Quem é considerado uma pessoa que procura proteção na Alemanha?
As pessoas que procuram proteção são pessoas que vêm para a Alemanha por razões políticas, humanitárias ou de direito internacional e procuram proteção aqui. A maioria delas - cerca de 2,7 milhões em 2024 - tem uma autorização de residência humanitária. Existem três formas de proteção na Alemanha:
- Asilo ao abrigo do artigo 16.º-A da Lei Fundamental: as pessoas que são perseguidas politicamente pelo Estado no seu país de origem - por exemplo, devido à sua religião, nacionalidade, opinião política ou pertença a um determinado grupo social - têm direito a asilo na Alemanha.
- Proteção dos refugiados de acordo com a Convenção de Genebra sobre o Estatuto dos Refugiados (§ 3 da Lei do Asilo): Qualquer pessoa que seja perseguida ou receie ser gravemente perseguida no seu país de origem devido à sua origem, religião, convicções políticas ou pertença a um determinado grupo pode receber proteção de refugiados na Alemanha. A perseguição por grupos não governamentais (por exemplo, milícias ou grupos terroristas) também é tida em conta se o país de origem não oferecer proteção.
- Proteção subsidiária de acordo com o §4 da Lei do Asilo (AsylG): Se não for aplicável nem o asilo nem a proteção de refugiados, pode ser concedida proteção subsidiária. É o que acontece quando uma pessoa enfrenta graves perigos no seu país de origem - como a pena de morte, a tortura ou a violência grave no contexto de uma guerra - e não recebe proteção adequada nesse país.
No final de 2024, cerca de 427 000 pessoas ainda se encontravam em procedimentos de asilo em curso, enquanto 171 000 pessoas que procuravam proteção foram rejeitadas ou perderam o seu estatuto de proteção.
Aproporção de pessoas toleradas na Alemanha voltou a diminuir - uma evolução que está relacionada com o direito de residência introduzido no final de 2022.
Número de pessoas que procuram proteção na Ucrânia continua elevado
A Ucrânia foi também o país de origem mais comum para os recém-chegados que solicitaram proteção em 2024: foram registadas 138 000 chegadas pela primeira vez - quase três vezes mais do que as da Síria (49 000). No total, mais de um milhão de ucranianos com estatuto de proteção viviam na Alemanha no final de 2024, um aumento de 12,5 por cento em relação a 2023.
A Síria (713.000), o Afeganistão (348.000), o Iraque (190.000) e a Turquia (157.000) vêm em segundo lugar . Em conjunto, estes cinco países de origem representam quase três quartos de todos os requerentes de asilo na Alemanha.
No entanto, registou-se também um aumento do número de pessoas provenientes da Colômbia (+45,7%) e da Venezuela (+22,7%) - um total de cerca de 9.000 requerentes de asilo de cada um destes dois países vive na Alemanha.
Em contrapartida, foi registada uma diminuição significativa (-23,5%) para os requerentes de asilo da Geórgia. Este facto deve-se provavelmente ao facto de a Geórgia ser classificada como um país de origem seguro. Esta classificação significa que os pedidos de asilo provenientes deste país são geralmente considerados infundados - o asilo só é concedido em casos excepcionais.
Pessoas que procuram proteção na Alemanha: grandes diferenças em termos de idade, sexo e origem
Em média, as pessoas que procuram proteção e que viajaram para a Alemanha em 2024 tinham 32 anos de idade. Cerca de 45% eram mulheres e 27% eram crianças ou jovens com menos de 18 anos.
No entanto, os números variam muito consoante o país de origem: os ucranianos eram predominantemente do sexo feminino (59%) e tinham, em média, 35 anos, enquanto cerca de dois terços dos sírios e afegãos eram do sexo masculino e significativamente mais jovens (28 e 27 anos, em média, respetivamente).
A duração da estadia também difere: enquanto os requerentes de asilo ucranianos vivem na Alemanha em média 2,8 anos - a maioria chegou após o início da guerra em 2022 - os requerentes de asilo da Síria, Afeganistão, Iraque e Turquia estão no país há muito mais tempo - em alguns casos, há mais de oito anos.
Percentagem particularmente elevada de pessoas que procuram proteção no Leste da Alemanha
A distribuição no interior da Alemanha é reveladora: No Leste da Alemanha, as pessoas que procuram proteção constituem uma percentagem acima da média da população estrangeira. Em Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental e na Saxónia-Anhalt, esta percentagem é superior a 40%, na Turíngia é de 39% - em comparação com a média nacional de 24%.
Em comparação, nos Estados da Alemanha Ocidental, como a Baviera ou Baden-Württemberg, a percentagem é inferior a 20%.
É particularmente notável que nos três maiores grupos de origem - ucranianos, sírios e afegãos - as pessoas que procuram proteção representem mais de 70% das pessoas desta nacionalidade que vivem na Alemanha.
Conclusão: o número de pessoas que procuram proteção poderá diminuir em 2025
A Alemanha continuará a ser um dos países de destino mais importantes para as pessoas que procuram proteção em todo o mundo em 2024. A maioria das pessoas que procuram proteção continua a vir de regiões em crise como a Ucrânia, a Síria e o Afeganistão. Enquanto o número de pessoas toleradas continua a diminuir devido ao direito de residência, a proporção de pessoas com estatuto de proteção reconhecido está a aumentar significativamente.
A propósito: o direito de permanência, regulamentado pelo artigo 104c da Lei da Residência (AufenthG), expira (de acordo com a atual situação jurídica) em 31 de dezembro de 2025. No entanto, os pedidos relativos a este direito podem ainda ser apresentados à autoridade competente em matéria de imigração até 30 de dezembro de 2025.
Tendo em conta as regulamentações mais rigorosas do novo governo federal em matéria de migração e asilo - como a suspensão do reagrupamento familiar para as pessoas com direito a proteção subsidiária, o fim previsto da naturalização turbo, o aumento dos controlos nas fronteiras e a classificação mais fácil dos países de origem seguros - resta saber como estas alterações afectarão o número de pessoas que procuram proteção em 2025.
