Pezullimi i ribashkimit familjar – vendimi pritet të premten
Më 27 qershor, Bundestagu do të vendosë për një ligj që pezullon ribashkimin familjar për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese për dy vjet . Projektligji vjen nga CDU/CSU dhe SPD dhe është diskutuar tashmë në një seancë fillestare më 6 qershor.
Çfarë thotë projektligji?
Projektligji titullohet "Projektligj për Pezullimin e Ribashkimit Familjar për Përfituesit e Mbrojtjes Plotësuese". Ai përqendrohet në dy pika kryesore:
- Në Seksionin 1, Paragrafi 1, Fjalia 1 e Ligjit të Qëndrimit (AufenthG), përkufizimi duhet të plotësohet me fjalën "kufizim" . Kjo ka për qëllim të sqarojë se ligji shërben jo vetëm për të kontrolluar, por edhe për të kufizuar në mënyrë të qartë imigracionin .
- Bashkimi familjar për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese sipas nenit 36a të Ligjit të Qëndrimit do të pezullohet për dy vjet . Përjashtimet zbatohen në raste të vështira dhe situata të veçanta humanitare (nenet 22 dhe 23 të Ligjit të Qëndrimit).
Si e justifikojnë ligjin e ri CDU/CSU dhe SPD?
Në arsyetimin e saj, Qeveria Federale i referohet numrit të lartë të azilkërkuesve : në vitin 2023, në Gjermani u paraqitën mbi 329,000 kërkesa për azil, dhe në gjysmën e parë të vitit 2024, pothuajse 230,000. Sipas qeverisë, kjo paraqet sfida të mëdha për shtetet dhe komunat , veçanërisht në lidhje me shërbimet e strehimit dhe integrimit.
Bashkimi familjar për ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese aktualisht është i kufizuar në 1,000 viza në muaj sipas Seksionit 36a të Ligjit Gjerman të Rezidencës. Kjo kuotë është shteruar rregullisht në vitet 2023 dhe 2024, sipas qeverisë gjermane. Në fillim të vitit 2025, afërsisht 388,000 persona të cilëve u është dhënë mbrojtje plotësuese jetonin në Gjermani .
Mocion: Partia e Majtë bën thirrje për ribashkim më të lehtë familjar.
Gjithashtu të premten (27 qershor), Bundestagu do të debatojë një mocion nga Partia e Majtë. Ky mocion ndjek qasjen e kundërt: Partia e Majtë kërkon që ribashkimi familjar të mos kufizohet, por të lehtësohet dhe zgjerohet .
Partia e Majtë kritikon faktin se shumë refugjatë me status mbrojtjeje plotësuese shpesh jetojnë të ndarë nga familjet e tyre për vite me radhë . Propozimi i tyre përfshin:
- E drejtë e barabartë për ribashkim familjar për përfituesit e mbrojtjes plotësuese si për refugjatët e njohur
- Zgjerimi i klauzolës së vështirësive (§ 22 AufenthG) – pasi mbulon vetëm raste shumë të rralla dhe të jashtëzakonshme dhe përjashton shumicën e atyre që preken.
- Refuzimi i pezullimit dyvjeçar të ribashkimit familjar
- Futja e takimeve të posaçme në zyrat e vizave për familjet me fëmijë të mitur
- Heqja e rregullit të kuotës mujore prej 1,000 vizash
Partia e Majtë, në justifikimin e saj, i referohet disa vendimeve të gjykatave gjermane, Gjykatës Evropiane të të Drejtave të Njeriut (GJEDNJ) dhe Gjykatës Evropiane të Drejtësisë (GJED). Të gjitha theksojnë se çështjet e së drejtës familjare duhet të shqyrtohen gjithmonë rast pas rasti - veçanërisht kur përfshihen fëmijë ose kur ribashkimi familjar në vendin e origjinës është i pamundur.
Natyralizimi: Tërheqja e rregullit "turbo"
Më 26 qershor, Bundestagu do të debatojë për herë të parë një reformë të ligjit të shtetësisë . Natyralizimi pas vetëm tre vitesh (natyralizimi "turbo"), i futur në qershor 2024, do të hiqet . Në vend të kësaj, në të ardhmen do të zbatohet një kërkesë minimale e përgjithshme qëndrimi prej pesë vitesh .
Të gjitha kërkesat e tjera për natyralizim, siç janë aftësitë gjuhësore , mjetet e pavarura të jetesës dhe një dosje e pastër penale , mbeten në fuqi .
Arsyetimi thotë se integrimi i qëndrueshëm kërkon një periudhë të caktuar qëndrimi në Gjermani . Vetëm pas kësaj periudhe justifikohet natyralizimi. Pas leximit të parë, drafti do t'i referohet Komisionit të Brendshëm për shqyrtim të mëtejshëm. Një vendim pritet para pushimeve verore të vitit 2025 .
