قضیه از چه قرار بود؟
مورد خاص مربوط به مردی با تابعیت ترکیه بود. او در ابتدا از طریق ازدواج با یک شهروند آلمانی وارد آلمان شده بود. بعداً، او به عنوان پدر یک کودک آلمانی اجازه اقامت دریافت کرد که چندین بار تمدید شد.
از سال ۲۰۰۹، او اجازه اقامت دائم - یعنی حق اقامت نامحدود - را داشته است. در سالهای بعد، فرزندان دیگری نیز به دنیا آمدند که آنها نیز تابعیت آلمان را دارند.
در ماه مه ۲۰۲۲، این مرد به ترکیه سفر کرد. طبق گفته خودش، به دلیل ممنوعیت سفر، برای مدت طولانی نتوانست به آنجا برگردد. او سرانجام در ژانویه ۲۰۲۵ به آلمان بازگشت. در مجموع، تقریباً سه سال را در خارج از کشور گذراند.
کمی پس از بازگشت، او با اداره مهاجرت مربوطه تماس گرفت. او میخواست روشن کند که آیا مجوز اقامت دائم او هنوز معتبر است یا خیر. در همان زمان، او برای صدور مجوز اقامت الکترونیکی جدید (eAT) و به عنوان جایگزین، مجوز اقامت جدید درخواست داد.
با این حال، مقامات حکم دادند که مجوز اقامت او به دلیل اقامت طولانی مدتش در خارج از کشور منقضی شده است . آنها همچنین درخواست او برای مجوز اقامت جدید را رد کردند، به مرد دستور دادند که کشور را ترک کند و او را تهدید به اخراج از کشور کردند.
این مرد علیه این تصمیم اقامه دعوی کرد و همچنین درخواست حمایت قانونی اولیه برای اجازه اقامت در آلمان تا زمان صدور حکم نهایی را داد. او استدلال کرد که داوطلبانه این مدت طولانی را در خارج از کشور اقامت نداشته است. با این حال، دادگاه اداری هانوفر درخواست تخفیف اولیه را رد کرد.
چه زمانی ممکن است اجازه اقامت منقضی شود؟
دادگاه در حکم خود، وضعیت حقوقی موجود را تأیید کرد: اگرچه اجازه اقامت دائم در واقع به طور نامحدود معتبر است ، اما میتواند تحت شرایط خاصی منقضی شود. مبنای این امر، بخش ۵۱ قانون اقامت (AufenthG ) است. این بخش تصریح میکند که اگر شخصی آلمان را ترک کند و در مدت زمان مشخصی برنگردد، اجازه اقامت از جمله موارد دیگر پایان مییابد.
برای اجازه اقامت دائم، یک قانون واضح وجود دارد: هر کسی که بیش از شش ماه در خارج از کشور بماند، ممکن است اجازه اقامت نامحدود خود را از دست بدهد . استثنا فقط در صورتی امکانپذیر است که مقامات مهاجرت قبل از عزیمت، مدت طولانیتری را اعطا کنند.
علاوه بر اقامت طولانی مدت در خارج از کشور، قانون دلایل دیگری را برای انقضا یا از دست دادن اجازه اقامت ذکر میکند، به عنوان مثال:
- ضرر ناشی از جرایم سنگین
- لغو بعدی مجوز اقامت در صورتی که بر اساس اطلاعات یا اسناد نادرست اعطا شده باشد
با این حال، در عمل، اقامت طولانی مدت در خارج از کشور رایجترین دلیل از دست دادن اجازه اقامت دائم است.
این دقیقاً عامل تعیینکننده در پرونده حاضر بود: شاکی مدت زمان بسیار طولانیتری از شش ماه در خارج از کشور بوده و قبلاً از مقامات مهاجرت درخواست تمدید اقامت نکرده بود.
بنابراین، هم مقامات مهاجرت و هم دادگاه فرض را بر این گذاشتند که مجوز اقامت او منقضی شده است.
قانون ویژه: آیا اقامت طولانی مدت در آلمان از ضرر و زیان جلوگیری میکند؟
این مرد استدلال کرد که قبل از ترک کشور ، بیش از ۱۵ سال به طور قانونی در آلمان زندگی کرده است. برای چنین مواردی، قانون در واقع یک قانون ویژه در بخش ۵۱ بند ۲ قانون اقامت ارائه میدهد. طبق این ماده، اگر شخصی قبلاً حداقل ۱۵ سال در آلمان اقامت داشته باشد، مجوز اقامت دائم او با وجود اقامت طولانیتر در خارج از کشور از بین نمیرود.
با این حال، این قانون فقط تحت شرایط خاصی اعمال میشود. به طور خاص، در صورتی اعمال میشود که در زمان عزیمت، پیشبینی مثبتی وجود داشته باشد. در عمل، این بدان معناست که این قانون ویژه در صورتی اعمال میشود که معیشت فرد بدون کمک دولتی به طور دائم تأمین باشد و دلیلی برای اخراج وجود نداشته باشد.
اما دقیقاً همین جا بود که پرونده شاکی به بنبست رسید: این مرد قبل از ترک کشور از مزایای اجتماعی بهرهمند شده بود و برای مدت طولانی بیکار بود. از نظر دادگاه، این نشان دهنده فقدان امنیت مالی بود. بنابراین، مقررات ویژه در مورد شاکی اعمال نمیشد.
از دست دادن اجازه اقامت: این حکم برای افراد تحت تأثیر چه معنایی دارد؟
این حکم نشان میدهد که حتی اجازه اقامت دائم هم همیشه به طور نامحدود معتبر نیست. هر کسی که برای مدت طولانی در خارج از کشور اقامت دارد، باید با دقت بررسی کند که چه مهلتهایی اعمال میشود.
قانون شش ماه از اهمیت ویژهای برخوردار است. هر کسی که نیاز دارد یا میخواهد مدت بیشتری در خارج از کشور بماند، باید زودتر با اداره مهاجرت تماس بگیرد تا مشخص شود که آیا میتوان مدت طولانیتری به او اعطا کرد یا خیر - در غیر این صورت، خطر از دست دادن اجازه اقامت دائم خود را به جان میخرد.
علاوه بر این، اجازه اقامت میتواند به دلایل دیگری نیز از دست برود: به عنوان مثال، در صورت ارتکاب جرایم سنگین یا اگر در ابتدا از طریق اطلاعات نادرست یا اسناد جعلی اعطا شده باشد.
علاوه بر این، این تصمیم روشن میکند که اقامت طولانی مدت در آلمان به طور خودکار برای جلوگیری از لغو اجازه اقامت دائم کافی نیست. این امر همواره به الزامات قانونی خاص و شرایط هر پرونده بستگی دارد.
