Что меняется в земле Северный Рейн-Вестфалия
Ранее по всей стране действовало следующее правило: любой человек с немецким гражданством учитывался в статистике преступлений только как "немец" - даже если у него был другой паспорт. Теперь, согласно новому постановлению, возможное второе гражданство учитывается и в земле Северный Рейн-Вестфалия.
Реул обосновывает это изменение тем, что несколько национальностей могут играть определенную роль для полиции (например, в случае наличия оснований для ареста, таких как риск побега). По мнению министра внутренних дел, это также должно повысить прозрачность работы полиции.
Анализ показал, что в 2024 году каждый шестой подозреваемый немец в земле Северный Рейн-Вестфалия имел другую национальность. Наиболее распространенными сочетаниями были немец/турок, немец/поляк и немец/россиянин.
Жесткая критика со стороны СДПГ и "зеленых
Это заявление вызвало протест со стороны СДПГ и "зеленых" в Северном Рейне-Вестфалии. "Такой подход не помогает с точки зрения уголовной политики, а способствует развитию расизма", - заявил в интервью газете Tagesspiegel Себастьян Фидлер, представитель СДПГ по внутренней политике. "В конечном итоге всем людям с двойным паспортом дают понять, что со вторым паспортом они считаются немцами второго сорта, к которым применяются иные стандарты".
Зеленые в Северном Рейне-Вестфалии также дистанцировались от этого решения. Юлия Хёллер, представитель по внутренней политике, заявила, что раздельная маркировка национальностей "не даст никакого представления о работе полиции", а только сыграет на руку AfD.
Решение получило поддержку Бундестага
Однако в Бундестаге его поддержали представители ХДС/ХСС. Александр Тром, представитель парламентской фракции ХДС/ХСС по вопросам внутренней политики, заявил газете Tagesspiegel: "Национальность человека, безусловно, играет важную роль в статистике преступлений. Поэтому будет правильно, если полиция будет говорить об этом честно и прозрачно".
Тром призывает другие федеральные земли последовать его примеру. По словам политика ХДС, это особенно важно в связи с недавней реформой закона о гражданстве, которая упрощает получение двойного гражданства.
Как реагируют другие федеральные земли
Инициатива вызвала интерес в Баварии. Полицейский профсоюз этой страны призвал включить в статистику несколько национальностей. Министерство внутренних дел в Мюнхене отреагировало более осторожно, сказав об "интересном подходе" и объявив, что будет ждать результатов от NRW.
В Нижней Саксонии все иначе: министр внутренних дел Даниэла Беренс (СДПГ) однозначно отвергла эти планы. "Немцы - это те, кто имеет немецкое гражданство, и здесь не должно быть никаких различий", - заявила она.
Тюрингия, Мекленбург-Передняя Померания и Берлин также дали понять, что не намерены менять свою нынешнюю практику и продолжат следовать общенациональной директиве.
Шлезвиг-Гольштейн и Гессен, напротив, принципиально открыты к этой идее, даже если изменения в учете криминальной статистики должны быть тщательно изучены, как заявила министр внутренних дел Гессена Сабина Зюттерлин-Ваак (ХДС).
Будет ли этот метод использоваться по всей стране?
Федеральное министерство внутренних дел под руководством министра Александра Добриндта (ХДС) также приветствовало эту инициативу. Представитель министерства заявил Немецкому агентству печати, что учет всех гражданств "понятен и разумен".
Вопрос о том, будет ли двойное гражданство учитываться в полицейской статистике преступлений в Германии, в настоящее время довольно спорный. Для этого потребуется внести поправки в закон, которые должны быть одобрены как Бундесратом (т. е. всеми федеральными землями), так и Бундестагом. В прошлом такой процесс часто занимал годы.
Вот как происходит сбор данных в Германии
Федеральное ведомство уголовной полиции (BKA) пояснило, что статистические данные первоначально собираются ведомствами уголовного розыска отдельных федеральных земель, а затем направляются в BKA. Совместная комиссия федерального правительства и правительств земель принимает решение об изменениях в сборе данных.
"В настоящее время нет планов по учету нескольких национальностей [в масштабах страны]", - заявил представитель BKA газете Tagesspiegel. Поэтому в настоящее время в общенациональной статистике преступлений люди с немецким и другим гражданством будут по-прежнему учитываться исключительно в графе "немец".
Дебаты проходят примерно через год после реформы закона о гражданстве. С 27 июня 2024 года в Германии можно получить двойное гражданство. Это означает, что натурализованные граждане могут сохранить свое первоначальное гражданство, если получат немецкий паспорт.