Propozimi i AfD-së: Heqja e të ardhurave qytetare për refugjatët ukrainas
Më 26 qershor, do të debatohet një mocion i AfD-së që synon të heqë ndihmën e qytetarëve për refugjatët nga Ukraina . Aktualisht, ata e marrin këtë ndihmë në vend të përfitimeve sipas Aktit të Përfitimeve të Azilkërkuesve për shkak të një rregulloreje të veçantë. Detajet e mëtejshme të mocionit të AfD-së nuk janë ende të disponueshme publikisht.
Një ndryshim i ngjashëm ishte parashikuar tashmë në marrëveshjen e koalicionit midis CDU/CSU dhe SPD-së. Megjithatë, Ministri i Punës Bärbel Bas (SPD) njoftoi vetëm pak ditë më parë se kjo rregullore nuk do të hynte në fuqi deri në fund të vitit 2025 ose në fillim të vitit 2026, në rastin më të mirë .
Deri atëherë , refugjatët nga Ukraina - përfshirë ata që erdhën në Gjermani pas 1 prillit 2025 - do të vazhdojnë të marrin të ardhura qytetare.
Natyralizimi në Gjermani i nënshtrohet disa kërkesave që duhet të përmbushni. Këto përfshijnë jo vetëm një periudhë minimale qëndrimi, por edhe njohuri të gjuhës gjermane dhe gatishmëri për t'u integruar në shoqërinë gjermane.
Përfundim: Çfarë është politikisht e realizueshme – dhe çfarë jo?
Gjatë javës së seancës parlamentare, 23-27 qershor 2025 , Bundestagu do të vendosë për disa propozime që lidhen me politikën e migracionit . Tashmë po bëhet e qartë se cilat prej tyre ka të ngjarë të gjejnë shumicën:
Pezullimi i ribashkimit familjar
Edhe pse brenda SPD-së ka zëra kritikë në lidhje me projektligjin, pritet një shumicë në favor të pezullimit të ribashkimit familjar . CDU/CSU (208 vende) mbështet unanimisht reformën. Edhe pse SPD (120 vende) deri më tani ka shprehur rezerva, një pjesë e madhe e grupit parlamentar ka të ngjarë ta miratojë atë - duke siguruar kështu një shumicë . AfD (151 vende) pritet gjithashtu të votojë në favor të ligjit.
Partia e Majtë (64 vende) dhe të Gjelbrit (85 vende) e kundërshtojnë projektligjin . Megjithatë, votat e tyre nuk janë të mjaftueshme për ta ndaluar atë. Prandaj, miratimi i tij të premten konsiderohet shumë i mundshëm .
Natyralizim i përshpejtuar pas tre vitesh
Edhe ligji i planifikuar për të përmbysur procesin e përshpejtuar të natyralizimit ka hasur pak rezistencë të dukshme në debat deri më tani . Diskutimi publik dhe politik është shoqëruar nga zëra kritikë - kryesisht nga qarqet konservatore - që nga prezantimi i tij. Disa qeveri shtetërore gjithashtu e kanë parë rregulloren me skepticizëm që nga fillimi .
Meqenëse propozimi aktual ka të bëjë vetëm me heqjen e këtij rregulli të veçantë - jo me një reformë themelore të ligjit të shtetësisë - pritet një shumicë e gjerë në Bundestag . Prandaj, kthimi në kërkesën minimale të rregullt të qëndrimit prej pesë vjetësh duhet të vendoset para pushimeve verore.
Kërkesë për zgjatjen e ribashkimit familjar
Partia e Majtë kundërshton pezullimin e planifikuar të ribashkimit familjar me mocionin e saj dhe në vend të kësaj bën thirrje për një zgjerim dhe thjeshtëzim.
Mocioni nuk ka gjasa të fitojë shumicën në Bundestag. As CDU/CSU dhe as AfD nuk kanë ndonjë interes në një zgjerim të tillë. Edhe pse disa anëtarë të Partisë së Gjelbër mbajnë qëndrime të ngjashme, numri i votave nuk do të jetë i mjaftueshëm për të miratuar mocionin .
Heqja e të ardhurave qytetare për refugjatët ukrainas
Mocioni i grupit parlamentar AfD për t'i dhënë fund ndihmës financiare për refugjatët nga Ukraina ka shumë pak gjasa të marrë shumicën . Qeveria federale planifikon të rishikojë rregulloren - por kjo nuk pritet të ndodhë deri pas pushimeve të verës .
Për më tepër, grupet e tjera parlamentare kanë vendosur vendosmërisht një refuzim të përgjithshëm të iniciativave të AfD-së ("mur mbrojtës") . CDU/CSU gjithashtu ka shumë të ngjarë të mos mbështesë një mocion të paraqitur nga AfD, edhe nëse ai ndjek objektiva të ngjashme.