Право на притулок 2026: швидші процедури надання притулку, менше правового захисту?
Закон, прийнятий у грудні 2025 року, може мати значний вплив на процедури надання притулку з 2026 року. Адже з лютого 2026 року федеральний уряд зможе легше класифікувати певні треті країни як так звані «безпечні країни походження».
Для шукачів притулку з цих «безпечних країн» це часто означає прискорену процедуру надання притулку і менші шанси на захист. Адже заявки розглядаються як «очевидно необґрунтовані», якщо країна походження класифікується як безпечна.
Наразі список безпечних країн походження налічує 37 країн. До нього входять усі держави-члени ЄС, а також Албанія, Боснія і Герцеговина, Грузія, Гана, Косово, Північна Македонія, Чорногорія, Молдова, Сенегал і Сербія. Згідно з новим законом, уряд Німеччини планує розширити цей перелік. Дуже ймовірно, що Алжир, Індія, Марокко та Туніс також будуть класифіковані як безпечні країни.
Крім того, з липня 2026 року скасовується обов'язок призначати юридичного представника у випадках затримання з метою депортації або затримання з метою виїзду з країни. У багатьох випадках зацікавлені особи повинні будуть самостійно подбати про юридичну допомогу.
Реформа GEAS: нове законодавство ЄС про надання притулку до червня 2026 року
Одне з найважливіших змін походить від Європейського Союзу. Реформа Спільної європейської системи надання притулку (GEAS) повинна бути впроваджена в німецьке законодавство до 12 червня 2026 року. Мета реформи – більша уніфікація та прискорення процедури надання притулку в масштабах ЄС.
Серед іншого планується запровадження нових процедур перевірки ще до або під час в'їзду до Німеччини, процедур надання притулку безпосередньо на кордонах, а також чіткіших правил розподілу повноважень між державами-членами.
Як саме Німеччина буде реалізовувати ці вимоги, на даний момент ще невідомо. Залежно від того, як будуть сформульовані нові правила, вони можуть привести до прискорення прийняття рішень, але також і до подовження терміну перебування в центрах первинного прийому та скорочення виплат біженцям у разі порушення правил.
Натуралізація 2026: покарання за обман і надання неправдивих відомостей
Набрав чинності наприкінці грудня 2025 року, але особливо актуальний у 2026 році: той, хто під час натуралізації свідомо надає неправдиві відомості або подає підроблені документи, у майбутньому має розраховувати на значно суворіші наслідки.
Якщо натуралізація скасовується або відхиляється через обман, загрожує десятирічний заборонний термін. Протягом цього часу натуралізація неможлива. Це правило має на меті запобігти зловживанням і стосується також випадків, коли обман виявлено під час перевірки мовних знань або інтеграції.
Біженці з України: продовження захисту, зміни в системі соціального забезпечення
Важлива подія стосується біженців з України. На рівні ЄС було прийнято рішення продовжити тимчасовий захист до 4 березня 2027 року. Це рішення забезпечує мільйонам людей більшу впевненість у плануванні, оскільки регулярна процедура надання притулку як і раніше не є необхідною.
Захист включає, серед іншого, право на проживання, доступ до ринку праці, соціальні виплати та медичне обслуговування. У Німеччині відповідний дозвіл на проживання відповідно до § 24 AufenthG також був автоматично продовжений до березня 2027 року.
Водночас уряд Німеччини планує змінити систему соціальних виплат. Біженці з України, які прибули до Німеччини після 1 квітня 2025 року, у майбутньому не матимуть права на отримання громадянського доходу.
Натомість вони повинні отримувати допомогу відповідно до Закону про допомогу шукачам притулку. Це призведе до зниження середньої щомісячної допомоги приблизно на 120 євро. Також буде обмежено доступ до певних заходів підтримки, таких як курси інтеграції або мовні курси.
Відповідний закон ще не прийнятий, але йогоприйняття вважається дуже ймовірним. Він набере чинності лише після опублікування в Федеральному законі. Однак це може статися не раніше другого кварталу 2026 року.
Громадянський дохід: великі реформи в 2026 році
Незалежно від правил щодо біженців з України, уряд Німеччини працює над великою реформою громадянського доходу. У майбутньому він матиме назву «Базовий дохід для шукачів роботи».
За допомогою реформи уряд Німеччини хоче значно посилити обов'язки співпраці з центрами зайнятості. Ті, хто не виконує ці обов'язки, повинні розраховувати на скорочення виплат до 30 відсотків. У разі повторних або особливо серйозних порушень загрожує навіть повне припинення виплат, включаючи витрати на проживання та опалення.
Новий закон ще не прийнятий. За поточним станом, реформа має бути обговорена в Бундестазі та Бундесраті на початку 2026 року. Якщо законодавчий процес пройде без затримок, закон може набути чинності ще до 1 липня 2026 року.
Продовжується впровадження платіжної картки для осіб, які шукають притулку
У багатьох федеральних землях у 2026 році буде продовжено впровадження так званої платіжної картки для шукачів притулку або переведено її в режим регулярного функціонування. Платіжна картка має замінити частину існуючих грошових виплат і використовується переважно для виплат відповідно до Закону про виплати шукачам притулку.
