Ce que le SPD souhaite modifier en matière de droit de séjour
Le 10 novembre 2026, le SPD a adopté une prise de position. Dans ce document, le parti demande que les personnes bénéficiant d'un statut de protection puissent rester en Allemagne même lorsque ce statut arrive à expiration. Condition préalable : elles doivent avoir un emploi, suivre une formation ou remplir d'autres conditions.
Quelles sont les règles en vigueur à ce jour ?
En règle générale, les réfugiés se voient délivrer en Allemagne un titre de séjour à durée déterminée, par exemple en tant que réfugiés reconnus, bénéficiaires du droit d'asile ou bénéficiaires d'une protection subsidiaire. Ils bénéficient de cette protection notamment parce que leur pays d'origine est en guerre ou qu'ils risquent d'y être persécutés.
Si la situation dans le pays d'origine évolue, l'Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF) peut examiner si la protection reste nécessaire. Si les motifs de protection initiaux n'existent plus, le BAMF peut retirer le statut de protection. Cela peut également concerner des personnes qui vivent en Allemagne depuis de nombreuses années, qui sont bien intégrées et qui travaillent.
Quels changements le SPD souhaite-t-il apporter ?
Le SPD demande que le droit de séjour prévu aux articles 25a et 25b de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) soit étendu. Jusqu’à présent, celui-ci ne s’applique qu’aux personnes bien intégrées bénéficiant d’une tolérance.
Selon le SPD, les réfugiés titulaires de certains titres de séjour humanitaires devraient toutefois pouvoir bénéficier de ces dispositions afin d'obtenir un droit de séjour qui ne dépende plus de leur statut de protection actuel.
La proposition prévoit quatre catégories de personnes pour lesquelles le passage à un titre de séjour stable devrait être possible :
Le premier groupe est constitué de réfugiés qui occupent un emploi soumis à l'assurance sociale et qui sont en mesure de subvenir eux-mêmes, pour l'essentiel, à leurs besoins. Cette réglementation s'appliquera également aux salariés qui ne sont pas des travailleurs qualifiés.
Le deuxième groupe comprend les apprentis, les étudiants et les personnes participant à un programme de préparation à une formation. Ils doivent pouvoir bénéficier d'un droit de séjour même s'ils ont encore besoin d'une aide de l'État pour subvenir à leurs besoins.
Les élèves doivent eux aussi se voir offrir une perspective d'avenir. La condition préalable est qu'ils aient de bonnes chances d'obtenir un diplôme et de réussir leur intégration.
Le quatrième groupe est constitué de personnes se trouvant dans des situations particulières. Il s'agit par exemple de personnes qui s'occupent de jeunes enfants ou qui prennent soin d'un proche et qui, de ce fait, ne peuvent pas subvenir entièrement à leurs besoins.
Qui pourrait en bénéficier ?
Cette proposition pourrait concerner plusieurs centaines de milliers de réfugiés titulaires d'un titre de séjour humanitaire, notamment originaires de Syrie et d'Ukraine.
De nombreuses personnes originaires de Syrie, notamment, bénéficient d'un statut de protection temporaire en Allemagne. Depuis la chute du régime d'Assad en décembre 2024 , le BAMF vérifie toutefois plus fréquemment si ce statut de protection reste nécessaire.
Selon les projets du SPD, les Syriens et Syriennes qui travaillent, suivent une formation ou remplissent d'autres conditions parmi celles mentionnées pourraient obtenir un droit de séjour même si leur statut de protection prend fin.
Cette proposition pourrait également offrir une perspective à long terme aux réfugiés ukrainiens. Leur protection temporaire, prévue à l'article 24 de la loi sur le séjour (AufenthG), est elle aussi limitée dans le temps. Les personnes qui remplissent les conditions requises pour bénéficier du droit de séjour réclamé par le SPD pourraient rester en Allemagne même après l'expiration de cette protection.
L'accord de coalition prévoit pour l'instant des règles plus strictes
La revendication du SPD revêt également une importance particulière car ce parti forme, avec la CDU/CSU, l'actuel gouvernement fédéral et exerce ainsi une influence sur la politique migratoire allemande.
En effet, la CDU/CSU et le SPD se sont déjà mis d'accord, dans leur accord de coalition, sur un droit de séjour pour les réfugiés qui travaillent. Cette mesure devrait toutefois s'appliquer à un nombre nettement plus restreint de personnes.
Il est prévu de mettre en place un titre de séjour temporaire pour les personnes tolérées bien intégrées. Pour cela, il faut notamment que leur identité soit établie et que leurs connaissances en allemand soient suffisantes. Elles doivent en outre respecter la législation et subvenir à leurs besoins depuis au moins un an principalement grâce à un emploi soumis à l'assurance sociale.
Cette mesure ne devrait toutefois concerner que les personnes bénéficiant d'un statut de tolérance qui, au 31 décembre 2024, résideront en Allemagne depuis au moins quatre ans sans interruption.
Conclusion : quelles sont les implications de cette proposition pour les réfugiés ?
Le SPD réclame un droit de séjour pour les réfugiés ayant un emploi ou suivant une formation, qui s'appliquerait indépendamment de leur statut de protection actuel. La question de savoir si et quand cette revendication sera mise en œuvre reste toutefois en suspens. Il n'existe pas encore de projet de loi. Pour les personnes concernées, rien ne change donc pour l'instant.
Mais dès aujourd’hui, une bonne intégration professionnelle et sociale peut avoir un impact positif sur votre droit de séjour en Allemagne. Vérifiez la validité de votre titre de séjour et respectez les délais indiqués dans les courriers des autorités. Conservez soigneusement les justificatifs relatifs à votre travail, à votre formation, à votre scolarité et à vos compétences linguistiques. Un centre de conseil ou un avocat spécialisé en droit du séjour peut examiner avec vous les possibilités dont vous disposez dès aujourd’hui pour garantir votre séjour à long terme.
