Кто считается лицом, ищущим защиты в Германии?
Люди, ищущие защиты, - это те, кто приехал в Германию по политическим, гуманитарным или международно-правовым причинам и ищет здесь защиты. Большинство из них - около 2,7 миллиона человек в 2024 году - имеют гуманитарный вид на жительство. В Германии существует три формы такой защиты:
- Убежище в соответствии со статьей 16a Основного закона: люди, которые подвергаются политическим преследованиям со стороны государства в своей стране - например, из-за своей религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе - имеют право на убежище в Германии.
- Защита беженцев в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах (§ 3 Закона об убежище): Любой человек, подвергающийся преследованиям или опасающийся серьезных преследований в своей стране из-за своего происхождения, религии, политических убеждений или принадлежности к определенной группе, может получить защиту беженцев в Германии. Преследование со стороны неправительственных групп (например, ополченцев или террористических групп) также принимается во внимание, если страна происхождения не предоставляет защиты.
- Дополнительная защита в соответствии с § 4 Закона об убежище (AsylG): Если ни убежище, ни защита беженцев не применимы, может быть предоставлена вспомогательная защита. Это происходит в том случае, если человеку угрожает серьезная опасность в его родной стране - например, смертная казнь, пытки или серьезное насилие в условиях войны - и он не получает там адекватной защиты.
Около 427 000 человек на конец 2024 года все еще находились в процессе рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища, а 171 000 человек, ищущих защиты, получили отказ или потеряли свой статус.
Доля терпимых лиц в Германии снова сократилась - это связано с правом на проживание, введенным в конце 2022 года.
Количество людей, ищущих защиты от Украины, остается высоким
В 2024 году Украина также была самой распространенной страной происхождения новоприбывших, ищущих защиты: было зарегистрировано 138 000 впервые прибывших - почти в три раза больше, чем из Сирии (49 000). В целом, на конец 2024 года в Германии проживало более миллиона украинцев, имеющих статус защиты, что на 12,5 % больше, чем в 2023 году.
На втором месте - Сирия (713 000), на третьем - Афганистан (348 000), на четвертом - Ирак (190 000) и на пятом - Турция (157 000). Вместе эти пять стран происхождения составляют почти три четверти всех просителей убежища в Германии.
Однако также увеличилось число выходцев из Колумбии (+45,7%) и Венесуэлы (+22,7%) - в общей сложности в Германии проживает около 9 000 просителей убежища из каждой из этих двух стран.
В отличие от этого, значительное снижение (-23,5%) было зафиксировано для просителей убежища из Грузии. Вероятно, это связано с тем, что Грузия относится к категории безопасных стран происхождения. Эта категория означает, что прошения о предоставлении убежища из этой страны обычно считаются необоснованными - убежище предоставляется только в исключительных случаях.
Люди, ищущие защиты в Германии: основные различия по возрасту, полу и происхождению
В среднем людям, ищущим защиты, которые приехали в Германию в 2024 году, было 32 года. Около 45 % из них были женщинами, а 27 % - детьми или молодыми людьми в возрасте до 18 лет.
Однако эти показатели сильно различаются в зависимости от страны происхождения: украинцы были преимущественно женщинами (59%) и в среднем 35 лет, в то время как около двух третей сирийцев и афганцев были мужчинами и значительно моложе (в среднем 28 и 27 лет соответственно).
Продолжительность пребывания также различается: в то время как украинские просители убежища живут в Германии в среднем 2,8 года - большинство из них прибыли после начала войны в 2022 году, - просители убежища из Сирии, Афганистана, Ирака и Турции находятся в стране гораздо дольше - в некоторых случаях более восьми лет.
Особенно высока доля людей, ищущих защиты в восточной Германии
Распределение по территории Германии показывает: В восточной Германии люди, ищущие защиты, составляют более чем среднюю долю иностранного населения. В Мекленбурге-Передней Померании и Саксонии-Анхальт этот показатель превышает 40 %, в Тюрингии - 39 %, в то время как средний показатель по стране составляет 24 %.
Для сравнения, в западных землях Германии, таких как Бавария или Баден-Вюртемберг, эта доля составляет менее 20 процентов.
Особенно поразительно, что в трех крупнейших группах происхождения - украинцы, сирийцы и афганцы - люди, ищущие защиты, составляют более 70 процентов лиц этой национальности, проживающих в Германии.
Вывод: число людей, обращающихся за защитой, может сократиться в 2025 году
В 2024 году Германия останется одной из самых важных стран назначения для людей, ищущих защиты по всему миру. Большинство людей, ищущих защиты, по-прежнему прибывают из кризисных регионов, таких как Украина, Сирия и Афганистан. В то время как число терпимых лиц продолжает сокращаться благодаря праву на проживание, доля людей с признанным статусом защиты значительно увеличивается.
Кстати: Право на пребывание, которое регулируется § 104c Закона о пребывании (AufenthG), истекает (в соответствии с текущей правовой ситуацией) 31 декабря 2025 года. Однако заявления на получение этого права можно подавать в соответствующие иммиграционные органы до 30 декабря 2025 года.
Учитывая ужесточение правил миграции и предоставления убежища новым федеральным правительством, в частности, приостановку воссоединения семей для лиц, имеющих право на дополнительную защиту, планируемое прекращение турбо-натурализации, усиление пограничного контроля и упрощение классификации безопасных стран происхождения, пока неясно, как эти изменения повлияют на количество людей, ищущих защиты в 2025 году.