Тимчасовий захист продовжено до березня 2028 року
Країни-члени ЄС домовилися продовжити термін дії тимчасового захисту для громадян України до 4 березня 2028 року. Статус захисту було запроваджено незабаром після початку російської агресивної війни в березні 2022 року, і з того часу його неодноразово продовжували.
За даними Ради Європейського Союзу, наразі цією програмою користуються близько 4,4 мільйона осіб. Вона дає змогу біженцям з України проживати в одній із країн-членів ЄС без проходження офіційної процедури надання притулку.
Статус захисту передбачає, серед іншого, право на проживання, доступ до ринку праці, медичне обслуговування, соціальні виплати, а також відвідування школи дітьми. У Німеччині тимчасовий захист пов’язаний із дозволом на проживання відповідно до § 24 Закону про проживання (AufenthG).
Після досягнення політичної згоди рішення має бути офіційно ухвалене Радою протягом найближчих тижнів, а потім опубліковане в Офіційному віснику Європейського Союзу. Після цього продовження терміну офіційно набере чинності.
Нові вимоги до українських чоловіків, які підлягають призову
Окрім продовження терміну дії, країни ЄС також ухвалили зміну до чинних правил. Надалі тимчасовий захист для українських чоловіків призовного віку, які щойно прибули, надаватиметься лише в тому випадку, якщо вони зможуть довести, що виконують свої військові обов’язки в Україні або звільнені від них.
Як підтвердження можуть слугувати, наприклад, паспорт з офіційним штампом про виїзд, поставленим українськими органами влади, або офіційний документ, що підтверджує звільнення від військової служби або виконання військового обов’язку.
Приводом для цього стало прохання українського уряду. За даними ЄС, нове правило має сприяти тому, щоб Україна змогла зберегти свою обороноздатність.
Особи, які вже перебувають під захистом, не підпадають під дію цього рішення
Важливо: нове правило поширюється виключно на осіб, які в майбутньому вперше подаватимуть заяву на отримання тимчасового захисту. Ті, хто вже має статус захисту в одній із країн ЄС, зберігають його без змін і не повинні надавати додаткових підтверджуючих документів.
Права осіб, які вже перебувають під захистом, також залишаються незмінними. Вони можуть і надалі проживати та працювати в ЄС, а також користуватися перевагами тимчасового захисту.
Що означає ця зміна для українців, які щойно в’їхали в країну?
Згідно з чинними українськими нормами, ця зміна стосується насамперед чоловіків призовного віку від 23 до 60 років. В Україні під час дії воєнного стану для багатьох чоловіків діє заборона на виїзд за кордон. Винятки передбачені, зокрема, для осіб, які мають звільнення від військової служби, або у певних сімейних чи медичних обставинах.
Ті, хто не відповідає новим вимогам щодо надання тимчасового захисту ЄС, у майбутньому більше не отримуватимуть статус захисту автоматично. Однак такі особи можуть і надалі подавати звичайну заяву про надання притулку. На відміну від тимчасового захисту, кожний окремий випадок розглядається індивідуально.
Критика з боку правозахисних організацій
Прийняте обмеження викликало критику з боку кількох правозахисних організацій. Вони застерігають від загального виключення чоловіків, які підлягають призову, з-під дії тимчасового захисту. На їхню думку, первинна директива ЄС не передбачає такої підстави для виключення.
Крім того, критики побоюються, що нове правило може поставити чоловіків у нерівне становище через їхній вік та стать. Також вони зазначають, що в Україні відмовники від військової служби наразі мають лише обмежені можливості для проходження цивільної альтернативної служби. Вони також попереджають про додаткове навантаження на національні органи з питань надання притулку, оскільки більше людей будуть змушені звертатися до звичайної процедури надання притулку.
Короткий огляд основних моментів
- Тимчасовий захист для біженців з України продовжується до 4 березня 2028 року.
- Українські чоловіки призовного віку (від 23 до 60 років), які щойно в’їхали до країни, більше не отримують захист ЄС автоматично. Вони повинні подати звичайну заяву про надання притулку.
- Виняток становить чоловіків, які можуть підтвердити, що вони виконали свої військові обов’язки або звільнені від військової служби.
- Для українців, які вже користуються тимчасовим захистом у одній із країн-членів ЄС, нічого не зміниться. Вони збережуть свій статус захисту до березня 2028 року.
