Az ideiglenes védelmet 2028 márciusáig meghosszabbították
Az EU-tagállamok megállapodtak abban, hogy 2028. március 4-ig meghosszabbítják az Ukrajnából érkező személyek számára biztosított ideiglenes védelmet. A védelmi státuszt röviddel az orosz támadó háború 2022. márciusi kitörése után vezették be, és azóta többször is meghosszabbították.
Az Európai Unió Tanácsának adatai szerint jelenleg körülbelül 4,4 millió ember részesül ennek a rendelkezésnek az előnyeiből. Ez lehetővé teszi az Ukrajnából érkező menekültek számára, hogy hivatalos menekültügyi eljárás nélkül éljenek valamelyik EU-tagállamban.
A védelmi státuszhoz többek között a tartózkodási jog, a munkaerőpiacra való belépés, az egészségügyi ellátás, a szociális ellátások, valamint a gyermekek iskolába járása kapcsolódik. Németországban az ideiglenes védelem az AufenthG 24. §-a szerinti tartózkodási engedélyhez kapcsolódik.
A politikai megállapodást követően a határozatot a következő hetekben még hivatalosan is el kell fogadnia a Tanácsnak, majd azt közzé kell tenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában. Ezt követően a meghosszabbítás hivatalosan is hatályba lép.
Új feltételek az ukrán katonai szolgálatra kötelezett férfiak számára
A meghosszabbítás mellett az EU-tagállamok a korábbi szabályok módosításáról is döntöttek. A jövőben az újonnan érkező, katonai szolgálatra kötelezett korú ukrán férfiak számára az ideiglenes védelmet csak akkor biztosítják, ha igazolni tudják, hogy Ukrajnában teljesítik katonai kötelezettségeiket, vagy azok alól mentesülnek.
Igazolásként például elfogadható egy olyan útlevél, amelyen az ukrán hatóságok által kiadott hivatalos kilépési pecsét szerepel, vagy egy olyan hivatalos dokumentum, amely igazolja a katonai szolgálat alóli felmentést vagy a katonai szolgálat teljesítését.
Ennek hátterében az ukrán kormány kérés áll. Az EU tájékoztatása szerint az új szabálynak hozzá kell járulnia ahhoz, hogy Ukrajna megőrizhesse védelmi képességeit.
A már védelem alatt álló személyeket ez nem érinti
Fontos tudni: az új szabály kizárólag azokra vonatkozik, akik a jövőben először nyújtanak be ideiglenes védelem iránti kérelmet. Azok, akik már rendelkeznek védelmi státusszal valamelyik EU-tagállamban, azt változatlanul megtartják, és nem kell további igazolásokat benyújtaniuk.
A már védelem alatt álló személyek jogai tekintetében sem változik semmi. Továbbra is az EU-ban lakhatnak, dolgozhatnak, és igénybe vehetik az ideiglenes védelem keretében biztosított ellátásokat.
Mit jelent ez a változás az újonnan beutazó ukrán állampolgárok számára?
A jelenlegi ukrán szabályozás szerint a változás elsősorban a 23 és 60 év közötti, katonai szolgálatra kötelezett férfiakat érinti. Ukrajnában a hadiállapot ideje alatt sok férfira kiterjed a kiutazási tilalom. Kivételt képeznek többek között azok, akik mentesülnek a katonai szolgálat alól, illetve bizonyos családi vagy egészségügyi helyzetben lévők.
Aki nem felel meg az ideiglenes uniós védelem új feltételeinek, a jövőben már nem kapja meg automatikusan a védelmi státuszt. Az érintettek azonban továbbra is benyújthatnak rendes menedékjog iránti kérelmet. Az ideiglenes védelemtől eltérően ebben az esetben minden egyes esetet egyénileg bírálnak el.
Az emberi jogi szervezetek kritikája
A elfogadott korlátozás több emberi jogi szervezet kritikáját váltotta ki. Figyelmeztetnek arra, hogy nem szabad a katonai szolgálatra kötelezett férfiakat általánosan kizárni az ideiglenes védelemből. Véleményük szerint az eredeti uniós irányelv nem tartalmaz ilyen kizárási okot.
A kritikusok attól is tartanak, hogy az új szabály az életkoruk és nemük miatt hátrányosan érintheti a férfiakat. Emellett rámutatnak arra is, hogy Ukrajnában a katonai szolgálatot megtagadók jelenleg csak korlátozott lehetőségekkel rendelkeznek a polgári helyettesítő szolgálat teljesítésére. Arra is figyelmeztetnek, hogy ez további terhet ró a nemzeti menekültügyi hatóságokra, mivel több ember lenne kénytelen a rendes menekültügyi eljárásra támaszkodni.
A legfontosabb pontok áttekintése
- Az Ukrajnából érkező menekültek számára biztosított ideiglenes védelmet 2028. március 4-ig meghosszabbítják.
- Az Ukrajnából érkező, katonai szolgálatra kötelezett korú (23–60 év közötti) férfiak már nem részesülnek automatikusan az EU védelmében. Rendszeres menedékjog-kérelmet kell benyújtaniuk.
- Kivételt képeznek azok a férfiak, akik igazolni tudják, hogy teljesítették katonai kötelezettségeiket, vagy mentesültek a katonai szolgálat alól.
- Azoknál az ukrán állampolgároknál, akik már ideiglenes védelmet élveznek valamelyik EU-tagállamban, semmi sem változik. Védelmi státuszuk 2028 márciusáig fennmarad.
