Siria: vizite temporare în țara de origine pentru evaluarea situației
Politicienii din rândurile SPD, Verzilor și Stângii doresc să le ofere refugiaților sirieni posibilitatea de a se întoarce pentru o scurtă perioadă în țara lor de origine. Scopul este ca aceștia să poată verifica personal care este situația actuală de acolo și dacă o întoarcere definitivă este o opțiune viabilă pentru ei.
Conform relatărilor mai multor surse media, ar fi vorba de vizite voluntare, de durată limitată. Acestea sunt deseori denumite „vizite de documentare”. Ideea care stă la baza lor este următoarea: cine nu a mai fost în Siria de ani de zile poate evalua mai realist situația de pe teren dacă o trăiește pe propria piele.
Propunerea beneficiază de sprijinul mai multor partide
Propunerea este susținută de trei dintre cele cinci mari partide din Bundestag. Astfel, Sebastian Fiedler (SPD) a declarat pentru Frankfurter Allgemeine Zeitung: „În acest fel, oamenii de la fața locului își pot face singuri o idee dacă li se deschide o posibilitate de întoarcere pe termen lung.” Și a continuat: „Acest lucru ar fi cu siguranță de ajutor și în ceea ce privește toate aspectele legate de implicarea oamenilor în reconstrucția Siriei.”
Și partidele Bündnis90/Die Grünen și Die Linke susțin propunerea. Filiz Polat, politiciană din cadrul partidului Die Grünen, a declarat: „Guvernul federal ar trebui să permită aceste călătorii – indiferent de tipul permisului de ședere – și să garanteze că persoanele în cauză nu vor suferi niciun dezavantaj din această cauză.”
Clara Bünger (Die Linke) a mai declarat: „Chiar la scurt timp după căderea lui Assad, am cerut ca sirienilor care beneficiază de statutul de protecție să li se permită efectuarea unor vizite de recunoaștere.”
De fapt, propunerea nu este nouă. Încă din ianuarie 2025, adică la doar o lună după căderea regimului Assad, guvernul federal de atunci a luat în considerare posibilitatea organizării unor vizite de documentare. Propunerea nu a mai fost însă pusă în aplicare până la schimbarea guvernului din mai 2025.
Politicienii din partidele CDU/CSU și AfD se opun vizitelor de documentare
Criticile la adresa propunerii vin din rândurile CDU/CSU și AfD. Acestea se opun categoric organizării de misiuni de recunoaștere în Siria.
Argumentul lor: cei care pot călători fără probleme în țara de origine ar putea să nu mai aibă nevoie de protecție în Germania. În astfel de cazuri, ar fi logic să se revizuiască statutul de protecție sau chiar să i se retragă.
Purtătorul de cuvânt al CDU/CSU pentru politica internă , Alexander Throm, a declarat în acest sens: „Cine ajunge în situația de a călători în ambele sensuri, depășind posibilitățile oferite de mijloacele moderne de comunicare, se află în mod evident într-o situație în care nu este persecutat. Retragerea statutului de refugiat este atunci consecința logică.”
Numeroase proceduri de control privind călătoriile în țara de origine
Deja în prezent, călătoriile în țara de origine au adesea consecințe juridice pentru persoanele care beneficiază de statutul de protecție în Germania. Conform datelor Oficiului Federal pentru Migrație și Refugiați (BAMF), în anul 2025 au fost inițiate în total 2.593 de așa-numite proceduri de revizuire a statutului împotriva beneficiarilor de protecție din Siria – din cauza călătoriilor temporare în Siria.
În primul trimestru al anului 2026 s-au înregistrat încă 708 de proceduri. Nu se știe cu exactitate câte persoane și-au pierdut statutul de protecție în urma unei călătorii în țara de origine. Cifrele arată însă că această problemă afectează un număr mare de persoane.
Călătorie în țara de origine: Care sunt prevederile legale actuale?
Conform legislației actuale, situația este clară: oricine deține un statut de protecție și călătorește în țara de origine fără permisiunea autorității competente în materie de imigrație își riscă statutul de ședere în Germania.
Motivul: protecția se acordă, de regulă, din cauza existenței unei persecuții sau a unui pericol în țara de origine. Dacă o persoană se întoarce acolo de bunăvoie, acest lucru poate fi interpretat de autorități ca un indiciu că acest pericol nu mai există – și, prin urmare, că nu mai există nici motivul pentru acordarea protecției. În consecință, acest lucru poate duce la pierderea statutului de protecție.
Acest lucru se referă în special la următoarele titluri de ședere:
- Dreptul la azil (art. 25 alin. 1 din Legea privind șederea)
- refugiat recunoscut sau beneficiar de protecție subsidiară (art. 25 alin. 2 din Legea privind șederea)
- interdicția națională de expulzare (art. 25 alin. 3 din Legea privind șederea)
- Permis de ședere în urma obținerii statutului de refugiat (§ 26 alin. 3 din Legea privind șederea)
- Permis de ședere pentru integrare deosebită (art. 26 alin. 4 din Legea privind șederea)
Este important de reținut că aceste riscuri juridice se aplică, în principiu, tuturor persoanelor care beneficiază de statutul de protecție, indiferent de cetățenia lor. Chiar și călătoriile de scurtă durată sau ocazionale, efectuate fără autorizația autorităților, pot declanșa o procedură de retragere a statutului.
În ciuda preocupărilor, guvernul federal german menține planurile de expulzare către Siria. În timp ce ministrul de externe Wadephul avertizează asupra condițiilor din țară, Ministerul de Interne continuă discuțiile cu Siria. Ce înseamnă acest lucru pentru persoanele afectate și ce drepturi au acestea în prezent?
Concluzie: Ce se întâmplă acum?
Important: Discuția actuală privind misiunile de recunoaștere în Siria este doar o dezbatere politică. Până în prezent, nu au fost aduse modificări concrete regulilor și legilor existente.
Pentru ca persoanele care beneficiază de protecție să poată efectua călătorii în țara de origine fără niciun risc, ar trebui să se modifice cadrul juridic. În acest scop, ar fi necesar un proiect de lege și o hotărâre a Bundestagului sau, cel puțin, o reglementare clară și obligatorie pentru autoritățile competente.
Prin urmare, regula rămâne valabilă: deplasările în țara de origine fără permisiunea autorității pentru străini pot pune în pericol statutul de protecție. Dacă această situație se va schimba în viitor depinde de deciziile politice viitoare. În prezent, însă, o schimbare în curând este destul de puțin probabilă.