Đảng AfD yêu cầu điều gì trong kiến nghị của mình?
Đề xuất này có tiêu đề“Chấm dứt tình trạng nhập cư vào hệ thống an sinh xã hội và lạm dụng trợ cấp xã hội”. Trong đó, Đảng AfD kêu gọi Chính phủ Liên bang trình một dự luật mới.
Luật này nhằm hạn chế đáng kể quyền tiếp cận các khoản trợ cấp xã hội, chẳng hạn như trợ cấp cơ bản, của công dân nước ngoài. Đồng thời, các cơ quan chức năng sẽ có thêm nhiều biện pháp để phát hiện các thông tin sai lệch và các trường hợp lạm dụng trợ cấp xã hội.
Đề xuất này cũng bao gồm các yêu cầu có thể ảnh hưởng đến tất cả những người đang nhận trợ cấp công dân. Trong số đó có ví dụ như quy định bắt buộc phải tham gia lao động công ích đối với những người đã nhận trợ cấp công dân trong một thời gian dài.
Đơn kiến nghị này bao gồm tổng cộng sáu yêu cầu. Chúng tôi đã tóm tắt những điểm chính.
Các điều kiện chặt chẽ hơn đối với trợ cấp cơ bản
Các đề xuất liên quan đến trợ cấp công dân dành cho công dân nước ngoài có phạm vi ảnh hưởng đặc biệt rộng. Đảng này muốn loại trừ nguyên tắc những người đã thành niên và có khả năng lao động đến từ các nước EU cũng như các nước thứ ba khỏi chương trình trợ cấp công dân. Họ chỉ được nhận trợ cấp nếu đáp ứng được một số điều kiện nhất định.
Theo kế hoạch của đảng AfD, công dân các nước thứ ba chỉ được nhận trợ cấp cơ bản nếu họ đã làm việc trong thời gian tối thiểu mười năm và phải đóng bảo hiểm xã hội, đồng thời tự lo được sinh kế. Ngoài ra, họ phải chứng minh trình độ tiếng Đức ở mức B2 và có giấy phép cư trú.
Đối với công dân đến từ các quốc gia khác trong Liên minh châu Âu (EU), Đảng AfD yêu cầu họ phải có ít nhất năm năm làm việc thuộc diện đóng bảo hiểm xã hội với mức thu nhập đủ để đảm bảo cuộc sống. Họ cũng phải chứng minh trình độ tiếng Đức ở mức B2.
Ngoài ra, đảng AfD còn muốn giới hạn thời gian nhận trợ cấp công dân dành cho công dân nước ngoài. Những người đã đủ tuổi thành niên và có khả năng lao động sẽ chỉ được nhận trợ cấp công dân trong thời gian tối đa mười hai tháng liên tục.
Theo kế hoạch của đảng AfD, thời gian nhận trợ cấp công dân trong suốt quãng đời lao động sẽ bị giới hạn ở tổng cộng năm năm. Những người không còn đủ điều kiện nhận trợ cấp sau thời gian này, về nguyên tắc, sẽ chỉ được nhận các khoản trợ cấp tạm thời có giới hạn và sự hỗ trợ để trở về nước xuất xứ.
Kiểm tra điện thoại di động sau các chuyến đi về nước gốc
Một yêu cầu khác liên quan đến việc đi lại đến quốc gia xuất xứ. Yêu cầu này chủ yếu dành cho những người có giấy phép cư trú vì lý do nhân đạo.
Nếu có bằng chứng cụ thể cho thấy một người đã đi đến quốc gia xuất xứ của mình mà không thông báo cho Cơ quan Quản lý Người nước ngoài, Cảnh sát Liên bang sẽ được phép kiểm tra các thiết bị điện tử như điện thoại di động. Dựa trên dữ liệu thu thập được, các cơ quan chức năng sẽ có thể xác định, trong số những thông tin khác, danh tính, nguồn gốc, lộ trình di chuyển, các địa điểm đã ghé thăm và mục đích của chuyến đi.
Các kết quả này sẽ được chuyển đến Cục Di trú và Tị nạn Liên bang (BAMF), các cơ quan quản lý người nước ngoài hoặc cơ quan tị nạn có thẩm quyền, và trong một số trường hợp nhất định, cũng có thể được chuyển đến Trung tâm Việc làm.
Đảng AfD đưa ra lý do cho yêu cầu của mình rằng việc trở về nước xuất xứ là điều quan trọng đối với cả việc duy trì tư cách tị nạn lẫn việc nhận các khoản trợ cấp xã hội.