Замість готівки, особи, які отримують допомогу, отримують її повністю або переважно за допомогою картки з кредитом. Часто щомісячна сума, доступна на платіжній картці, є обмеженою. Перекази можливі лише в обмеженому обсязі, а певні витрати, такі як онлайн-покупки, можуть бути виключені.
Наразі ще немає жодної федеральної землі, яка б повністю запровадила платіжну картку, хоча майже всі федеральні землі офіційно прийняли рішення про її запровадження.
Політика 2026 року зосередиться на репатріації та депортації
У 2026 році, за всіма прогнозами, знову будуть точитися інтенсивні дебати щодо депортацій. Наразі в центрі уваги перебувають насамперед люди з Сирії та Афганістану. Адже уряд Німеччини у своїй коаліційній угоді домовився про намір знову проводити депортації на регулярній основі – спочатку щодо злочинців та так званих небезпечних осіб.
Одночасно ведеться політична дискусія щодо довгострокового розширення цього кола, наприклад, на осіб, яким було відмовлено у наданні дозволу на проживання або які мають непевний статус проживання, якщо більше немає підстав для захисту.
Однак поки що це лише політичні заяви. Конкретних законодавчих змін ще не відбулося. Також залишається відкритим питання, чи будуть посилення втілені в життя за допомогою нових законів чи більш суворої адміністративної практики.
Тому з юридичної точки зору продовжує діяти наступне правило: статус захисту не може бути автоматично скасований. Кожне рішення щодо права на проживання має бути розглянуто в кожному окремому випадку.
Тим не менш, може бути доцільним заздалегідь зміцнити власне право на проживання. Для цього необхідно вчасно продовжити термін дії дозволу на проживання, оновлювати важливі документи та збирати докази щодо мови, роботи, освіти або інтеграції.
Якщо ви не впевнені, зверніться до консультаційних центрів або адвокатів, що спеціалізуються на міграційному праві. Особи, які побоюються конкретної небезпеки для життя, здоров'я або свободи у разі повернення на батьківщину, повинні ретельно документувати та зберігати відповідні докази.
Трудова міграція 2026: більша прозорість, новий рівень заробітної плати для «Блакитної карти ЄС»
У 2026 році також відбудуться важливі зміни у сфері трудової міграції. З 1 січня 2026 року роботодавці відповідно до § 45c Закону про перебування іноземців (AufenthG) зобов'язані інформувати кваліфікованих фахівців з третіх країн про можливості отримання консультацій та підтримки. Сюди входить інформація про питання трудового права, право на перебування або можливі проблеми у трудових відносинах.
Метою є те, щоб мігранти краще знали свої права і вчасно отримували допомогу. Таким чином можна запобігти залежності та експлуатації, особливо в галузях, де відчувається нестача кваліфікованих кадрів.
Крім того, у 2026 році знову будуть скориговані обмеження щодо розміру заробітної плати для отримання Блакитної карти ЄС. Ці обмеження визначають, чи може фахівець отримати або продовжити дозвіл на проживання.
Для отримання звичайної Блакитної карти ЄС у 2026 році необхідна річна валова заробітна плата в розмірі не менше 50 700 євро. Це відповідає приблизно 4225 євро брутто на місяць. Для дефіцитних професій, таких як інженерія, ІТ або охорона здоров'я, а також для початківців з вищою освітою, яка була отримана не більше трьох років тому, встановлено нижчу межу. Вони повинні мати заробітну плату в розмірі 45 934,20 євро брутто на рік, тобто близько 3827,85 євро на місяць.
«Агентство Work-and-Stay»: планується створення центрального пункту прийому для трудової міграції
Нарешті , федеральний уряд планує створити «агентство Work-and-Stay». Воно має на меті зробити процедури трудової міграції більш централізованими, цифровими та швидкими . Таким чином, має бути створена загальнонаціональна платформа, через яку буде здійснюватися визнання іноземних дипломів, розгляд заяв на отримання дозволу на проживання та координація співпраці між органами влади.
За останніми даними, створення агентства має розпочатися у 2026 році, а перші функції будуть введені в дію. Для мігрантів це може означати скорочення термінів розгляду заяв, чіткий розподіл повноважень та зменшення бюрократії.
Висновок
2026 рік принесе як полегшення, так і пожвавлення в міграційному та імміграційному законодавстві. У деяких сферах з'явиться більша впевненість у плануванні, наприклад, для біженців з України або завдяки новим пропозиціям у сфері трудової міграції.
Водночас натуралізація, процедура надання притулку, соціальні виплати та правовий захист частково регулюються більш суворо. Однак багато змін ще не прийняті остаточно і залежать від конкретного впровадження.
Тому для мігрантів стає все більш важливим стежити за своїм статусом перебування в країні. Це включає дотримання термінів, оновлення документів та збір доказів про роботу, знання мови та інтеграцію. Тим, хто не впевнений, слід заздалегідь отримати інформацію або консультацію. Хороша підготовка може стати вирішальною у 2026 році.
