Що змінюється в Північному Рейні-Вестфалії
Раніше по всій країні діяло наступне: кожен, хто мав німецьке громадянство, реєструвався в кримінальній статистиці лише як "німець" - навіть якщо він або вона мали інший паспорт. Згідно з новим положенням, можливе друге громадянство тепер реєструється і в Північному Рейні-Вестфалії.
Реуль обґрунтовує цю зміну тим, що кілька національностей можуть відігравати певну роль у роботі поліції (наприклад, у разі наявності підстав для арешту, таких як ризик втечі від правосуддя). На думку міністра внутрішніх справ, це також має забезпечити більшу прозорість у роботі поліції.
Аналіз показав, що у 2024 році кожен шостий німецький підозрюваний у Північному Рейні-Вестфалії мав інше громадянство. Найпоширенішими комбінаціями були німецька/турецька, німецька/польська та німецька/російська.
Жорстка критика з боку СДПН та Зелених
Ця заява викликала опозицію з боку СДПН і, зокрема, Зелених у Північному Рейн-Вестфалії. "Такий підхід не допомагає з точки зору кримінальної політики, але сприяє расизму", - сказав Себастьян Фідлер, речник СДПН з питань внутрішньої політики, в інтерв'ю Tagesspiegel. "Зрештою, всім людям з подвійним паспортом дають зрозуміти, що з другим паспортом вони вважаються німцями другого сорту, до яких застосовуються інші стандарти".
Зелені у Північному Рейн-Вестфалії також дистанціювалися від цього рішення. Юлія Хеллер, речниця з питань внутрішньої політики, заявила, що окреме маркування національностей "не дасть жодного уявлення про роботу поліції", а лише зіграє на руку AfD.
Рішення отримало підтримку Бундестагу
Підтримка, однак, надійшла від фракції ХДС/ХСС у Бундестазі. Александр Тром, речник з питань внутрішньої політики парламентської фракції ХДС/ХСС, заявив газеті Tagesspiegel: "Очевидно, що національність людини відіграє важливу роль у статистиці злочинності. Тому буде правильно, якщо поліція буде спілкуватися тут чесно і прозоро".
Тром закликає інші федеральні землі наслідувати цей приклад. За словами політика ХДС, це особливо важливо з огляду на нещодавню реформу законодавства про громадянство, яка спрощує отримання подвійного громадянства.
Як реагують інші федеральні землі
Ініціатива викликала інтерес у Баварії. Тамтешня профспілка поліцейських закликала включити до статистики представників різних національностей. Міністерство внутрішніх справ у Мюнхені відреагувало більш обережно, заявивши про "цікавий підхід" і оголосивши, що чекатиме на результати з Північного Рейну-Вестфалії.
У Нижній Саксонії зовсім інша ситуація: міністр внутрішніх справ Даніела Беренс (СДПН) однозначно відкинула ці плани. "Німці - це ті, хто має німецьке громадянство, і не повинно бути ніякої диференціації", - сказала вона.
Тюрінгія, Мекленбург-Передня Померанія і Берлін також дали зрозуміти, що не мають наміру змінювати свою поточну практику і продовжуватимуть дотримуватися загальнонаціональної директиви.
Шлезвіг-Гольштейн і Гессен, з іншого боку, принципово відкриті до цієї ідеї, навіть якщо зміни в реєстрації кримінальної статистики повинні бути ретельно вивчені, як заявила міністр внутрішніх справ Гессену Сабіна Зюттерлін-Вак (ХДС).
Чи буде цей метод використовуватися по всій країні?
Федеральне міністерство внутрішніх справ на чолі з міністром Александром Добріндтом (CSU ) також привітало цю ініціативу. Речник міністерства заявив Німецькому агентству преси, що реєстрація всіх громадянств є "зрозумілою і розумною".
Питання про те, чи буде подвійне громадянство включено до поліцейської статистики злочинів по всій Німеччині, наразі досить сумнівне. Для цього необхідно внести поправки до закону, які мають бути схвалені як Бундесратом (тобто всіма федеральними землями), так і Бундестагом. У минулому такий процес часто займав роки.
Ось як працює запис по всій Німеччині
У Федеральному управлінні кримінальної поліції (BKA) пояснили, що статистичні дані спочатку збираються департаментами кримінальних розслідувань окремих федеральних земель, а потім передаються до BKA. Спільна комісія федерального та земельного урядів приймає рішення щодо змін у процесі збору даних.
"Наразі ми не плануємо реєструвати кілька національностей [по всій країні]", - заявив представник BKA в інтерв'ю Tagesspiegel. Таким чином, поки що люди з німецькою та іншою національністю продовжуватимуть реєструватися у загальнонаціональній статистиці злочинності виключно як "німці".
Дебати відбуваються приблизно через рік після реформи законодавства про громадянство. З 27 червня 2024 року в Німеччині можна отримати подвійне громадянство. Це означає, що натуралізовані громадяни можуть зберегти своє первинне громадянство, якщо вони отримують німецький паспорт.