktorë të tillë si sa kohë keni jetuar në Gjermani, sa mirë jeni të integruar dhe nëse ka ndonjë arsye të veçantë personale që do të mbështeste natyralizimin tuaj.
Në natyralizimin diskrecionar, autoritetet mund të japin natyralizimin edhe nëse nuk i plotësoni të gjitha kërkesat për natyralizim të rregullt . Megjithatë, edhe pse natyralizimi diskrecionar është përgjithësisht i mundur, nuk ka të drejtë për një vendim pozitiv.
Kjo do të thotë që autoritetet nuk janë të detyruara t'ju japin shtetësinë. Ato vendosin bazuar në rrethanat tuaja individuale.
Natyralizimi diskrecionar është gjithashtu një rast i jashtëzakonshëm . Në praktikë, ndodh shumë rrallë. Në vitin 2025, për shembull, pati afërsisht 332,000 natyralizime gjithsej. Nga këto, vetëm rreth 11,400 ishin natyralizime diskrecionare . Kjo korrespondon me afërsisht 3.5 përqind të të gjitha natyralizimeve.
Kërkesat për natyralizim diskrecionar
Kërkesat për natyralizim diskrecionar përcaktohen në Seksionin 8 të Ligjit Gjerman për Shtetësinë (StAG). Në parim, autoriteti i natyralizimit shqyrton të njëjtat kërkesa si për natyralizimin e rregullt .
Natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve është i mundur nëse plotësoni kërkesat e mëposhtme:
- identitet dhe kombësi e sqaruar
- qëndrim i ligjshëm i zakonshëm në Gjermani
- Leja e qëndrimit që lejon natyralizimin
- asnjë dënim penal përkatës
- një apartament privat ose një akomodim tjetër i përshtatshëm
- Jetese e sigurt për ju dhe anëtarët e familjes suaj në varësi
Përveç kësaj, autoritetet do të shqyrtojnë nëse ka një interes publik në natyralizimin tuaj apo nëse përballeni me vështirësi të veçanta . Do të kontrollohen gjithashtu kërkesat për natyralizim të rregullt, duke përfshirë:
- qëndrim i ligjshëm në Gjermani për të paktën pesë vjet
- Njohuri të mjaftueshme të gjuhës gjermane në nivelin B1
- Njohuri të sistemit ligjor dhe social gjerman, si dhe të kushteve të jetesës në Gjermani
- Angazhimi ndaj rendit themelor të lirë dhe demokratik
- asnjë aktivitet antikushtetues ose ekstremist
Në procedurat e natyralizimit diskrecionar , autoritetet mund të vlerësojnë disa kërkesa në mënyrë më pak të rreptë ose t'i heqin ato tërësisht brenda kufijve të lejuar ligjërisht. Megjithatë, sa më shumë kërkesa të përmbushni, aq më të mira janë shanset tuaja për të marrë natyralizimin diskrecionar.
Meqenëse autoriteti bën një vlerësim të përgjithshëm , performanca veçanërisht e mirë në një fushë (për shembull, një nivel veçanërisht i lartë i aftësisë gjuhësore ose arritje të jashtëzakonshme në integrim) mund të kompensojë mangësitë e mundshme në fusha të tjera.
Natyralizim diskrecionar: Vështirësi të jashtëzakonshme ose interes publik
Natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve është i mundur vetëm në raste të jashtëzakonshme. Në praktikë, merren në konsideratë dy arsye kryesore:
- Ekziston një interes publik për natyralizimin.
- Natyralizimi i rregullt do të nënkuptonte një vështirësi të veçantë për ju.
Autoriteti gjithmonë shqyrton rast pas rasti nëse një nga këto raste zbatohet.
Natyralizimi diskrecionar: Çfarë do të thotë interes publik?
Kriteret për kur ekziston një interes publik për natyralizim përcaktohen në udhëzimet e aplikimit të Ministrisë Federale të Brendshme .
