Хто вважається особою, яка шукає захисту в Німеччині?
Особи, які шукають захисту, - це люди, які приїжджають до Німеччини з політичних, гуманітарних або міжнародно-правових причин і шукають тут захисту. Більшість з них - близько 2,7 мільйона у 2024 році - мають гуманітарний дозвіл на проживання. У Німеччині існує три форми такого захисту:
- Притулок згідно зі статтею 16а Основного закону: люди, які зазнають політичних переслідувань з боку держави у своїй країні - наприклад, через свою релігію, національність, політичні погляди або приналежність до певної соціальної групи - мають право на притулок у Німеччині.
- Захист біженців відповідно до Женевської конвенції про статус біженців (§ 3 Закону про надання притулку): Кожен, хто переслідується або побоюється серйозних переслідувань на батьківщині через своє походження, релігію, політичні переконання або приналежність до певної групи, може отримати захист біженця в Німеччині. Переслідування з боку неурядових груп (наприклад, ополченців або терористичних угруповань) також береться до уваги, якщо країна походження не надає захисту.
- Додатковий захист відповідно до §4 Закону про надання притулку (AsylG): Якщо не застосовується ні притулок, ні захист біженця, може бути наданий додатковий захист. Це відбувається в тому випадку, якщо людині загрожує серйозна небезпека на батьківщині - наприклад, смертна кара, тортури або серйозне насильство в умовах війни - і вона не отримує належного захисту на батьківщині.
Наприкінці 2024 року близько 427 000 осіб все ще перебували на стадії розгляду справи про надання притулку, тоді як 171 000 осіб, які шукали захисту, отримали відмову або втратили статус захисту.
Частка толерантних осіб у Німеччині знову знизилася - це пов'язано з правом на проживання, запровадженим наприкінці 2022 року.
Кількість людей, які шукають захисту в Україні, залишається високою
Україна також була найпоширенішою країною походження для новоприбулих мігрантів, які шукали захисту у 2024 році: було зареєстровано 138 000 осіб, які прибули вперше - майже втричі більше, ніж з Сирії (49 000). Загалом на кінець 2024 року в Німеччині проживало понад мільйон українців зі статусом захисту, що на 12,5% більше, ніж у 2023 році.
На другому місці -Сирія (713 000), Афганістан (348 000), Ірак (190 000) і Туреччина (157 000). Разом ці п'ять країн походження складають майже три чверті всіх шукачів притулку в Німеччині.
Водночас зросла кількість людей з Колумбії (+45,7%) і Венесуели (+22,7%) - загалом у Німеччині проживає близько 9 000 шукачів притулку з кожної з цих двох країн.
На противагу цьому, значне зменшення (-23,5%) було зафіксовано для шукачів притулку з Грузії. Це, ймовірно, пов'язано з тим, що Грузію віднесено до категорії безпечних країн походження. Це означає, що заяви про надання притулку з цієї країни, як правило, вважаються необґрунтованими - притулок надається лише у виняткових випадках.
Особи, які шукають захисту в Німеччині: основні відмінності за віком, статтю та походженням
Середній вік осіб, які шукали захисту і приїхали до Німеччини у 2024 році, становив 32 роки. Близько 45% з них були жінками, а 27% - дітьми або молодими людьми віком до 18 років.
Однак цифри значно різняться залежно від країни походження: серед українців переважали жінки (59%), середній вік яких становив 35 років, тоді як близько двох третин сирійців та афганців були чоловіками і значно молодшими (в середньому 28 і 27 років відповідно).
Тривалість перебування також відрізняється: якщо українські шукачі притулку живуть у Німеччині в середньому 2,8 року - більшість з них прибули після початку війни у 2022 році, - то шукачі притулку з Сирії, Афганістану, Іраку та Туреччини перебувають у країні набагато довше - в деяких випадках понад вісім років.
Особливо висока частка людей, які шукають захисту, у східній Німеччині
Якщо поглянути на розподіл у межах Німеччини, то можна побачити наступне: У Східній Німеччині люди, які шукають захисту, становлять вищу за середню частку іноземного населення. У Мекленбурзі-Передній Померанії та Саксонії-Ангальт цей показник перевищує 40%, а в Тюрингії - 39%, тоді як середній показник по країні становить 24%.
Для порівняння, у західних німецьких землях, таких як Баварія або Баден-Вюртемберг, ця частка становить менше 20%.
Особливо вражає той факт, що в трьох найбільших групах походження - українці, сирійці та афганці - особи, які шукають захисту, становлять понад 70 відсотків людей цієї національності, які проживають у Німеччині.
Висновок: кількість людей, які шукають захисту, може зменшитися у 2025 році
У 2024 році Німеччина залишатиметься однією з найважливіших країн призначення для людей, які шукають захисту в усьому світі. Більшість людей, які шукають захисту, як і раніше, прибувають з кризових регіонів, таких як Україна, Сирія та Афганістан. У той час як кількість толерантних осіб продовжує зменшуватися завдяки праву на проживання, частка людей з визнаним статусом захисту значно зростає.
До речі: право на перебування, яке регулюється § 104c Закону про перебування (AufenthG), закінчується 31 грудня 2025 року (відповідно до поточної правової ситуації). Однак заяви на отримання цього права ще можна подати до відповідного імміграційного органу до 30 грудня 2025 року.
З огляду на більш суворі правила нового федерального уряду в сфері міграції та притулку - наприклад, призупинення возз'єднання сімей для осіб, які мають право на додатковий захист, заплановане припинення прискореної натуралізації, посилення прикордонного контролю та спрощення класифікації безпечних країн походження - ще належить з'ясувати, як ці зміни вплинуть на кількість осіб, які шукатимуть захисту в 2025 році.
