Planuri în SUA: se verifică cetățenia
Conform relatărilor mai multor mass-media (printre care și New York Times), guvernul condus de Donald Trump intenționează să inițieze într-un număr tot mai mare așa-numitele proceduri de „denaturalizare ”. Prin aceasta se înțelege retragerea retroactivă a cetățeniei persoanelor naturalizate.
Concret, este vorba inițial de aproximativ 400 de cazuri. Spre comparație: între 1990 și 2017 au fost inițiate în total doar puțin peste 300 de astfel de proceduri. Ministerul Justiției competent vorbește despre un „prim val”. Acest lucru sugerează că în viitor ar putea urma și alte proceduri.
Din punct de vedere juridic, o astfel de măsură este posibilă în SUA numai în anumite condiții. Cetățenia poate fi retrasă dacă a fost obținută inițial prin înșelăciune sau furnizarea de informații false. Printre acestea se numără, de exemplu:
- declarații false privind identitatea în cadrul procedurii de naturalizare
- infracțiuni ascunse
- Căsătoriile de formă
- Condiții neîndeplinite în cazul naturalizării
- termenele de ședere neîndeplinite
- lipsa „good moral character” (aptitudinea morală)
În aceste cazuri, o instanță decide dacă naturalizarea trebuie anulată.
Oficial, această măsură este prezentată ca o măsură împotriva fraudei. Retragerea cetățeniei este însă considerată una dintre cele mai grave încălcări ale drepturilor unei persoane. Criticii se tem, prin urmare, că această măsură ar putea avea un efect descurajator asupra multor persoane naturalizate.
Germania: Este posibilă retragerea cetățeniei?
Răspunsul scurt este: Da! Însă legislația din Germania este mult mai strictă decât cea din SUA. Cetățenia este protejată în mod special de Constituție.
Un principiu fundamental este prevăzut la articolul 16 din Legea fundamentală. Acesta prevede: Cetățenia germană nu poate fi retrasă dacă, prin aceasta, o persoană devine apatridă.
În plus, se aplică următoarea regulă: pierderea cetățeniei este posibilă numai în temeiul unei legi. Prin urmare, conform Legii fundamentale, este exclusă retragerea generală sau motivată politic a cetățeniei germane.
Excepție: În ce situații se poate retrage cetățenia?
În ciuda protecției oferite de Constituție, există și în Germania cazuri în care cetățenia poate fi retrasă sau naturalizarea poate fi anulată. Cele mai importante dispoziții în acest sens se regăsesc în Legea privind cetățenia (§ 28, § 35 și § 35a StAG)
Pierderea cetățeniei germane este posibilă în cazul în care:
- cetățenia a fost obținută prin înșelăciune, amenințare sau mită
- sau dacă informațiile importante furnizate în cadrul procedurii de naturalizare au fost în mod intenționat false sau incomplete
În astfel de cazuri, autoritatea poate anula naturalizarea cu efect retroactiv. Aceasta înseamnă că, din punct de vedere juridic, cetățenia este considerată ca și cum nu ar fi fost dobândită niciodată. În principiu, anularea este posibilă până la zece ani de la naturalizare.
Este important de reținut că autoritățile nu au dreptul să verifice astfel de cazuri în mod general. O verificare ulterioară a naturalizării este admisă numai în cazul în care există o suspiciune concretă și întemeiată – de exemplu, de fraudă sau de furnizare de informații false. O verificare ulterioară fără o suspiciune concretă nu este permisă din punct de vedere legal.
De asemenea, începând din decembrie 2025, se aplică următoarea prevedere: oricine a obținut cetățenia germană prin înșelăciune, amenințare, mită sau furnizarea intenționată de informații false poate fi exclus de la naturalizare pentru o perioadă de până la zece ani.
Cu toate acestea, există și în acest caz limite clare: autoritățile trebuie să examineze cu atenție fiecare caz în parte, iar retragerea cetățeniei este supusă unor termene legale. De asemenea, este esențial ca cetățenia germană să nu poată fi retrasă dacă, în urma acestei măsuri, persoana în cauză ar deveni apatridă.
Alte cazuri speciale: pierderea cetățeniei germane
Pe lângă retragerea naturalizării, există și alte situații în care cetățenia germană poate fi pierdută sau retrasă.
Cetățenii germani pot, de exemplu, să renunțe în mod voluntar la pașaportul german atunci când dobândesc o altă cetățenie. Totuși, din 2024, Germania permite dubla cetățenie. De atunci, renunțarea voluntară la cetățenia germană este necesară doar în cazul în care cealaltă țară nu permite deținerea a două pașapoarte.
În plus, cetățenia germană poate fi retrasă în cazul în care o persoană se înrolează, fără autorizația Ministerului Apărării, în forțele armate ale unei țări străine a cărei cetățenie o deține, de asemenea.
De asemenea, există riscul pierderii cetățeniei germane în cazul în care o persoană participă la acțiuni militare ale unei organizații teroriste în străinătate. Însă și în acest caz se aplică următoarea regulă: pașaportul german poate fi retras numai dacă persoana respectivă nu rămâne apatridă în urma acestei măsuri.
Concluzie: diferențe semnificative între SUA și Germania
Evoluțiile actuale din SUA arată că, în anumite circumstanțe, este posibilă retragerea cetățeniei – în special în caz de fraudă în cadrul procedurii de naturalizare. În același timp, se intensifică criticile potrivit cărora acest instrument ar putea fi utilizat în scopuri politice.
În Germania, pierderea cetățeniei este reglementată mult mai strict. Aceasta este protejată de Constituție și poate fi pierdută doar în cazuri excepționale foarte limitate.
Pentru cei care doresc să obțină cetățenia germană și pentru persoanele naturalizate, acest lucru înseamnă că: odată dobândită, cetățenia germană este, în principiu, garantată – atâta timp cât a fost obținută în mod legal și nu există nicio fraudă.