Prandaj, ekziston një interes publik nëse natyralizimi është veçanërisht i rëndësishëm ose i dëshirueshëm nga perspektiva e shtetit gjerman . Ky është rasti, për shembull, nëse natyralizimi synon të tërheqë ose të mbajë një person në Gjermani për një profesion me rëndësi të veçantë për Gjermaninë . Për shembull, në fushat e mëposhtme:
- Shkencë dhe kërkim
- Biznes
- Art dhe Kulturë
- media
- sport
- Shërbimi publik
Një interes publik mund të ekzistojë edhe në rastin e individëve që punojnë për një kompani ose institucion me operim ndërkombëtar. Kjo është veçanërisht e vërtetë nëse ata udhëtojnë shpesh jashtë vendit për arsye profesionale ose duhet të zhvendosin përkohësisht vendbanimin e tyre jashtë vendit.
Interesi publik duhet të konfirmohet dhe të justifikohet saktësisht nga një autoritet suprem federal ose shtetëror.
Atletët i nënshtrohen kërkesave shtesë. Ata në përgjithësi duhet të kenë banuar ligjërisht në Gjermani për të paktën tre vjet, të jenë të caktuar për një ekip kombëtar gjerman dhe të kenë një perspektivë sportive ndërkombëtare afatgjatë.
Natyralizimi diskrecionar: Kur ekziston vështirësi e jashtëzakonshme?
Natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve mund të merret në konsideratë edhe nëse kërkesa të caktuara për natyralizim të rregullt do të përbënin një vështirësi të veçantë për ju. Një vështirësi e tillë mund të ekzistojë në situatat e mëposhtme, ndër të tjera:
- Ata nuk janë në gjendje të punojnë mjaftueshëm dhe të sigurojnë jetesën e tyre në mënyrë të pavarur për shkak të një aftësie të kufizuar ose një sëmundjeje fizike, mendore ose psikologjike.
- Ju merrni mbështetje bazë të të ardhurave në pleqëri ose për shkak të aftësisë së reduktuar të të ardhurave, edhe pse keni punuar për shumë vite.
- Ata nuk janë në gjendje të punojnë, ose mund të punojnë vetëm në një masë të kufizuar, për shkak të kujdesit për një fëmijë të mitur.
- Ju kujdeseni për bashkëshortin/en tuaj, partnerin/en ose një të afërm të ngushtë dhe për këtë arsye nuk jeni në gjendje të ndiqni një punësim të mjaftueshëm fitimprurës.
- Ata aplikojnë për natyralizim në një moshë më të madhe dhe mund ta kenë të vështirë të përmbushin disa kërkesa.
- Ata nuk janë në gjendje të provojnë aftësitë e kërkuara të gjuhës gjermane, ose mund ta bëjnë këtë vetëm me shumë vështirësi, për shkak të një paaftësie në të nxënë ose një kufizimi të ngjashëm.
- Ata vuajnë nga ankthi i provuar i testit ose nga një sëmundje mendore që e bën të vështirë ose të pamundur dhënien e testit të natyralizimit.
- Ju mund të jeni në gjendje të jepni prova të caktuara vetëm me përpjekje joproporcionale për shkak të rrethanave të veçanta personale ose familjare.
Është gjithashtu e rëndësishme të theksohet se duhet të paraqisni gjithmonë prova të vështirësive të jashtëzakonshme . Kjo mund të bëhet, për shembull, përmes certifikatave mjekësore, raporteve mjekësore të ekspertëve, provave të aftësisë së kufizuar, njoftimeve të përfitimeve sociale, certifikatave të kujdesit, provave të detyrimeve të kujdesit ose dokumentacionit tjetër të përshtatshëm.
Autoriteti i natyralizimit shqyrton më pas nëse situata personale në rastin individual është aq serioze sa natyralizimi diskrecionar është i mundur.
Natyralizimi diskrecionar: Shembuj praktikë
Natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve mund të merret në konsideratë në situata të ndryshme. Shembujt e mëposhtëm ilustrojnë rrethanat në të cilat autoritetet mund të marrin në konsideratë natyralizimin në përputhje me Seksionin 8 të Ligjit për Shtetësinë Gjermane (StAG).
