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La imagen muestra una pila de libros, el mazo de un juez y unas esposas. Renania del Norte-Westfalia es ahora el primer Estado federado de Alemania que incluye la doble nacionalidad en sus estadísticas sobre delincuencia. ¿Se aplicará la normativa en toda Alemania?

Renania del Norte-Westfalia registra la doble nacionalidad en las estadísticas sobre delincuencia: ¿seguirán el ejemplo otros Estados federados?

Renania del Norte-Westfalia adopta un nuevo enfoque en las estadísticas sobre delincuencia: en el futuro, no solo se registrará la nacionalidad alemana de los sospechosos y las víctimas, sino también todas las nacionalidades. El decreto del ministro del Interior, Herbert Reul (CDU), se aplicará con carácter retroactivo a partir del 1 de julio de 2025 y ha tenido una acogida desigual en todo el país. Pero, ¿cuál es la situación en los demás estados federados? ¿Se aplicará pronto la normativa en toda Alemania?
Escrito por:
Revisado por expertos:
Christin Schneider
Experto en derecho de inmigración

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Qué está cambiando en Renania del Norte-Westfalia

Anteriormente, en todo el país se aplicaba lo siguiente: cualquier persona con nacionalidad alemana solo se registraba como "alemana" en las estadísticas sobre delincuencia, aunque tuviera otro pasaporte. Con la nueva normativa, ahora también se registra una posible segunda nacionalidad en Renania del Norte-Westfalia.

Reul justifica el cambio por el hecho de que varias nacionalidades podrían desempeñar un papel para la policía (por ejemplo, en el caso de motivos de detención como el riesgo de fuga). Según el ministro del Interior, esto también debería crear más transparencia en el trabajo policial.

Un análisis mostró que, en 2024, uno de cada seis sospechosos alemanes en Renania del Norte-Westfalia tenía otra nacionalidad. Las combinaciones más comunes eran alemán/turco, alemán/polaco y alemán/ruso.

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Duras críticas de SPD y Verdes

El anuncio ha provocado la oposición del SPD y los Verdes de Renania del Norte-Westfalia en particular. "Este enfoque no ayuda en términos de política criminal, sino que fomenta el racismo", declaró Sebastian Fiedler, portavoz de política interior del SPD, al Tagesspiegel. "En última instancia, se está señalando a todas las personas con doble pasaporte que con un segundo pasaporte sólo se les considera alemanes de segunda clase, a los que se aplican normas diferentes".

Los Verdes de Renania del Norte-Westfalia también se distanciaron de la decisión. Julia Höller, portavoz de política interior, dijo que el etiquetado separado de las nacionalidades "no aportaría ninguna información sobre el trabajo de la policía", sino que solo haría el juego a la AfD.

La decisión recibe el apoyo del Bundestag

El apoyo, sin embargo, vino de la CDU/CSU en el Bundestag. Alexander Throm, portavoz de política interior del grupo parlamentario CDU/CSU, declaró al diario Tagesspiegel: "La nacionalidad de una persona desempeña obviamente un papel importante en las estadísticas sobre delincuencia. Por eso es justo que la policía comunique aquí con honestidad y transparencia".

Throm pide a los demás Estados federados que sigan su ejemplo. Según el político de la CDU, esto es especialmente importante a la vista de la reciente reforma de la ley de ciudadanía, que facilita la doble nacionalidad.

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Cómo reaccionan los demás Estados federales

La iniciativa ha despertado interés en Baviera. El sindicato de la policía ha pedido que se incluyan varias nacionalidades en las estadísticas. El Ministerio del Interior de Múnich reaccionó con más cautela, hablando de un "planteamiento interesante" y anunciando que esperaría los resultados de NRW.

Baja Sajonia es muy diferente: la ministra del Interior, Daniela Behrens (SPD), rechazó claramente los planes. "Alemanes son los que tienen la ciudadanía alemana, y no debería haber ninguna diferenciación", dijo.

Turingia, Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Berlín también han señalado que no tienen intención de cambiar su práctica actual y seguirán adhiriéndose a la directiva de ámbito nacional.

Schleswig-Holstein y Hesse, en cambio, se muestran fundamentalmente abiertos a la idea, aunque habría que examinar detenidamente un cambio en el registro de las estadísticas penales, como anunció la ministra de Interior de Hesse, Sabine Sütterlin-Waack (CDU).

¿Se utilizará el método en todo el país?

El Ministerio Federal del Interior del ministro Alexander Dobrindt (CSU) también acogió con satisfacción la iniciativa. Un portavoz declaró a la Agencia Alemana de Prensa que el registro de todas las ciudadanías era "comprensible y sensato".

Actualmente es bastante cuestionable si la doble nacionalidad se incluirá en las estadísticas policiales sobre delincuencia en toda Alemania. Para ello sería necesaria una modificación de la ley, que tendría que ser aprobada tanto por el Bundesrat (es decir, todos los estados federales) como por el Bundestag. En el pasado, este proceso ha durado a menudo años.

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Así funciona la grabación en toda Alemania

La Oficina Federal de Policía Criminal (BKA) explicó que los datos estadísticos son recogidos inicialmente por los departamentos de investigación criminal de cada uno de los estados federales y remitidos después a la BKA. Una comisión conjunta de los gobiernos federal y de los estados federados decide sobre los cambios en la recopilación de datos.

"Actualmente no está previsto registrar varias nacionalidades [en todo el país]", declaró un portavoz de la BKA al Tagesspiegel. Por lo tanto, de momento, las personas con nacionalidad alemana y otra nacionalidad seguirán registrándose exclusivamente como "alemanas" en las estadísticas nacionales sobre delincuencia.

El debate se produce aproximadamente un año después de la reforma de la ley de ciudadanía. Desde el 27 de junio de 2024, es posible obtener la doble nacionalidad en Alemania. Esto significa que los ciudadanos naturalizados pueden conservar su ciudadanía original si adquieren un pasaporte alemán.

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