Despre ce a fost vorba în acest caz?
În cazul de față, era vorba despre un bărbat de cetățenie turcă. Acesta intrase inițial în Germania în urma căsătoriei cu o cetățeană germană. Ulterior, a obținut un permis de ședere în calitate de tată al unui copil german, care a fost prelungit de mai multe ori.
În cele din urmă, din 2009, el a obținut un permis de stabilire – adică un drept de ședere pe termen nelimitat. În anii următori s-au născut și alți copii, care au, de asemenea, cetățenia germană.
În mai 2022, bărbatul a plecat în Turcia. Potrivit propriilor declarații, nu a putut să se întoarcă o perioadă îndelungată din cauza unei interdicții de părăsire a țării. Abia în ianuarie 2025 s-a întors în Germania. În total, a stat aproape trei ani în străinătate.
La scurt timp după întoarcerea sa, s-a adresat serviciului competent pentru străini. Dorea să afle dacă permisul său de stabilire mai era valabil. În același timp, a solicitat eliberarea unui nou titlu de ședere electronic (eAT) și, în subsidiar, a unui nou permis de ședere.
Autoritatea a decis însă că permisul său de ședere expirase din cauza șederii îndelungate în străinătate. De asemenea, a respins cererea pentru un nou permis de ședere, i-a cerut bărbatului să părăsească țara și l-a amenințat cu expulzarea.
Bărbatul a contestat decizia și a solicitat, în plus, măsuri provizorii de protecție juridică pentru a putea rămâne în Germania până la pronunțarea hotărârii. El a susținut că nu a stat atât de mult timp în străinătate din proprie voință. Totuși, Tribunalul Administrativ din Hanovra a respins cererea de urgență.
Când poate expira un permis de ședere?
În hotărârea sa, instanța a confirmat situația juridică actuală: deși permisul de ședere este pe durată nedeterminată, acesta poate expira în anumite condiții. Temeiul juridic în acest sens îl constituie articolul 51 din Legea privind șederea (AufenthG). Acesta prevede că un titlu de ședere încetează, printre altele, atunci când o persoană părăsește Germania și nu se întoarce în termenul stabilit.
În ceea ce privește permisul de ședere, se aplică o regulă clară: orice persoană care rămâne în străinătate mai mult de șase luni consecutive își poate pierde permisul de ședere pe durată nedeterminată. O excepție este posibilă numai dacă autoritatea competentă în materie de imigrație aprobă un termen mai lung înainte de plecare.
Pe lângă șederile îndelungate în străinătate, legea menționează și alte motive care duc la expirarea sau pierderea permisului de ședere, de exemplu:
- o pierdere cauzată de infracțiuni grave
- o retragere ulterioară, în cazul în care permisul de ședere a fost eliberat pe baza unor informații sau documente false
În practică, însă, șederea îndelungată în străinătate este motivul cel mai frecvent pentru pierderea permisului de ședere.
Tocmai acest aspect a fost decisiv în cazul de față: reclamantul a stat în străinătate cu mult mai mult de șase luni și nu solicitase în prealabil o prelungire a termenului la Oficiul pentru Străini.
De aceea, atât Oficiul pentru Străini, cât și instanța au considerat că permisul său de ședere pe termen lung expirase.
Regulă specială: O ședere îndelungată în Germania te protejează împotriva pierderii drepturilor?
Bărbatul a susținut că, înainte de plecare, a locuit legal în Germania mai mult de 15 ani. Pentru astfel de cazuri, legea prevede într-adevăr o dispoziție specială la articolul 51 alineatul (2) din Legea privind șederea (AufenthG). Conform acesteia, permisul de ședere nu se pierde în ciuda unei șederi îndelungate în străinătate, dacă persoana respectivă a locuit anterior cel puțin 15 ani în Germania.
Această regulă se aplică însă numai în anumite condiții. Mai precis, atunci când, la momentul plecării, există un prognostic favorabil. În practică, aceasta înseamnă că regula specială intră în vigoare dacă mijloacele de subzistență sunt în continuare asigurate pe termen lung fără ajutor din partea statului și nu există niciun motiv de expulzare.
Tocmai acest aspect a constituit motivul eșecului în cazul reclamantului: bărbatul beneficiase de prestații sociale înainte de plecare și fusese șomer o perioadă îndelungată. Din punctul de vedere al instanței, acest lucru contrazicea existența unei situații economice stabile. Prin urmare, regimul special nu s-a aplicat în cazul reclamantului.
Pierderea permisului de ședere: Ce înseamnă hotărârea judecătorească pentru persoanele vizate?
Hotărârea arată că nici permisul de ședere nu este valabil pe termen nelimitat în toate cazurile. Persoanele care locuiesc o perioadă îndelungată în străinătate ar trebui să verifice cu atenție care sunt termenele aplicabile.
Regula celor șase luni este deosebit de importantă. Cei care trebuie sau doresc să rămână mai mult timp în străinătate ar trebui să se adreseze din timp Oficiului pentru Străini și să clarifice dacă se poate aproba o prelungire a termenului – în caz contrar, riscă să-și piardă permisul de ședere.
În plus, permisul de ședere poate fi pierdut și din alte motive: de exemplu, în cazul unor infracțiuni grave sau dacă a fost eliberat inițial pe baza unor informații false sau a unor documente falsificate.
În plus, hotărârea arată clar că o ședere îndelungată în Germania nu este suficientă în mod automat pentru a împiedica pierderea permisului de ședere. Totul depinde întotdeauna de condițiile legale exacte și de circumstanțele fiecărui caz în parte.