Shembulli 1: Mjetet e jetesës nuk mund të sigurohen për shkak të rrethanave të veçanta
Një person nuk është në gjendje të mbështesë plotësisht veten për shkak të një sëmundjeje ose paaftësie të përhershme , nevojës për t'u kujdesur për një të afërm ose kujdesit për një fëmijë të mitur . Ai/ajo ka bërë çdo përpjekje për të gjetur punë dhe për të fituar të ardhurat e veta, por megjithatë varet nga ndihma publike.
Në një rast të tillë, autoriteti shqyrton nëse ekzistojnë rrethana të jashtëzakonshme vështirësie . Duke vepruar kështu, ai merr në konsideratë shkallën në të cilën sëmundja ose aftësia e kufizuar e kufizon personin dhe nëse personi mund të pritet në mënyrë të arsyeshme të bëjë përpjekje të mëtejshme për të siguruar jetesën e tij.
Shembulli 2: Interesi publik në natyralizim
Një shkencëtar po punon në një projekt të rëndësishëm kërkimor në Gjermani dhe duhet të mbahet në detyrë për një kohë të gjatë. Arritjet e jashtëzakonshme në fushat e biznesit, artit, kulturës ose medias mund të justifikojnë gjithashtu natyralizimin diskrecionar.
Një shembull tjetër është një atlet që do të zgjidhet për një ekip kombëtar gjerman. Në një rast të tillë, natyralizimi mund të jetë veçanërisht i dëshirueshëm nga perspektiva e shtetit gjerman.
Natyralizimi me të drejtë dhe natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve: Cili është ndryshimi?
Dallimi më i rëndësishëm midis natyralizimit me të drejtë dhe natyralizimit me diskrecion qëndron në të drejtën për shtetësi gjermane.
Në rastin e natyralizimit me të drejtë sipas § 10 StAG, autoritetet duhet t'ju natyralizojnë nëse i plotësoni të gjitha kërkesat dhe nuk ka arsye për përjashtim.
Natyralizimi diskrecionar është i ndryshëm. Këtu, autoritetet shqyrtojnë nëse rrethanat tuaja personale e justifikojnë natyralizimin. Dhe edhe nëse i plotësoni të gjitha kërkesat, nuk keni të drejtë për natyralizim diskrecionar.
Shkurt: Natyralizimi me të drejtë ekziston nëse plotësohen kërkesat. Natyralizimi sipas gjykimit të autoriteteve vendoset pas një vlerësimi individual.
Natyralizimi me të drejtë | natyralizim diskrecionar |
|---|---|
Neni 10 i Ligjit të Shtetësisë | Neni 8 i Ligjit të Shtetësisë |
Nëse plotësohen kërkesat, ekziston një e drejtë ligjore për natyralizim. | Në përgjithësi nuk ka të drejtë për natyralizim, edhe nëse plotësohen të gjitha kërkesat. |
Autoritetet DUHET të japin natyralizimin nëse plotësohen të gjitha kërkesat. | Autoriteti merr një vendim sipas gjykimit të tij. |
Kërkesat përcaktohen drejtpërdrejt në ligj. | Përveç kërkesave ligjore, rrethanat e rastit individual luajnë një rol të rëndësishëm: interesi publik ose vështirësia e veçantë. |
Një refuzim është i paligjshëm nëse plotësohen të gjitha kërkesat. | Një refuzim mund të jetë i mundur pavarësisht përmbushjes së kërkesave nëse autoriteti e ushtron diskrecionin e tij në mënyrë të ligjshme. |
Si aplikohet për natyralizim diskrecionar?
Ju aplikoni për natyralizim diskrecionar tek autoriteti i natyralizimit përgjegjës për vendbanimin tuaj. Nuk ka procedurë të veçantë aplikimi për këtë. Ju dorëzoni një kërkesë standarde për natyralizim dhe shpjegoni pse natyralizimi sipas Seksionit 8 të Ligjit për Shtetësinë Gjermane (StAG) mund të jetë i mundur në rastin tuaj.
