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图为一堆书籍、法官的法槌和手铐。北莱茵-威斯特法伦州现在是德国第一个将双重国籍纳入犯罪统计的联邦州。这一规定是否将适用于整个德国?

北威州在犯罪统计中记录双重国籍--其他联邦州是否会效仿?

北莱茵-威斯特法伦州正在采取一种新的犯罪统计方法:今后,不仅要记录犯罪嫌疑人和受害者的德国国籍,还要记录所有国籍。内政部长赫伯特-鲁尔(Herbert Reul,基民盟)颁布的这一法令追溯到 2025 年 7 月 1 日,在德国各地引起了不同的反响。但其他联邦州的情况如何?该法规是否很快将适用于整个德国?
撰稿人:
专家评审:
克里斯汀-施奈德
移民法专家

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北莱茵-威斯特伐利亚州的变化

在此之前,在全国范围内,拥有德国国籍的在犯罪统计中只记录为 "德国人"--即使他或她拥有另一本护照。根据新规定,在北莱茵-威斯特法伦州,可能拥有的第二国籍现在也被记录在案

鲁尔(Reul)为这一变化提出的理由是,多个国籍的人都可以为警方发挥作用(例如,在有潜逃风险等逮捕理由的情况下)。据内政部长称,这也将提高警方工作的透明度

分析表明,2024 年,北莱茵-威斯特法伦州每六名德国嫌疑人中就有一人拥有其他国籍。最常见的国籍组合是德国/土耳其、德国/波兰和德国/俄罗斯。

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社民党和绿党的严厉批评

这一声明尤其引起了社民党和北威州绿党的反对。"社民党国内政策发言人塞巴斯蒂安-费德勒(Sebastian Fiedler)告诉《泰晤士报》:"这种做法无助于刑事政策,反而会助长种族主义。"归根结底,所有持有双重护照的人都在向我们表明,持有第二本护照的人只能被视为二等德国人,对他们适用不同的标准"。

北威州绿党也与这一决定保持了距离。国内政策发言人茱莉亚-霍勒(Julia Höller)说,单独标注国籍 "不会让人对警察的工作有任何了解",只会落入 AfD 的手中。

决定得到联邦议院的支持

不过,联邦议院中的基民盟/基社盟对此表示支持。基民盟/基社盟议会党团国内政策发言人亚历山大-特罗姆(Alexander Throm)对《泰晤士报》说:"一个人的国籍显然在犯罪统计中起着重要作用。因此,警方在此进行诚实、透明的沟通是理所应当的"。

Throm呼吁其他联邦州也这样做。这位基民盟政治家认为,鉴于最近的国籍法改革使双重国籍变得更加容易,这一点尤为重要。

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其他联邦州的反应

这项倡议在巴伐利亚引起了关注。巴伐利亚警察工会呼吁将多国籍人员纳入统计。慕尼黑内政部的反应则较为谨慎,只是说这是一种 "有趣的做法",并宣布将等待北威州的结果。

下萨克森州的情况则截然不同:内政部长达妮埃拉-贝伦斯(Daniela Behrens)(社民党)明确反对这一计划。"她说:"德国人就是拥有德国国籍的人,不应该有任何区别。

图林根州、梅克伦堡-西波美拉尼亚州和柏林也表示不打算改变目前的做法,将继续遵守全国范围内的指令。

另一方面,石勒苏益格-荷尔斯泰因州和黑森州对这一想法基本持开放态度,尽管正如黑森州内政部长萨宾-苏特林-瓦克(Sabine Sütterlin-Waack,基民盟)所宣布的那样,对犯罪统计记录的改变必须经过仔细研究。

这种方法会在全国范围内使用吗?

亚历山大-多布林特部长(基社盟)领导下的联邦内政部也对这一举措表示欢迎。一位发言人告诉德国新闻社,记录所有公民身份是 "可以理解和明智的"。

双重国籍是否会被纳入德国警方的犯罪统计中目前尚存疑问。这就需要对法律进行修订,而修订必须得到联邦参议院(即所有联邦州)和联邦议院的批准。这一过程在过去往往需要数年时间。

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联邦刑警局解释说,统计数据最初由各联邦州的刑事调查部门收集,然后转交给 联邦刑警 。联邦政府和州政府的一个联合委员会决定对数据收集进行修改。

"德国联邦警察局发言人告诉《泰晤士报》:"目前没有计划(在全国范围内)记录多重国籍。因此,在全国范围内的犯罪统计中,拥有德国国籍和其他国籍的人将继续被记录在 "德国 "一栏中。

这场辩论是在国籍法改革一年后进行的。自2024 年 6 月 27 日起,在德国可以获得双重国籍。这意味着,入籍公民如果获得德国护照,就可以保留原来的国籍

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