Brza klasifikacija sigurnih zemalja podrijetla bez Saveznog vijeća
Prema ekskluzivnim informacijama koje je dobio Tagesspiegel , Savezni kabinet će u srijedu (4. lipnja 2025.) glasati o novom nacrtu zakona. Ovaj zakon ima za cilj omogućiti da se određene zemlje brže klasificiraju kao sigurne zemlje podrijetla - bez potrebe za odobrenjem Saveznog vijeća.
Cilj je ubrzati postupke azila i olakšati deportacije .
Što konkretno znači promjena zakona?
Do sada su zemlje podrijetla koje su smatrane sigurnima prema Zakonu o azilu (članak 29a Zakona o azilu) zahtijevale odobrenje Bundestaga i Bundesrata ( Saveznog vijeća). U prošlosti je to često bilo kontroverzno, posebno u državama kojima vlada Zelena stranka. To je više puta blokiralo promjene.
Novim zakonom savezna vlada namjerava zaobići ovu prepreku . Umjesto korištenja njemačkog Ustava (koji zahtijeva odobrenje Bundestaga i Bundesrata), sada će se primjenjivati samo europsko pravo o azilu (pravo EU).
Na taj način , vlada više ne treba odobrenje Saveznog vijeća prilikom klasifikacije zemalja podrijetla . Tada može brže odlučiti koje se zemlje smatraju "sigurnim" ili "nesigurnim".
U koalicijskom sporazumu, CDU/CSU i SPD već su najavili da će u prvom koraku Alžir, Maroko, Tunis i Indiju klasificirati kao sigurne zemlje podrijetla. Druge zemlje s vrlo niskim stopama odobrenog azila mogle bi slijediti taj primjer.
Pozadina: Koje su sigurne zemlje podrijetla?
Prema njemačkom zakonu o azilu, zemlja podrijetla smatra se sigurnom ako u njoj ne postoji opasnost od političkog progona i ako je zajamčeno poštivanje ljudskih prava .
Oni koji dolaze iz zemlje klasificirane kao sigurne imaju znatno manje šanse za dobivanje azila . Zahtjev za azil se tada brže razmatra - obično u pojednostavljenom i kraćem postupku.
Važno: Čak i ako se neka zemlja smatra sigurnom, tražitelji azila i dalje mogu dobiti zaštitu u pojedinačnim slučajevima - ako mogu vjerodostojno dokazati da su pojedinačno progonjeni u svojoj matičnoj zemlji i/ili pripadaju progonjenoj manjini.
Trenutni popis sigurnih zemalja podrijetla
Prema Saveznom uredu za migracije i izbjeglice (BAMF), sljedeće se zemlje trenutno smatraju sigurnim zemljama podrijetla:
- sve države članice EU-a
- Albanija
- Bosna i Hercegovina
- Gana
- Gruzija
- Kosovo
- Moldavija
- Crna Gora
- Sjeverna Makedonija
- Senegal
- Srbija
Koje bi se zemlje uskoro mogle smatrati sigurnima?
Ove se države trenutno smatraju potencijalnim kandidatima za popis sigurnih zemalja podrijetla - prvenstveno zbog njihove stalno niske stope priznavanja azila:
- Alžir
- Indija
- Maroko
- Tunis
- Armenija
- Egipat
- Nigerija
- Mongolija
Zemlje koje se još uvijek smatraju nesigurnima
Prema statistikama azila i međunarodnim procjenama, ove zemlje se i dalje suočavaju s visokim rizikom političkog progona ili nasilja . Tražitelji azila iz ovih zemalja često imaju dobre šanse da im se azil prizna u Njemačkoj :
- Afganistan
- Sirija
- Iran
- Irak
- Somalija
- Eritreja
- Jemen
- Suda
- Demokratska Republika Kongo
Kada novi zakon stupa na snagu?
Može proći neko vrijeme prije nego što zakon stupi na snagu.
U srijedu će Savezni kabinet jednostavno odlučiti o nacrtu zakona. Ako ga kabinet odobri, o njemu će se zatim raspravljati u Bundestagu, njegovim odborima i Bundesratu .
Zatim će se staviti na glasovanje. Ako zakon dobije većinu glasova zastupnika u parlamentu, stupit će na snagu.
Zaključak: Što pooštravanje znači za migrante?
Zakon bi mogao imati značajne posljedice za ljude iz zemalja koje će se u budućnosti smatrati „sigurnim zemljama podrijetla“:
- Smanjene šanse za zaštitu: Njihovi zahtjevi za azil općenito se smatraju neutemeljenima. Pretpostavlja se da je njihova matična zemlja sigurna - čak i ako to možda nije slučaj u pojedinačnim slučajevima.
- Brži postupci za azil: Zahtjevi se pregledavaju u znatno skraćenom postupku. Pogođeni moraju dostaviti dokaze da su u pojedinom slučaju progonjeni.
- Manje pravnih mogućnosti: Mogućnost obrane od odbijanja azila (npr. podnošenjem žalbe ili tužbe) je ograničena. Rok za podnošenje tužbe smanjen je na tjedan dana.
- Veći rizik deportacije: Oni koji ne dobiju status zaštite teoretski mogu biti deportirani brže, čak i ako su pravni sporovi još uvijek u tijeku.
