O que está a mudar na Renânia do Norte-Vestefália
Anteriormente, aplicava-se o seguinte em todo o país: qualquer pessoa com cidadania alemã era registada apenas como "alemã" nas estatísticas criminais - mesmo que tivesse outro passaporte. Com o novo regulamento, uma eventual segunda nacionalidade passa a ser registada também na Renânia do Norte-Vestefália.
Reul justifica esta alteração afirmando que várias nacionalidades podem desempenhar um papel na polícia (por exemplo, no caso de motivos de detenção como o risco de fuga). De acordo com o Ministro do Interior, esta medida deverá também criar mais transparência no trabalho da polícia.
Uma análise revelou que, em 2024, um em cada seis suspeitos alemães na Renânia do Norte-Vestefália tinha outra nacionalidade. As combinações mais comuns foram alemão/turco, alemão/polaco e alemão/russo.
Críticas duras do SPD e dos Verdes
O anúncio suscitou a oposição do SPD e dos Verdes, nomeadamente na Renânia do Norte-Vestefália. "Esta abordagem não ajuda em termos de política criminal, mas promove o racismo", disse Sebastian Fiedler, porta-voz do SPD para a política interna, ao Tagesspiegel. "Em última análise, todas as pessoas com passaporte duplo estão a ser informadas de que, com um segundo passaporte, são consideradas apenas alemães de segunda classe, para os quais são aplicadas normas diferentes".
Os Verdes da Renânia do Norte-Vestefália também se distanciaram da decisão. A porta-voz para a política interna, Julia Höller, afirmou que a identificação separada das nacionalidades "não fornece qualquer informação sobre o trabalho da polícia", mas apenas favorece a AfD.
Decisão é apoiada pelo Bundestag
No entanto, o apoio veio da CDU/CSU no Bundestag. Alexander Throm, porta-voz para a política interna do grupo parlamentar CDU/CSU, declarou ao jornal Tagesspiegel: "A nacionalidade de uma pessoa desempenha obviamente um papel importante nas estatísticas criminais. Por isso, é mais do que justo que a polícia comunique de forma honesta e transparente".
Throm apela a que outros Estados federados sigam o exemplo. Segundo o político da CDU, isto é particularmente importante tendo em conta a recente reforma da lei da cidadania, que facilita a dupla cidadania.
Como estão a reagir os outros Estados federados
A iniciativa suscitou interesse na Baviera. O sindicato dos polícias da Baviera apelou à inclusão de várias nacionalidades nas estatísticas. O Ministério do Interior de Munique reagiu de forma mais cautelosa, falando de uma "abordagem interessante" e anunciando que iria aguardar os resultados da NRW.
A situação na Baixa Saxónia é bem diferente: a ministra do Interior, Daniela Behrens (SPD), rejeitou claramente os planos. "Os alemães são aqueles que têm cidadania alemã e não deve haver qualquer diferenciação", afirmou.
A Turíngia, o Meclemburgo-Pomerânia Ocidental e Berlim também já comunicaram que não tencionam alterar a sua prática atual e que continuarão a aderir à diretiva a nível nacional.
Schleswig-Holstein e Hesse, por outro lado, estão fundamentalmente abertos à ideia, mesmo que uma mudança no registo das estatísticas criminais tenha de ser cuidadosamente analisada, como anunciou a ministra do Interior de Hesse, Sabine Sütterlin-Waack (CDU).
O método será utilizado a nível nacional?
O Ministério Federal do Interior, sob a tutela do Ministro Alexander Dobrindt (CSU), também saudou a iniciativa. O registo de todas as cidadanias é "compreensível e sensato", afirmou um porta-voz à agência noticiosa alemã.
A inclusão da dupla nacionalidade nas estatísticas da criminalidade policial em toda a Alemanha é atualmente bastante questionável. Para tal, seria necessária uma alteração à lei, que teria de ser aprovada tanto pelo Bundesrat (ou seja, todos os estados federais) como pelo Bundestag. No passado, este processo demorou anos.
É assim que funciona o registo em toda a Alemanha
O Departamento Federal de Polícia Criminal (BKA) explicou que os dados estatísticos são inicialmente recolhidos pelos departamentos de investigação criminal de cada Estado federal e depois transmitidos ao BKA. Uma comissão conjunta dos governos federal e estaduais decide sobre as alterações a introduzir na recolha de dados.
"Atualmente, não está previsto o registo de múltiplas nacionalidades [a nível nacional]", declarou um porta-voz do BKA ao Tagesspiegel. Por enquanto, as pessoas de nacionalidade alemã e de outra nacionalidade continuarão, portanto, a ser registadas exclusivamente como "alemãs" nas estatísticas criminais nacionais.
O debate surge cerca de um ano após a reforma da lei da cidadania. Desde 27 de junho de 2024, é possível obter a dupla cidadania na Alemanha. Isto significa que os cidadãos naturalizados podem manter a sua cidadania original se adquirirem um passaporte alemão.
