Almanya'da kimler koruma talep eden kişi olarak kabul edilir?
Koruma arayan kişiler, siyasi, insani ya da uluslararası hukuktan kaynaklanan nedenlerle Almanya'ya gelen ve burada koruma arayan kişilerdir. Bunların çoğu - 2024 yılında yaklaşık 2,7 milyon - insani oturma iznine sahiptir. Almanya'da bu korumanın üç şekli vardır:
- Anayasa'nın 16a maddesi uyarınca iltica: Kendi ülkelerinde devlet tarafından siyasi zulüm gören kişiler - örneğin dinleri, milliyetleri, siyasi görüşleri veya belirli bir sosyal gruba mensup olmaları nedeniyle - Almanya'da iltica hakkına sahiptir.
- Cenevre Mülteci Sözleşmesine göre mülteci koruması (§ 3 İltica Yasası): Kökenleri, dinleri, siyasi inançları veya belirli bir gruba mensubiyetleri nedeniyle kendi ülkelerinde zulüm gören veya ciddi zulüm korkusu yaşayan herkes Almanya'da mülteci koruması alabilir. Menşe ülke koruma sağlamıyorsa, hükümet dışı gruplar (örneğin milisler veya terörist gruplar) tarafından yapılan zulüm de dikkate alınır.
- İltica Yasası'nın (AsylG) 4. maddesine göre ikincil koruma: Ne iltica ne de mülteci korumasının geçerli olmadığı durumlarda ikincil koruma sağlanabilir. Bu, bir kişinin kendi ülkesinde ölüm cezası, işkence veya savaş bağlamında ciddi şiddet gibi ciddi tehlikelerle karşı karşıya kalması ve orada yeterli koruma alamaması durumunda geçerlidir.
2024 yılı sonunda yaklaşık 427.000 kişinin sığınma prosedürü devam ederken, koruma talep eden 171.000 kişi reddedilmiş veya koruma statüsünü kaybetmiştir.
Almanya'da müsamaha gösterilen kişilerin oranı yeniden düşmüştür - bu gelişme 2022 sonunda uygulamaya konulan oturum hakkı ile bağlantılıdır.
Ukrayna'dan koruma talep edenlerin sayısı hala yüksek
Ukrayna aynı zamanda 2024 yılında koruma talep eden yeni gelenler için en yaygın menşe ülke olmuştur: 138.000 ilk kez gelen kişi kaydedilmiştir - Suriye'den gelenlerin neredeyse üç katı (49.000). Toplamda, 2024 yılı sonunda koruma statüsüne sahip bir milyondan fazla Ukraynalı Almanya'da yaşamaktaydı ve bu sayı 2023 yılına kıyasla yüzde 12,5 artış göstermiştir.
Suriye (713.000), Afganistan (348.000), Irak (190.000) ve Türkiye (157.000) ikinci sırada yer alıyor. Bu beş menşe ülke birlikte Almanya'daki tüm sığınmacıların neredeyse dörtte üçünü oluşturuyor.
Bununla birlikte, Kolombiya (+%45,7) ve Venezuela'dan (+%22,7) gelenlerin sayısında da bir artış oldu - bu iki ülkeden toplamda yaklaşık 9.000 sığınmacı Almanya'da yaşıyor.
Buna karşılık, Gürcistan'dan gelen sığınmacılar için önemli bir düşüş (-%23,5) kaydedilmiştir. Bu durum muhtemelen Gürcistan' ın güvenli menşe ülke olarak sınıflandırılmasından kaynaklanmaktadır. Bu sınıflandırma, bu ülkeden yapılan sığınma başvurularının genellikle temelsiz olarak değerlendirildiği anlamına gelmektedir - sığınma sadece istisnai durumlarda verilmektedir.
Almanya'da koruma arayan kişiler: yaş, cinsiyet ve köken açısından büyük farklılıklar
2024'te Almanya'ya seyahat eden koruma arayan kişiler ortalama 32 yaşındaydı. Bunların yaklaşık yüzde 45'i kadın, yüzde 27'si ise 18 yaşın altındaki çocuk ya da gençlerden oluşuyordu.
Ancak rakamlar menşe ülkeye göre büyük farklılıklar göstermektedir: Ukraynalılar ağırlıklı olarak kadın (%59) ve ortalama 35 yaşındayken, Suriyelilerin ve Afganların yaklaşık üçte ikisi erkek ve önemli ölçüde daha gençtir (sırasıyla ortalama 28 ve 27 yaş).
Kalış süreleri de farklılık gösteriyor: Ukraynalı sığın macılar Almanya'da ortalama 2,8 yıl yaşarken -çoğu 2022'de savaşın başlamasından sonra geldi- Suriye, Afganistan, Irak ve Türkiye'den gelen sığınmacılar çok daha uzun süredir -bazı durumlarda sekiz yılı aşkın süredir- ülkede bulunuyor.
Özellikle Almanya'nın doğusunda koruma arayanların oranı çok yüksek
Almanya içindeki dağılıma baktığımızda da bunu görüyoruz: Almanya'nın doğusunda, koruma arayan insanlar yabancı nüfusun ortalamanın üzerinde bir oranını oluşturuyor. Mecklenburg-Vorpommern ve Saksonya-Anhalt'ta bu oran yüzde 40'ın üzerindeyken, Thüringen'de yüzde 39'dur - ulusal ortalama olan yüzde 24'e kıyasla.
Buna karşılık, Bavyera veya Baden-Württemberg gibi Batı Almanya eyaletlerinde bu oran yüzde 20'nin altındadır.
En büyük üç köken grubunda - Ukraynalılar, Suriyeliler ve Afganlar - koruma arayan kişilerin Almanya'da yaşayan bu uyruktan kişilerin yüzde 70'inden fazlasını oluşturması özellikle dikkat çekicidir.
Sonuç: 2025 yılında koruma talep eden kişi sayısı düşebilir
Almanya 2024 yılında da dünya genelinde koruma arayan insanların en önemli hedef ülkelerinden biri olmaya devam edecektir. Koruma arayan insanların büyük çoğunluğu Ukrayna, Suriye ve Afganistan gibi kriz bölgelerinden gelmeye devam ediyor. Müsamaha gösterilen kişilerin sayısı ikamet hakkı nedeniyle düşmeye devam ederken, tanınmış koruma statüsüne sahip kişilerin oranı önemli ölçüde artmaktadır.
Bu arada: İkamet Yasası'nın (AufenthG) 104c maddesi kapsamında düzenlenen kalma hakkı (mevcut yasal duruma göre) 31 Aralık 2025 tarihinde sona ermektedir. Ancak bu hak için 30 Aralık 2025 tarihine kadar ilgili göçmenlik dairesine başvuruda bulunulabilir.
Yeni federal hükümetin daha katı göç ve iltica düzenlemeleri - ikincil koruma hakkına sahip kişiler için aile birleşiminin askıya alınması, turbo vatandaşlığa geçişin planlı olarak sona erdirilmesi, sınır kontrollerinin artırılması ve güvenli menşe ülkelerin daha kolay sınıflandırılması gibi - göz önüne alındığında, bu değişikliklerin 2025 yılında koruma arayan kişi sayısını nasıl etkileyeceği henüz belli değil.
