SPD’nin ikamet hakkı konusunda neyi değiştirmek istediği
10 Kasım 2026 tarihinde SPD bir görüş belgesi kabul etti. Partinin bu belgede, koruma statüsüne sahip kişilerin, mevcut koruma statüleri sona erdiğinde bile Almanya’da kalabilmelerini talep ediyor. Bunun koşulu ise, bu kişilerin bir işe sahip olmaları, eğitim görmeleri veya diğer şartları yerine getirmeleri.
Şu ana kadar ne geçerli?
Genellikle Almanya’daki mültecilere, örneğin tanınmış mülteciler, sığınma hakkı tanınan kişiler veya ikincil koruma hakkı tanınan kişiler olarak, süreli oturma izni verilir. Bu korumayı, örneğin geldikleri ülkede savaş olması veya zulüm tehdidi altında olmaları nedeniyle alırlar.
Menşe ülkedeki durum değişirse, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF), korumanın hâlâ gerekli olup olmadığını değerlendirebilir. İlk başta koruma gerekçeleri artık geçerli değilse, BAMF koruma statüsünü iptal edebilir. Bu durum, Almanya’da uzun yıllardır yaşayan, topluma iyi entegre olmuş ve çalışan kişileri de etkileyebilir.
SPD neyi değiştirmek istiyor?
SPD, Kalma Hakkı Kanunu’nun (AufenthG) 25a ve 25b maddeleri uyarınca kalma hakkının genişletilmesini talep ediyor. Şu ana kadar bu hak, sadece iyi entegre olmuş ve geçici kalma izni bulunan kişiler için geçerliydi.
Ancak SPD’ye göre, belirli insani ikamet izinlerine sahip mülteciler de bu kurallardan yararlanarak, artık mevcut koruma statülerine bağlı olmayan bir ikamet hakkı elde edebilmelidir.
Teklif, güvenli ikamet hakkına geçiş imkânının tanınması öngörülen dört grubu kapsamaktadır:
İlk grup , sosyal sigorta kapsamındaki bir işte çalışan ve geçimlerini büyük ölçüde kendi başlarına sağlayabilen mültecilerdir. Bu düzenleme, vasıflı işgücü olmayan çalışanlar için de geçerli olacaktır.
İkinci gruba, çıraklar, öğrenciler ve mesleki eğitime hazırlık programına katılan kişiler dahildir. Bu kişiler, geçimlerini sağlamak için hâlâ devlet desteğine ihtiyaç duysalar bile ikamet hakkı alabilmelidir.
Öğrencilere de ülkede kalma imkânı tanınmalıdır. Bunun ön koşulu, okuldan mezun olma ve başarılı bir şekilde entegre olma konusunda iyi bir geleceğe sahip olmaları olmalıdır.
Dördüncü grup, özel yaşam koşulları altında bulunan kişilerdir. Bunlar arasında, örneğin küçük çocuklara bakan veya yakınlarına bakım sağlayan ve bu nedenle geçimlerini tamamen kendi başlarına sağlayamayan kişiler yer almaktadır.
Bundan kimler yararlanabilir?
Bu öneri, özellikle Suriye ve Ukrayna’dan gelen, insani nedenlerle ikamet izni almış yüz binlerce mülteciyi etkileyebilir.
Özellikle Suriye’den gelen pek çok kişi, Almanya’da geçici koruma statüsüyle yaşamaktadır. Ancak Aralık 2024’te Esad rejiminin devrilmesinin ardından , BAMF artık bu kişilerin koruma statüsünün hâlâ gerekli olup olmadığını daha sık incelemektedir.
SPD’nin planlarına göre, çalışan, mesleki eğitim gören veya belirtilen diğer şartları karşılayan Suriyeliler, koruma statüleri sona erdiğinde bile kalma hakkı elde edebilecekler.
Bu öneri, Ukrayna’dan gelen mülteciler için de uzun vadeli bir perspektif sunabilir. AufenthG’nin 24. maddesine göre kendilerine tanınan geçici koruma da süre sınırlıdır. SPD’nin talep ettiği kalma hakkı için gerekli şartları karşılayanlar, bu korumanın sona ermesinden sonra da Almanya’da kalabilirler.
Koalisyon anlaşması şu ana kadar daha sıkı kurallar öngörüyor
SPD’nin bu talebi, CDU/CSU ile birlikte mevcut federal hükümeti oluşturması ve dolayısıyla Almanya’nın göç politikası üzerinde etkisi olması nedeniyle de önemlidir.
Aslında CDU/CSU ve SPD, koalisyon anlaşmasında çalışan mülteciler için kalma hakkı konusunda zaten mutabakata varmışlardır. Ancak bu düzenlemenin çok daha az sayıda kişiye uygulanması öngörülmektedir.
Topluma iyi entegre olmuş, geçici olarak ülkede kalmasına izin verilen kişilere süreli oturma izni verilmesi planlanmaktadır. Bunun için, diğer şartların yanı sıra kimliklerinin tespit edilmesi ve Almanca bilgilerinin yeterli düzeyde olması gerekmektedir. Ayrıca, yasalara uymaları ve en az bir yıldır geçimlerini ağırlıklı olarak sosyal sigorta yükümlülüğü olan bir işten sağlamaları gerekmektedir.
Ancak bu düzenleme, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla Almanya’da en az dört yıldır kesintisiz olarak yaşayan ve geçici olarak kalma izni verilen kişileri kapsayacaktır.
Sonuç: Bu öneri mülteciler için ne anlama geliyor?
SPD, iş veya eğitim gören mülteciler için, mevcut koruma statülerinden bağımsız olarak geçerli olacak bir kalma hakkı talep ediyor. Ancak bu talebin hayata geçirilip geçirilmeyeceği ve ne zaman hayata geçirileceği henüz belli değil. Henüz bir yasa tasarısı hazır değil. Bu nedenle, bu durumdan etkilenenler için şimdilik bir değişiklik olmayacak.
Ancak şüphesiz ki, iyi bir mesleki ve toplumsal entegrasyon, Almanya’daki ikamet hakkınız üzerinde olumlu bir etki yaratabilir. İkamet izninizin geçerlilik süresine ve resmi makamlardan gelen yazılarda belirtilen süre sınırlarına dikkat edin. İş, eğitim, okul ve dil becerilerinizle ilgili belgeleri özenle saklayın. Bir danışma merkezi veya ikamet hukuku alanında uzman bir avukat, ikametinizi uzun vadede güvence altına almak için halihazırda sahip olduğunuz imkânları sizinle birlikte değerlendirebilir.
