法律草案怎么说？
该法律草案题为 "关于暂停享有辅助保护的人员的家庭团聚的法律草案"。其重点有两个：
- 在《居留法》（AufenthG）第 1（1）条第 1 句的定义中增加了 "限制 "一词。这样做的目的是为了说明，该法的作用不仅在于控制移民，还明确规定了对移民的限制。
- 根据 AufenthG 第 36a 条有权获得辅助保护的人员的家庭团聚将暂停两年。困难和特殊人道主义情况除外（AufenthG 第 22 和 23 条）。
基民盟/基社盟和社民党如何为新法律辩护？
联邦政府在其解释性声明中提到了寻求保护的人数之多：2023 年，德国的庇护申请超过 32.9 万份，2024 年上半年略低于 23 万份。 据政府称，这给联邦各州和地方当局带来了重大挑战，尤其是在住房和融合服务方面。
根据《居留法》第 36a 条的规定，辅助保护受益人的家庭团聚签证目前仅限于每月 1000 份。据联邦政府称，这一配额已于 2023 年和 2024 年定期用尽。2025 年初，约有 388 000 名辅助保护受益人居住在德国。
动议：新林克党呼吁为家庭团聚提供便利
同样在周五（6 月 27 日），联邦议院将讨论左翼党议会党团提出的一项动议。该动议的方向恰恰相反：德国左翼党（Die Linke）呼吁促进和扩大家庭团聚，而不是限制家庭团聚。
左翼党批评说，许多获得辅助保护身份的难民往往与家人分居多年。他们的建议包括
- 辅助保护受益人与被承认的难民享有同样的家庭团聚权利
- 扩大艰苦条件条例（《居留法》第 22 条）的适用范围--因为该条例仅适用于极少数特殊情况，而将大多数受影响者排除在外
- 反对将家庭团聚暂停两年
- 在签证中心为有未成年子女的家庭提供特别预约服务
- 取消每月1 000 份签证的配额规定
新党在其理由中提到了德国法院、欧洲人权法院和欧洲法院的一些判决。所有这些判决都强调，家庭法问题必须始终逐案审查--尤其是在涉及儿童或不可能在原籍国实现家庭团聚的情况下。
结论：哪些在政治上可行，哪些不可行？
在 2025 年 6 月 23 日至 27 日的会期一周内，联邦议院将就几个与移民政策相关的项目做出决定。其中哪些项目有可能获得多数票，这一点已经非常明显：
暂停家庭团聚
虽然社民党内部对该法案有批评的声音，但预计赞成暂停家庭团聚的会占多数。基民盟/基社盟（208 席）一致支持改革。尽管社民党（120 席）迄今为止一直持谨慎态度，但该议会党团的大部分成员也可能投赞成票--这意味着多数票已经达成。非洲民主党（151 席）也有可能投赞成票。
左翼（64 席）和绿党（85 席）反对该法案。然而，他们的投票不足以阻止该法案的通过。因此，该法案很有可能在周五获得通过。
三年后涡轮入籍
在迄今为止的辩论中，几乎没有人对计划中的取消 "火鸡归化 "的法律表示反对。自该法律出台以来，公众和政治讨论中一直伴随着批评的声音--尤其是来自保守派的声音。一些州政府也从一开始就对该法规持怀疑态度。
由于目前的法案只是取消了这一特殊规定，而不是对国籍法进行根本性的改革，因此 有望在联邦议院获得广泛的多数票。因此，很可能在夏季休会前就恢复正常的最短五年居留期做出决定。
家庭团聚延期申请
左翼党在动议中反对暂停家庭团聚的计划，并呼吁延长和简化家庭团聚。
不过，该动议不太可能在联邦议院获得多数票。基民盟/基社盟和非盟都对这样的延期不感兴趣。即使一些绿党议员在内容上持类似立场，其票数也不足以推动该动议获得通过。
取消乌克兰难民的公民津贴
AfD 议会党团提出的终止乌克兰难民公民津贴的动议很可能无法获得多数票。联邦政府计划修订该条例，但这要等到暑假之后。
此外，其他议会党团普遍反对非盟的倡议（"防火墙"）。基民盟/基社盟也不太可能支持非洲民主联盟提出的动议，即使该动议在内容上追求类似的目标。