Trong một số trường hợp nhất định, trợ cấp cơ bản sẽ được chi trả qua thẻ thanh toán
Đảng AfD muốn chi trả trợ cấp cơ bản cho công dân thông qua thẻ thanh toán trong một số trường hợp cụ thể. Điều này sẽ được áp dụng, ví dụ như trong trường hợp vi phạm nghĩa vụ hoặc khi có nghi ngờ cụ thể về việc lạm dụng trợ cấp.
Với thẻ thanh toán này, các cơ quan chức năng sẽ có thể hạn chế việc rút tiền mặt và chuyển tiền ra nước ngoài. Tuy nhiên, trong đề xuất này, đảng AfD không yêu cầu áp dụng rộng rãi thẻ thanh toán này cho tất cả những người nhận trợ cấp xã hội.
Giảm các khoản trợ cấp dành cho người xin tị nạn
Đảng AfD cũng muốn sửa đổi Luật về các khoản trợ cấp dành cho người xin tị nạn. Trong suốt quá trình xét duyệt đơn xin tị nạn cũng như sau khi đơn bị từ chối, những người liên quan về nguyên tắc sẽ chỉ được nhận các khoản trợ cấp cần thiết cho đến khi họ rời khỏi nước. Các khoản trợ cấp này bao gồm, ví dụ như chỗ ở, thực phẩm, quần áo và các vật dụng vệ sinh cá nhân.
Các khoản trợ cấp tiền mặt được cấp tự do cần được hạn chế ở mức tối thiểu. Việc chăm sóc y tế cũng cần được thu hẹp đáng kể. Về nguyên tắc, việc chăm sóc y tế này chỉ nên bao gồm các trường hợp khẩn cấp và các liệu pháp điều trị thực sự cần thiết trong từng trường hợp cụ thể.
Ngoài ra, đảng AfD còn muốn bãi bỏ các khoản trợ cấp được gọi là “trợ cấp tương đương” theo Điều 2 của Luật Trợ cấp cho Người xin tị nạn (AsylbLG). Điều này có nghĩa là ngay cả sau một thời gian cư trú dài tại Đức, những người liên quan cũng sẽ không còn nhận được các khoản trợ cấp cao hơn, vốn được tính dựa trên mức trợ cấp xã hội. Thay vào đó, các khoản trợ cấp thấp hơn theo Luật Trợ cấp cho Người xin tị nạn sẽ được áp dụng vĩnh viễn.
Trợ cấp nuôi con đối với trẻ em đang sinh sống tại các nước thành viên EU khác dự kiến sẽ bị cắt giảm
Đảng AfD cũng yêu cầu điều chỉnh mức trợ cấp trẻ em đối với những trẻ em đang sinh sống tại một quốc gia thành viên EU khác. Nếu chi phí sinh hoạt tại quốc gia đó thấp hơn so với ở Đức, thì mức trợ cấp trẻ em cũng phải được điều chỉnh giảm xuống.
Mức trợ cấp sẽ được xác định dựa trên chi phí sinh hoạt tại quốc gia cư trú tương ứng. Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần kiểm tra kỹ lưỡng hơn xem trẻ em thực sự đang sinh sống ở đâu, liệu tiền cấp dưỡng có được chi trả hay không, và liệu trẻ có đang đi học hay đang theo học một chương trình đào tạo nào đó hay không.
Kết luận: Chuyện gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Lưu ý: Các biện pháp được đề xuất hiện tại chỉ là những yêu cầu chính trị của đảng AfD. Đề xuất này sẽ được thảo luận tại Quốc hội Liên bang Đức hôm nay. Tuy nhiên, các luật hiện hành sẽ không thay đổi vì điều này.
Để tình hình pháp lý thay đổi, cần phải xảy ra những điều sau đây:
- Quốc hội Liên bang Đức nên thông qua đề nghị của đảng AfD.
- Theo đó, Chính phủ Liên bang sẽ được đề nghị (nhưng không bắt buộc) soạn thảo một dự luật và trình lên Quốc hội Liên bang (Bundestag) và Thượng viện Liên bang (Bundesrat).
- Quốc hội Liên bang, Thượng viện Liên bang và các ủy ban có thẩm quyền sẽ phải thảo luận về dự luật này.
- Sau khi thảo luận, Quốc hội Liên bang và Thượng viện Liên bang sẽ phải thông qua dự luật này.
- Chỉ khi Quốc hội Liên bang (Bundestag) và Thượng viện Liên bang (Bundesrat) thông qua dự luật này với đa số phiếu, các quy định mà Đảng AfD yêu cầu mới có thể có hiệu lực.
Do các biện pháp được đề xuất phần nào có thể dẫn đến những thay đổi đối với Hiến pháp, luật pháp Liên minh châu Âu và quy định về bảo vệ dữ liệu, nên khả năng Quốc hội Liên bang (Bundestag) cuối cùng sẽ thông qua đề nghị của đảng AfD được coi là không cao.