Së bashku me aplikimin tuaj, duhet të dorëzoni dokumentet tuaja personale . Këto përfshijnë prova të:
- Identiteti dhe kombësia e tyre
- Qëndrimi juaj në Gjermani
- Vendbanimi juaj
- jetesën e tyre
- Aftësitë tuaja në gjuhën gjermane dhe integrimi juaj
- dënime të mundshme penale
Nëse pretendoni vështirësi të jashtëzakonshme , duhet të paraqisni edhe prova. Kjo mund të bëhet, për shembull, përmes certifikatave mjekësore, provave të aftësisë së kufizuar, përgjegjësive të kujdesit ose përpjekjeve për të gjetur punë.
Nëse ekziston një interes publik në natyralizimin tuaj, ky duhet të demonstrohet dhe justifikohet në mënyrë specifike, për shembull përmes deklaratave nga autoritetet, institucionet, shoqatat profesionale ose organe të tjera përgjegjëse.
Pyetje të Shpeshta: Të gjitha pyetjet dhe përgjigjet në lidhje me natyralizimin diskrecionar
A ka dikush të drejtë për natyralizim sipas gjykimit të autoriteteve?
Jo, në rastin e natyralizimit diskrecionar, në përgjithësi nuk ka të drejtë ligjore për natyralizim. Edhe nëse i plotësoni kërkesat, autoritetet do të shqyrtojnë gjithashtu nëse natyralizimi është i justifikuar në rastin tuaj (për shembull, për shkak të një interesi publik ose vështirësie të jashtëzakonshme).
Sa kohë duhet të jetosh në Gjermani për të qenë i/e kualifikuar për natyralizim diskrecionar?
Seksioni 8 i Ligjit për Shtetësinë Gjermane (StAG) nuk specifikon një periudhë minimale të caktuar qëndrimi. Në rastin më të mirë, do të përmbushni periudhën minimale statutore prej pesë vitesh të kërkuar për natyralizim të rregullt.
Për grupe të caktuara njerëzish ose në raste me interes të veçantë publik, një periudhë më e shkurtër qëndrimi mund të jetë e mjaftueshme. Autoritetet do të shqyrtojnë, ndër të tjera, se sa kohë keni jetuar tashmë në Gjermani dhe sa të forta janë lidhjet tuaja personale, familjare dhe profesionale me Gjermaninë.
Cili autoritet vendos për natyralizimin diskrecionar?
Aplikimi do të vendoset nga zyra e imigracionit ose autoriteti i natyralizimit përgjegjës për vendin tuaj të banimit.
Cilat dokumente kërkohen për natyralizim diskrecionar?
Dokumentet e kërkuara varen nga rrethanat tuaja personale. Përveç dokumenteve të zakonshme për natyralizim, duhet të tregoni kryesisht arsyet që mbështesin natyralizimin diskrecionar.
A është i mundur natyralizimi diskrecionar me një pezullim të përkohshëm të deportimit?
Një pezullim i përkohshëm i dëbimit në përgjithësi nuk është i mjaftueshëm për natyralizimin diskrecionar. Neni 8 i Ligjit për Shtetësinë Gjermane (StAG) kërkon qëndrim të ligjshëm të zakonshëm në Gjermani. Një pezullim i përkohshëm i dëbimit nuk është leje qëndrimi, por thjesht do të thotë që dëbimi pezullohet përkohësisht.
A është një integrim veçanërisht i mirë i mjaftueshëm për natyralizimin diskrecionar?
Një integrim veçanërisht i mirë mund të ndikojë pozitivisht në vendim. Kjo mund të përfshijë, për shembull, aftësi shumë të mira të gjuhës gjermane, një situatë të qëndrueshme punësimi ose punë vullnetare. Megjithatë, këto arritje nuk çojnë automatikisht në natyralizim diskrecionar.
A mund të paraqes një aplikim tjetër pas një refuzimi?
Po, mund të aplikoni përsëri pasi kërkesa juaj diskrecionare për natyralizim të jetë refuzuar. Kjo është veçanërisht e këshillueshme nëse situata juaj personale është përmirësuar që nga vendimi fillestar ose nëse mund të paraqisni prova shtesë.
